用行動找回對紅十字的信任（人民時評)

楊 健《 人民日報 》（ 2013年05月02日 05 版）不能指望某一次或幾次給力的救助，就令公眾刮目相看、既往不咎「紅十字」是什麼？災難中，它是救死扶傷的天使。饑荒里，它是起死回生的希望。戰場上，子彈都為紅十字會旗讓路，因為它代表無條件的同情、博愛、奉獻和拯救。然而就是這樣一個近乎聖潔的組織，這些天來卻要承受無休止的懷疑和質問。仍在持續的蘆山地震救援中，中國紅十字會，這個全球最大的人道組織，先是在募集善款時遭遇了眾多網民的質疑，募款一度落在其他民間組織的後頭，此後又一次次為「虛開發票」、「收取買路錢」、「工作人員戴名表」等謠言所擾，陷入百口莫辯的困境。平心而論，中國紅十字會在這次地震救援中的表現，不可謂不盡心竭力。台灣紅十字會的同行評價，「現場看看就知道，他們是沒吃沒穿沒睡沒廁所，更沒私心」。連它嚴厲的批評者也承認，沒有一個組織能夠像紅十字會一樣掌控著如此多的資源，有著如此完善、深入的組織形態，它的十幾支救援隊的隊員在儘力為災區作貢獻。不過，由此就斷言紅十字會已經走出信任危機，顯然為時過早。儘管網站捐款平台上，連那些明顯帶著嘲諷意味的「一分錢捐贈」都恭恭敬敬記錄在案，儘管紅會社會監督委員會宣布「將於5月重查郭美美案」，儘管迅速貼出了5年前百名藝術家的捐款建設項目分布表，並為溝通服務的欠缺向捐贈者道歉，但這些補救措施，一時之間顯然難以洗刷掉幾年來一連串事件所形成的負面印象。重建公信，是一個漫長的過程，「信任就像一張弄皺的紙，即便撫平，再也不會變成原來的樣子——希望紅會會懂」。紅會當然懂。這個幾十年計劃經濟時期碩果僅存的「非政府組織」，不可避免地保留著濃厚的行政化色彩。面對社會管理創新的大趨勢，它的轉型，一方面要與多年形成的壟斷習慣作鬥爭，迅速提高組織管理能力，讓數以億計的慈善資金和物資發揮最大效益；另一方面要面對各種商業利益對慈善機構的誘惑與侵蝕，做到預算過程科學、執行過程公正、監督過程透明，隨時準備接受公眾的質詢和批評。與此同時，它還要理順與政府管理部門、其他社會組織和企業、公民的關係，建立起協調共贏的體制機制。這其中任何一項任務，都難以在一朝一夕間完成。正因如此，不能指望通過某一次或幾次給力的救災行動，就令公眾刮目相看、既往不咎，更不能因為自己人道救援的主渠道作用一時之間難以取代，就急於喊冤道屈，把公眾近乎嚴苛的監督視為敵意和挑戰，以對抗心理消解進一步改革的動力。回首中國紅十字會109年歷史，在公眾記憶里，它曾經是負面新聞最少的公益組織。然而隨著社會管理的複雜程度不斷加深，任何機構團體都不會對利益交換、管理混亂、效率低下等病毒具有天然的免疫力。只有接種好信息公開、社會監督、公眾參與的疫苗，大刀闊斧推進慈善改革，才能尋回失去的世界，重獲社會的信任。在這一點上，紅會負責人的態度值得肯定——「老百姓的任何情緒，都是我們改進工作的重要推動力」，「我們沒有更多別的辦法，只能加強自身能力建設，將紅會的工作裝在玻璃盒裡，一舉一動都能讓公眾看到。除此以外，別無他路」。
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