埃及總統先訪華再訪美 三重目的令美很尷尬

埃及總統穆爾西將於28日訪華，這是其就職以來對中東地區之外國家的首次出訪。穆爾西此行的目的可能有三，第一，吸引投資，重振國內經濟；第二，就敘利亞問題與中國磋商，重塑埃及在阿拉伯世界的核心地位；第三，「以華克美」，表明埃及將奉行多元化外交戰略，不會再過度親美。埃及首任民選總統穆爾西將從28日起對中國進行為期3天的國事訪問，這是穆爾西上任以來繼沙特後第二個正式出訪的國家，也是中東地區之外首個出訪的國家。那麼穆爾西為什麼將中國作為其中東外首次出訪的國家？此次訪問的目的又是什麼？筆者認為目的有三。第一，也是最主要的目的就是吸引投資。當前埃及失業率高企，通貨膨脹過快，貧困率高達40%。根據國際貨幣基金組織的預測，埃及今年的經濟增速將跌至1.5%。在剛剛對國內軍方高層進行「大換血」後，穆爾西和他的穆兄會就不得不獨自承擔起治國的全部責任。在實際上只擁有有限權威的情況下，如何重振經濟，如何解決貧困和就業問題，是擺在穆爾西面前的最大挑戰。所以，現在埃及最需要的就是國際上的發展援助和外國的投資。去年，中國和埃及的貿易往來並未因北非的動蕩而受到太大影響，這也為今後的合作打下了良好基礎。如今穆爾西政府迫切希望加深與中國的經濟聯繫，除了提高出口和拓展旅遊業外，更實際的就是從中國引進更多資金，無論是基礎設施投資還是能源戰略投資，穆爾西都盼著中國出錢出力，且多多益善。而從中國的立場看，加大在非洲的投資本來也是近幾年的戰略傾向，中國非常願意同非洲國家交朋友及提供援助，並藉此提升國際影響力和話語權，共同的目標為中埃兩國加強合作創造了契機。第二個目的，就敘利亞問題與中國磋商，藉此逐步重振埃及在阿拉伯世界的核心地位。穆爾西自6月底宣誓就職後，一方面開始與軍方進行權力的博弈，另一方面隨即開始馬不停蹄的外交活動，先後出訪海灣大國沙特，會晤突尼西亞總統馬祖基，出席非洲聯盟首腦會議以及會見到訪的美國國務卿希拉里，隨後還將前往伊朗出席「不結盟運動」首腦會議。日前，埃及政府還表示，決定主持召開由土耳其、沙特和伊朗參加的敘利亞危機地區國際會議，以解決持續一年多的敘利亞危機。這一系列頻繁的外交活動凸顯了穆爾西正在全力重塑埃及在阿拉伯世界的領導地位。在穆巴拉克執政期間，埃及是阿拉伯世界中極富影響力的國家，而隨著穆巴拉克的下台，埃及昔日的光輝似乎也隨之逝去。如今，看著土耳其和伊朗的不斷崛起，在經歷了鳳凰涅槃後的埃及，希望能儘快重回中東的核心圈，也正因為如此，在處理中東事務及解決敘利亞問題時也就更加積極。第三個目的，「以華克美」，表明埃及將奉行多元化外交戰略。過去30年里，埃及內政一直被美國以及西方國家的金錢政治所干涉，穆爾西選擇此時訪問中國在某些方面就是想擺脫美國以及西方對埃及的影響，擺脫西方的金錢政治，吸引更多的中國投資，改變過去30年的外交政策。回顧歷史，埃及是第一個承認新中國的中東國家，兩國的關係也一直和睦融洽，而當今中國在政治和經濟上的影響力也具備了同美國角力的條件，再加上中國雄厚的財力且素來不干涉別國內政的外交政策，給了埃及「另一個選擇」，那就是引入中國的力量來減少對美國的依賴。穆爾西希望藉此次訪華，向外界表明埃及將奉行多元化的外交戰略，不會再過度仰仗美國。如此看來，西方國家一手炮製的「阿拉伯之春」如今似乎正以穆爾西的漸行漸遠收場，想必這是他們非常不願看到的，也是令他們感到無比尷尬之事。訪問中國後，埃及總統出於國家利益考慮還將在9月訪問美國，但無論如何，都不可能再像穆巴拉克時期那樣唯美國是瞻，美埃關係勢必將日漸疏遠。雖然美國不願接受這個事實，卻無可奈何。穆爾西是按民主程序產生的民選總統，美國不能再使陰招推翻他。失去埃及這個盟友的支持，美國的中東政策實施起來將受到諸多掣肘。