福耀玻璃攔截美國工會的背後

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福耀玻璃[股評]攔截美國工會的背後

赴美設廠的路並不好走，如何與美國工會相處便是難題之一。中國玻璃製造商福耀在員工投票中獲勝，成功阻擊了在美俄亥俄州工廠建立工會的動議。此役被視為權重日漸增高的中國資本的勝利，它們正適應美國勞資關係規則。在全球化的語境之下，傳統工會組織「異化」，福耀樣本展示了資方與勞方博弈的新階段。

福耀玻璃「說不」

歷經兩天，福耀俄亥俄州工廠的工人投票結束。結果顯示，福耀美國工廠無須建立工會組織。上周，全美汽車工人聯合會在自己的官網上表示，福耀玻璃在俄亥俄州莫瑞恩市工廠的員工以444票贊成、868票反對的結果成功阻擊聯合會在福耀玻璃工廠建立工會的動議。

「很高興福耀美國工廠的員工們選擇了與公司保持直接溝通」，福耀玻璃北美區總裁劉道川表示：「我們尊重員工在成立工會問題上的選擇。我們更欽佩他們阻止了工會不顧一切為自己謀利的企圖。」

對於這一結果，自2015年以來一直組織工人的美國汽車產業工人聯合會則表示，正在考慮就福耀公司的行為向聯邦勞工委員會提出異議。

按照美國汽車產業工人聯合會的說法，工人們表示，福耀管理人員要求苛刻且非常隨意。有些同事因輕微的違規而被解僱，然而受到領導青睞的員工在違規時卻不會被追究。

福耀公司否認這樣的指控。福耀在美國投資超過5億美元，恢復了前通用汽車工廠。福耀玻璃廠美國分公司首席法務官雅典娜·侯表示，美國汽車產業工人聯合會試圖「妖魔化」公司。

福耀打的並不是沒有準備的仗。據報道，福耀發動攻勢，把反對工會動議、捍衛個人發聲權利的材料在廠里撒得鋪天蓋地。在這些材料中，菲亞特克萊斯勒和聯合汽車工會之間的腐敗醜聞被不斷提及。

中國社科院美國研究所副研究員魏南枝在接受北京商報記者採訪時稱：「隨著近些年美國製造業的萎縮，工會勢力整體也成弱化趨勢。美國工會組織本身抗議資方的能力也遠不及歐洲國家，目前在美國工會主要集中在一些製造業大戶，中小企業中工會的進駐率甚至可能不足10%。」

壓倒底特律的「稻草」

今年6月，央視新聞曾報道，2016年美國職業安全與健康管理局因安全違規向福耀開出22.6萬美元的罰單，福耀隨後與管理局達成了和解，罰單金額減至10萬美元。這份罰單始於美國職業安全與健康管理局收到一封11名福耀玻璃廠工人聯名投訴信。

投訴信正是來自全美汽車工人聯合會。全美汽車工人聯合會在莫瑞恩市福耀工廠外不到100米處開設了一處辦公室，專門尋找願意加入工會的福耀工人。

十年前的全球金融危機，全美汽車工人聯合會曾飽受質疑。當時美國三大汽車廠福特、克萊斯勒和通用深陷困境，但工會不願降低工人工資，這讓本就麻煩纏身的三大汽車廠一度難以為繼。甚至有分析認為，汽車城底特律的破產，也有全美汽車工人聯合會的「功勞」。

全美汽車工人聯合會，是代表美國和加拿大工人的一家美國工會。全美汽車工人聯合工會作為美國勞工聯合會的一部分成立於1935年，並在1936-1950年代迅速發展。從成立至今，全美汽車工人聯合會旨在不斷代表會員與僱主進行勞資談判，為加入該聯合會的工人謀求更高的薪資待遇，提高工人的生活水平，進而保證經濟社會分配的公平性。

美國傳統基金會在2008年12月的一份報告中指出，2008年，美國三大汽車公司——通用、福特、克萊斯勒申請破產重組，當時就有分析人士稱，這三大汽車公司的工人都加入了全美汽車工人聯合會，他們的薪資和各項福利高達70美元/小時，這一數字讓汽車企業不堪重負。

在汽車城底特律，日積月累的退休金，造成該市龐大的財政負擔，再加上人口的減少，使得市政府負債迅速膨脹。2013年7月18日，不堪重負的底特律政府宣布破產。

不僅是汽車行業，美國其他工會也有類似的問題。美國聯邦統計局2001-2011年數據顯示，加入工會的工人比非工會會員的收入更高、工資增長更快、享受的相關福利更多。以2011年為例，工會工人的平均薪資是23.03美元/小時，非工會工人的平均薪資是19.51美元/小時。

「機器替代人生產意味著過去勞方強勢地位減弱，資方地位上升。這在美國一些『鏽蝕』地帶尤為明顯。」魏南枝指出。隨著全球化的發展深入，工會提高工人薪資的籌碼越來越少。傳統的工會把工人組織起來，組成一個整體與僱主進行談判，談判不成，可能就會以罷工「要挾」僱主。

《福布斯》雜誌分析稱，在全球化還不夠成熟時，行業工會導致企業成本增加，增加的部分會轉嫁到消費者頭上；但是，在全球化、競爭更加激烈的時期，增加的成本難以轉嫁，這也就是底特律破產的本質。

傳統工會「異化」

美國總統特朗普有意讓製造業重新「回國」，這個願景奧巴馬早已提出，不過效果並不顯著。特朗普此意願似乎更為強烈，借減稅「招數」估計能吸引部分製造業回歸。美國依然是製造業大國，不過現在製造業僅佔美國經濟的12%左右。

福耀與美國工會的鬥爭凸顯了美國製造業迴流的話題：在最受全球競爭影響的行業中，如何兼顧美國就業的質量和就業可能性。據榮鼎諮詢的數據顯示，自2000年以來，中國企業向美國直接投資超過1360億美元，其中近一半完成於去年。

全美汽車工人聯合會對美國汽車製造業的控制越來越小。1999年，有85%的汽車都是該工會的工人生產的，到了2013年，這一比率下降到了54%，其中一個原因就是，越來越多的外國資本和外國汽車品牌在美國建廠，但這些企業一般不會買全美汽車工人聯合會的賬。

魏南枝分析稱，在選擇工作機會與保障工作機會之間，越來越多的美國人傾向於前者。而工會在新的階段也出現了新的異化。一方面一些工會組織者變成了工人貴族，脫離了工作最初為工人謀利的設計初衷；另一方面，一些工會開始淪為政治上的棋子，成為既得利益的代表。

和福耀一樣，自帶話題赴美設廠的還有富士康。富士康將投資100億美元在美國威斯康星州建立液晶面板生產工廠。今年夏天，美國威斯康星州州長斯考特·沃克就和富士康董事長郭台銘簽署了一項諒解備忘錄，威斯康星州將給予富士康為期15年，高達30億美元的財政援助，並為此出售至少1000英畝的土地。

然而，美國媒體卻認為，沃克此舉的政治意圖過於明顯。他希望通過成功吸引富士康建廠來在2018年尋求州長的第三個任期，而他現在的支持率並不高。有議員就表示，並不相信可以用這種「購買」的方式來讓企業進入美國。該州無黨派立法財政局發布的分析報告還指出，在2042年之前，威斯康星州政府不會從該項目中獲得投資回報。北京商報記者陶鳳/文李烝/製圖

責任編輯：劉金磊 SF113