環球時事-特稿/中國貪官腐敗新手法:權力期權化

特稿/中國貪官腐敗新手法:權力期權化
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  官方主辦的《人民論壇》刊登一篇文章稱,一些手執權柄的官員絞盡腦汁不斷創新腐敗的形式和手法,讓自己手中的權力轉化為金錢,權力期權化就是其中被廣泛使用的一種。

  官員權力期權化,是指官員在為他人謀取利益的當時並沒有獲取非法受益,而是在一段時間後(如離開這個崗位後或者退休以後)再兌現利益。其實施過程十分隱秘,較之傳統腐敗手段更為高明,安全係數也大,所以有愈演愈烈之勢。

  浙東南某縣級市的房管辦負責人在位時,通過各種關係精心策劃,將市區黃金地段大片地塊出讓給某私營企業。該企業藉此開發的小商品市場建成後,日進斗金,成了億元戶。房管辦負責人退休後,該企業老闆把他聘為本公司官員,年薪三十萬,高級住房一套,附帶每年幾萬元的請客送禮簽批權。

  浙西某縣級市城建局局長,在位時為某建築企業在幾次重大項目的公開招投標過程中施加權力影響,並親自出面替該企業弄到了銀行貸款,使原本實力不強的企業一年內竄升至當地建築企業中的「龍頭老大」。該局長退休後,企業將其派往江西負責業務,實則坐在家裡收錢。

  權力期權有兩類形式,一類是自己在位時違背官員選拔任用程式,提拔「聽話」或與自己有這樣那樣關係的官員,在要害部門擔任要職;另一類是在自己退休前,向組織上推薦對自己「言聽計從」的接班人。這樣,自己雖然退出權力中心,但仍然能夠享受到在權力中心的種種方便和好處。

  有專家明確指出,鑒別權力期權困難重重。高級套房、名牌房車雖長期使用,但產權卻沒有正式歸入官員的名下,腐敗證據難以查證。浙江省檢察院一名檢察官說:「帶有明顯期權腐敗的案子,我們還沒有辦理過。」可見,對期權腐敗現象,目前缺失具體的法律條文加以界定和規範,這就為期權腐敗大開了方便之門。

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