「郭美美事件」引發了全國性的對於慈善組織的關注~

至今仍在延燒之中的「郭美美事件」引發了全國性的對於慈善組織的關注，作為行政級別最高的慈善組織中國紅十字總會成為輿論的焦點，善款如何保證能得到善用，更是受到廣泛關注。

與此同時，一些民間團體甚至是個人，以綿薄之力，持之以恆救助了許多需要幫助的人，他們以自己的行為詮釋了草根慈善的獨特魅力，贏得了眾口稱譽。

慈善組織的未來走向如何？對於慈善組織和慈善活動如何加強監管？民間慈善組織的空間有多大？草根慈善成為一種公民自覺的日常文化的可能性到底有多大？

草根慈善發展現狀

紅十字會、壹基金、楊瀾、陳游標、王石、余秋雨……對於某些慈善組織及某些企業或個人的慈善行為的批評之聲並非最近才開始，但慈善遭遇如此廣泛而深入的窮根究底式的質疑，可能是第一次，「郭美美事件」不過是一個導火索。

與此同時，既無官方背景又無富豪身份的民間自發自助的慈善組織———草根慈善，卻呈現出遍地開花之勢。

有新疆「草根慈善家」之稱的阿里木10年來用賣掉的30多萬串羊肉串賺來的10餘萬元，先後資助了160多名貧困學生，還在高校設立以他的名字命名的助學金。而台灣的陳樹菊是一名女菜販，僅有小學文化程度，秉持「錢，要給需要的人用才有用」的慈善理念，近20年先後以自己賣菜的微薄收入向各類機構捐款達到1000萬元新台幣，用於襄助貧困失學兒童、孤兒院、圖書館建設等，她因此入選美國《時代》雜誌2010年最具影響力時代百大人物之「英雄」項目。

除了個人所為的慈善外，更有一些掛靠在社團組織里的鬆散型慈善組織正在發揮著越來越大的作用。廣州中山大學2009年成立的康樂緣愛心志願者抗癌聯盟其實相當於一個志願者團隊，它是由研究生會的一些骨幹分子發起成立的，並由校團委和研究生院管理處給予指導，並主要保證組織內部日常運作的經費。它至今已捐助了三位患病的同學，並持續從各方面去關心他們。

據不完全統計，目前中國大陸的民間慈善公益組織約15萬家，雖然與800多家官方或半官方慈善機構相比，所募資金比例並不高，但一些草根慈善組織越來越活躍，尤其是在慈善監管及透明度屢受詬病等情況下，草根慈善組織因其透明度與動機的純正度等因素，相對地比較受信任和褒揚；在目前一些大型慈善組織所無法覆蓋的地方，還可以起到拾遺補缺的作用。

中國社科院最新發布的2010年《慈善藍皮書》指出，民間積蓄多年的慈善能量正在得到釋放。發展慈善事業，離不開民間慈善力量、離不開「草根公益」。

草根慈善發展的瓶頸

雖然草根慈善日呈活躍之勢，其實，草根慈善同樣面臨著如何突破發展瓶頸的問題。

據麥肯錫統計，目前中國內地的慈善系統中，800家官方或半官方慈善機構享有80%的慈善資金來源，而民間約15萬家慈善公益機構僅佔有20%的慈善資金來源。這種不平衡既有歷史的原因，也是現實制約的結果。

草根慈善的優點是獨立、透明，又廣獲支持，這種具有某種天然的不可把控特性，同樣成為它不可能迅速發展的原因。民政部部長李立國針對國內慈善現狀，曾批評說，有些機關和幹部把什麼權力都抓在手裡，什麼事情都摟在懷裡，自己做不過來，又不肯放權、放手讓社會力量做，結果是什麼都做不了、做不好。

6月17日，廣州市人大常委會公開舉行《廣州市募捐條例》立法聽證會：「是否對紅十字會和公募基金會以外的社會團體、民辦非企業單位和非營利的事業單位開展募捐活動設定行政許可」？此次聽證會備受關注的原因之一，即許多人已經認識到，多年來包括草根慈善在內的社會慈善發展空間狹小，資金來源短缺，而官辦慈善幾枝獨秀，有壟斷之嫌，也因此產生諸多弊端。相關法規的設立，對於草根慈善的未來發展是利或弊，正是爭議的焦點。

讓慈善成為一種公民文化

無論是政策層面還是現實層面，草根慈善的發展始終遵循著自身的邏輯，但慈善作為一種文化，無疑是現代公民社會不可或缺的一個表徵。

羅素說：「對人類苦難不可遏制的同情是促進人類進步的重要動力。」當今社會，對弱勢群體「不可遏制的同情」，對自我完善「不可遏制的追求」和對社會創新「不可遏制的衝動」，使得越來越多民間普通人士投身到公益慈善領域，他們以無私幫助他人為目標，無任何功利氣息，平凡中透露著偉大。

所謂慈善其實就是「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」的推己及人的情懷，就是人性善的一種表現。北京奧運、廣州亞運後，志願者行動成為一種熱潮，義工行動則在更早的時候已經發展起來，草根慈善其實與二者異曲同工，既有行動主體的平凡性，也有行動結果的利他性，在這裡，沒有強制與攤派，完全是一種基於愛心的自覺互助。

每個人都無法自外於身外的社會，當下社會經常被批評為缺乏愛心，充塞暴戾之氣，其實每個人都須反躬自省。草根慈善文化就是倡導從我做起從身邊做起，從內心做起。如果有一天，草根慈善無須倡導，而是成為一種人人施行的自發的行動，就像喝水吃飯睡覺甚至呼吸一樣自然，那麼，這個社會就會成為真正和諧的社會。如果草根慈善蔚然成風，「郭美美事件」也就失去了存在的土壤。