【熱點聚焦】張松：特朗普內閣換血未完待續

作者系《文匯報》駐華盛頓記者張松

美國總統特朗普13日將剛從非洲訪問回國的國務卿蒂勒森解職，並提名中情局局長蓬佩奧為新任國務卿，成為全球輿論焦點。不過據多家美媒報道，進入執政第二年的特朗普對多位部長和白宮高層心存不滿，蒂勒森走人只是前奏，內閣換血勢在必行。

本月可能還有兩位高官離職

據一位記者同行透露，她於13日當天前往國務院採訪，發現許多官員圍著電視看直播，原來國務院所有人都是從電視上知道「老闆」被炒消息的。雖然事發突然，但蒂勒森要離職的消息實際上從去年下半年就開始傳遍國務院，因此算不上意外。但話說回來，蒂勒森在國務院並不是一位受歡迎的老闆。上任一年來，他配合特朗普政策，大幅壓縮外交預算，凍結新人招聘，並自行其事地推進國務院部門重組，引發高級官員辭職潮。用國務院亞太事務前助卿幫辦福克斯的話說，蒂勒森對國務院來說「是一個災難」，不過其繼任蓬佩奧「可能更糟」。

《華盛頓郵報》13日報道，在蒂勒森走人以後，特朗普將繼續其內閣重組行動，下一位被免職的可能是退伍軍人事務部長戴維·舒爾金。該部雖不顯眼，但卻是擁有36萬僱員的政府第二大部。近幾個月來，舒爾金應對該部高級官員內鬥不力，對特朗普改革政策的推進效果不彰。更要命的是，據最近一份調查報告，舒爾金去年夏天帶著夫人訪問歐洲長達10天，而這次「公務旅行」的六天半被曝光是單純的觀光、購物和看網球賽。此事最終惹惱了白宮。據說，特朗普考慮未來幾天內將其解職，並以現任能源部長里克·佩里取而代之。

另一位風頭浪尖上的人物是總統國家安全助理麥克馬斯特。本報記者獲得的消息顯示，特朗普可能於近期將這位海軍三星將軍免職，而可能的接替人選之一是美國前駐聯合國大使博爾頓。而此前美媒曾透露，麥克馬斯特最早可能在3月底離職。

讓麥克馬斯特與特朗普關係轉僵的是「通俄門」調查。今年2月，麥克馬斯特在慕尼黑安全會議上表示，特別檢察官穆勒調查提供了「無可辯駁的」證據，證明俄羅斯干預2016年美國大選。這一言論讓特朗普感到不快，有關後者將被離職的消息不斷傳出。

此前有爆料稱，福特汽車公司國際事務副總裁斯蒂芬·比根是接替麥克馬斯特的人選。比根曾經在喬治·布希政府擔任國安會工作人員，他擔任國安顧問賴斯的高級助手。

白宮辦公廳主任又坐上火山口

每屆政府的白宮辦公廳主任都坐在火山口上，凱利將軍也不例外。凱利對特朗普的「自由」進行了約束。按凱利的規矩，任何來白宮見特朗普甚至與其通話的申請都要由他親自批准，任何信息要遞到特朗普辦公桌上也要凱利同意，這顯然讓特朗普不滿意。消息人士向記者透露，特朗普私下抱怨凱利做事太「專橫」，把自己當成了白宮主人。

此外，凱利也對擔任白宮高級顧問的特朗普女婿庫什納進行了約束，後者在一些外交事務上的授權被收回。今年2月底，凱利宣布不再延續庫什納的臨時安全許可，這意味著後者不能繼續看機密文件。此外，特朗普與凱利在不少政策上的分歧也很明顯。比如今年2月，凱利暗示特朗普可能無法按競選承諾修建「邊境牆」，再一次惹怒特朗普。

據媒體報道，特朗普目前已經在物色凱利的接替人選，白宮行政管理和預算局局長米克·馬爾瓦尼、眾議院多數黨領袖凱文·麥卡錫、眾議員馬克·梅多斯以及億萬富翁、特朗普總統就職儀式首席策劃湯姆·巴拉克等，都是特朗普的潛在人選。只是這些人中對白宮辦公廳主任感興趣的並不多。

或有更多爭議人物入閣

而司法部長塞申斯與特朗普的關係也處於冰凍期。2016年總統大選中,塞申斯是共和黨內為數不多公開挺特的資深參議員。特朗普上台後，塞申斯是最早得到提名的內閣部長。但很快兩人的矛盾就開始了。2017年上半年「通俄門」開始發酵，塞申斯由於在競選時數次與包括俄駐美大使在內的俄方人員接觸而被迫迴避，特朗普認為塞申斯此舉將「通俄門」主動權交給了特別檢察官穆勒，而後者上任以來動作不斷，多位內閣重臣和白宮幕僚因而辭職甚至被拘捕。更重要的是，特朗普希望塞申斯可以將希拉里列入「通俄門」調查之中，但後者遲遲沒有動作。從去年8月開始,有關塞申斯可能被免或者主動辭職的消息就不斷傳出。

不過特朗普要換掉塞申斯並非易事。要做特朗普政府的司法部長，不僅資歷要深，而且要敢於在「通俄門」上維護白宮利益，這個燙手山芋不是什麼人都能接的。

分析指出，特朗普此輪內閣換血的原因是在今年底中期選舉之前加強對白宮及各部門的絕對領導。任何與其有重大政策分歧，或者不聽命於他的幕僚或部長，都可以被換掉。但挑戰是，進入執政第二年，特朗普內外政策上「離經叛道」的特色絲毫不改，這使得本屆政府爭議不斷，很多共和黨精英因此不願加入內閣與特朗普共事。因此接下來，特朗普將繼續面臨「用人難」的問題，這也意味著更多爭議人物可能入閣。

文章來源：文匯報；國關國政外交學人微信公眾平台編輯

推薦閱讀：