特朗普出手：再次震驚世界！

來源：整理自鳳凰財經（finance_ifeng)、中國財經報（zhongguocaijingbao）、阿爾法工廠（alpworks）、中金在線（cnfol-com）、鳳凰國際、每日經濟新聞、變革家網、匯通網、方正證券 任澤平

導讀：特朗普當選美國總統，可以算是2016年最意外的事了。然而，他剛剛公布的政策，卻再次震驚了世界！特朗普的「新官上任三把火」，第一把火就燒滅了TPP，第一個受到衝擊的便是美國的好夥伴日本。為什麼特朗普想廢除TPP，背後真相是什麼？美國威信喪失，中國將成亞太霸主？特朗普會把美國帶往何方？

說到做到，特朗普真要修牆了，震驚世界！

北京時間周五（11月11日），美國下一任總統唐納德·特朗普已經在其競選網站公布未來美國政府的初步政策框架，其中真包括「修牆」。

他的政策主要關注以下幾個方面：

（1）美國國防安全、移民改革（美墨邊境修牆計劃）和能源獨立問題；

（2）稅率改革、規制改革、貿易改革、教育、交通和基礎設施、金融服務改革等；

（3）醫保改革、行政改革、保護美國人憲法權利等。

而昨日(11月13日)，修牆政策又有了最新的進展。特朗普在談到大批驅逐非法移民計劃並表示，這個計劃涉及罪犯、有犯罪紀錄的人、幫派分子、毒販等。這些人為數眾多，或許達200萬，甚至可能有300萬人，他打算在上任後驅逐或者監禁這些無證移民。

特朗普還表示他決定在墨西哥邊境建造圍牆，但會接受在某些特定的地方建造，「在某些特定的地方我會建造圍牆，在特定的地方城牆是非常合適的。我對此非常擅長，這就叫做建築。」不過，「修牆」這招真的會有效嗎？

特朗普的「新官上任三把火」，第一把火就燒滅了TPP！

特朗普廢除TPP?

驚天大逆轉，這位誓要「撕毀TPP」的總統候選人特朗普當選了，或將引發又一起黑天鵝事件，第一個受到衝擊的便是美國的好夥伴日本。

特朗普多次對TPP「開火」：TPP對美國製造業將是致命打擊，該協議是對美國人民的背叛，將會擴大美國的貿易逆差、減少美國的製造業崗位，若當選將退出TPP。

然而對於奧巴馬來說，TPP是最他重要的外交遺產之一，而眼下TPP很大概率將被「終止」。

TPP是個什麼鬼？美國曾高呼：重返亞太！

跨太平洋夥伴關係協定（TPP），也被稱作「經濟北約」，是由紐西蘭、新加坡、智利和汶萊四國發起，為的是促進亞太地區的貿易自由化。TPP協議包含亞太地區的12個國家，是奧巴馬政府「重返亞太」戰略的重要組成部分。

協議的主要內容是什麼？TPP成員國之間會帶來產品、服務價格下降，實現貿易自由化、零關稅、金融自由化。

美國和日本的加入讓這個協議變得有分量了。2016年2月4日，美國、日本、澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南12個國家在奧克蘭正式簽署了跨太平洋夥伴關係協定（TPP）協議。

不可否認，TPP是一個非常強大的組織，12個成員國佔據了世界GDP總額的40%，佔據了貿易額的三分之一，而且TPP將對近18000種類別的商品降低或減免關稅。正是基於這種能力，美國試圖利用TPP來影響這個規則的制定。

目前，TPP協定需要各國立法部門（國會、議會）批准通過，整個TPP生效還需要很長時間。然而奧巴馬政府還沒有來得及批准，特朗普就要上台了，TPP協議命運未知。

中國是亞太地區重量級國家，卻沒有加入這個協議，到底發生了什麼？

TPP協議宣稱對成員國要求非常高，遠高於WTO。但奇怪的是，TPP的全部高要求只針對中國。有分析稱，TPP就是一個只禁止中國入內的俱樂部。

比如說，TPP協議里有一條針對國有企業的規定，主張取消對國有企業的政策支持、財政補貼和其他福利待遇。簡而言之就是要取消一切對國有企業的支持，而且在政府採購上也不能偏好國企，要開放市場。對於擁有眾多國有企業的中國來說，是一個不小的考驗。

然而為什麼限制的都是中國呢？

TPP說中國國企比例高，市場不開放。那麼越南的國企比例就低了，市場就開放多了？TPP說中國國企壟斷，排外性強，怎麼不說日本在某些行業的排外遠遠超過中國，比如日本的製造業主力汽車，為什麼就不被限制呢。

很顯然，這個所謂的TPP，是有目的針對中國的。奧巴馬也曾罕見地說道，「美國不允許中國等國家來書寫全球經濟的規則。」

言外之意，美國並不希望看到中國強大起來，絕不容許中國的崛起到影響美國的經濟霸主地位。其實TPP就是中國產業升級，從簡單的代工廠走向了經濟創新之後，給美國經濟造成了衝擊，是美國制衡中國經濟的一種手段。

如果中國達到了TPP的高標準，就能輕鬆加入了嗎？真相併非如此！

即使中國取消了國企補貼，達到了TPP協議的要求，美國也不會輕易讓中國加入的。為什麼呢？TPP有一條，成員國之間享有內部勞工流動自由，服務業完全開放。

如果勞工流動真的開放了，中國最不缺的就是勞動力，幾百萬人口一下子湧進美國尋找工作，掙大把大把的美鈔。憑著中國人吃苦耐勞的精神，輕鬆就能搶佔美國人的工作。這個美國政府豈能坐視不管？所以說，反正這個TPP協議就是不想讓中國加入。

其實，TPP在12個成員國內也是存在爭議的。比如在日本，很多人擔心零關稅會對日本農業造成巨大打擊。

美國拒絕中國加入，TPP對中國經濟有何衝擊？

在TPP的各項規定中，最為引人注目的條款是「零關稅」，要求成員國之間取消所有商品的進口關稅，這一條夠生猛。

舉個例子，根據TPP規定，紡織品「從紗開始」之後的所有工序和原料，都要在TPP成員國內進行，才能享受12國內零關稅的待遇。這樣可能會迫使一部分紡織品企業將工廠從中國搬到TPP國家，對中國是一個衝擊。

然而，中國手中還有一張王牌，就是自由貿易協定（FTA）。比如，TPP的成員國澳大利亞，就與中國簽署了自貿協定。減稅過渡期之後，中澳貨物貿易接近100%零關稅，可以對沖TPP協議的不利影響。

在國際市場全球化浪潮下，美國還想牢牢把握世界經濟的話語權甚至一票否決權，將會越來越難了。比如前段時間，中國倡議成立了亞投行，獲得亞歐很多國家的支持，甚至美國的盟友日本都在動搖要不要加入亞投行，引發了美國的強烈擔憂。

在貿易全球化時代，中國製造正走向全球。中國經濟的崛起不僅需要擴大內需，還要加強出口，而美國企圖藉助TPP協議阻擋中國的對外出口，這是不可能得逞的。

如果認為中國被TTP孤立了，那就錯了，以中國龐大的經濟總量來看，這麼大一個潛力無限的市場，國際資本很難輕易說放棄。

為了應對TPP對中國的衝擊，中國也做了一些努力，比如倡議成立亞投行、推進「一帶一路」戰略、提出金磚銀行、建立上海自貿區等，都在加強貿易合作。

為什麼特朗普想廢除TPP，背後真相是什麼？

特朗普看來，TPP就是在徹底損害美國普通勞工的根本利益。舉個簡單的例子，你在美國有一個公司僱傭1000個勞工然後一年有100萬美元的利潤。然後美國加入了一個所謂的自由貿易協定，為了壓縮成本，要僱傭更便宜的海外勞動力，甚至把美國的工廠搬到了海外，反正是怎麼省錢怎麼來。因為壓縮成本之後，能賺到200萬美元的利潤，比起初的100萬美元的利潤翻了一倍，資本家就是有錢賺就拚命賺的。

那麼問題來了，作為美國的底層勞動者，他們很可能會因為全球化浪潮而丟掉工作，甚至薪水變低，生活陷入貧困。這是特朗普不願意看到的。

日本哭了：說好的TPP呢？

日本一直以來試圖推動TPP最終生效，來鞏固日美同盟。而美國大選之後，日本開始焦慮了，沒預料到特朗普會勝出，擔憂下一屆的美國政府不會再重視亞太戰略。所以日本首相安倍想抱抱特朗普的大腿，試圖說服美國新任政府重新重視日本。

據日本共同社11月10日報道，日本執政黨10日在眾院強行表決通過了跨太平洋夥伴關係協定（TPP）批准案及相關法案。日媒分析，在特朗普獲得總統大選勝利的衝擊下，TPP生效的原定計劃被嚴重打亂，生效也變得愈發困難。

報道稱，日本執政黨與在野黨在激烈交鋒之時卻被抽走梯子，甚至有可能最終「白忙一場」。正因為安倍政府的貿易政策以與美國一同主導談判的TPP為核心，安倍政府必將被迫重新描繪貿易戰略。

然而，美國傳出消息，奧巴馬放棄讓美國國會通過TPP，一切有變數了。

因為，TPP協議要想生效，批准協議的參與國國內生產總值（GDP）總和必須達到所有參與國GDP總和的85%。由於美國GDP規模龐大，如果協議在美國國會得不到批准，TPP協議將無法通過。

也許日本的美夢要泡湯了。

除了日本在擔憂TPP的生死存亡，韓國也很焦躁。韓國最擔心的是可能被美國指定為「匯率操縱國」，最難受的就是重啟韓美FTA談判和廢除TPP，特朗普反對全球化，而韓國卻是自由貿易和全球化的最大受益者。

除了TPP，美國的另外一個貿易協定也快死了

「奧巴馬貿易」的鬧劇似乎將因為特朗普的獲勝而面臨崩潰。特朗普對於一些開放市場的貿易協定，例如正在談判中的跨大西洋貿易與投資夥伴協定進行了猛烈的批評。除了TPP搖搖欲墜之外，北美自由貿易協定也將經受考驗。

美國威信喪失，中國將成亞太霸主？

華爾街日報指出，對奧巴馬來說，這項十多年來最大規模的貿易協定最後胎死腹中是一個痛苦的挫敗。此外，這項協議的瓦解更打擊了美國在泛太平洋地區的聲望，但與此同時中國卻正在相關區域展現其經濟和軍事實力。

如果美國退出 TPP，有些貿易夥伴會非常失望，而且美國未來發起其他國際經貿協定都會變得更加困難。

——喬治華盛頓大學國際商業與國際事務教授 Jiawen Yang

專家也警告，此次美國放棄 TPP 將傷害美國未來主導其他條約或協定的公信力，因為當其他國家與美國協商時，將會考慮美國是否會因總統換屆而改變決定、美國國會是否會支持特朗普等變數。

分析指出，由於美國對多數產品關稅已經很低，放棄 TPP 對美國經濟的短期影響並不大，但卻會失去進入越南、馬來西亞等貿易投資壁壘較高的國家的絕佳機會。

（TPP）夥伴國將轉而向國內以及中國看，這個全球第二大經濟體正積極地在亞太地區擴張其影響力。

——歐亞集團美國負責人 Jon Lieber

TPP 無法在美國通過，最大的受益國或許是中國。全球最大的政治風險諮詢公司歐亞集團（Eurasia Group）美國負責人 Jon Lieber 便指，TPP 針對的重點其實完全在中國，美國試圖建立一個區域的貿易集團，將美國的影響力投射在亞太地區，作為抵抗中國影響力的堡壘。但往後，TPP 的夥伴國可能將目光轉向國內，以及全球第二大經濟體中國。

Lieber 補充，美國企業在亞洲地區的投資機會可能會被中國搶走。據金融時報報導，中國國家主席習近平在特朗普贏得總統選舉後，已經開始重新促進達成與 TPP 競爭的貿易協定。有分析指出，一旦 TPP 告吹，很可能為中國積極推進的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）開路。

接下來，美國將會在19日至20日於秘魯利馬舉行的亞太經濟合作會議（APEC）上，就 TPP 的失敗向參加的各國領袖進行說明，分析指屆時中國勢必會推動 RCEP 作為 TPP 替代方案。

所以，不論TPP協議的命運如何，誇大或貶低TPP沒有用，叫囂使用武力沒有用，靠小聰明也沒有用。中國只要做好自己的事情，不被外界打亂中國經濟崛起的節奏，誰都無法制衡我們，美國一樣也不可以。

附——特朗普首次公布政策綱要，震驚世界！他會把美國帶往何方？

來源：匯通網、中金在線（cnfol-com）

特朗普首次公布政策綱要，10大計劃真包括修牆

北京時間周五（11月11日），美國下一任總統唐納德·特朗普已經在其競選網站公布未來美國政府的初步政策框架。

他的政策主要關注以下幾個方面：（1）美國國防安全、移民改革（美墨邊境修牆計劃）和能源獨立問題；（2）稅率改革、規制改革、貿易改革、教育、交通和基礎設施、金融服務改革等；（3）醫保改革、行政改革、保護美國人憲法權利等。

可以預見的是，這些計劃如果成功實施，將給美國帶來天翻地覆的變化。

十大計劃改革移民政策

特朗普團隊將實施十大計劃來完善美國移民體系，來保障美國團結和美國利益優先：

（1）在美國南部邊境修一道隔離牆；（2）取消現在美國對偷渡入境者「捉了就放」的做法；（3）對移民犯罪零容忍；（4）對保護非法移民不被遣返的城市取消聯邦政府資助；（5）取消違反憲法的行政命令— 意指取消奧巴馬「暫緩遣返令」，並實行所有移民法律；（6）驗明身分之前，不發某些特定國家的簽證申請（包括敘利亞、利比亞）；（7）確認被遣返非法移民的國家確切接收了非法移民；（8）完善生物識別出入簽證追蹤系統，來追查逾期居留的外國人；（9）拒絕為非法移民提供工作；（10）改革移民法，保障美國及美國工人的利益。

美版「四萬億」

承諾投資5000億美元以上來打造一個可靠高效的交通網路。

建立強大的軍事力量

將會採取立即有效的措施來應對激進意識形態的威脅，會抵禦由核武器和網路攻擊導致的災難性威脅，並會保證美國戰略核武器不斷更新。

廢除多德-弗蘭克法案

將允許銀行從事自營交易和直接投資對沖基金。

改變稅收政策

更低，更簡化，更公平，也更利於經濟發展的稅收政策。

改進貿易政策、解決數百萬失業人口就業

當前的貿易協定並沒有把美國人利益放在首位。要改革過去數十年這些不利於本國人找工作的政策。特朗普會通過改善本國企業環境，吸引更多企業，從而創造更多就業機會，獲得更多稅收，從而重建經濟。

完善教育

推進政策保障美國民眾學習和工作的機會，並提高約7000萬學齡學生，2000萬高等教育學生及1.5億在職人員的工作教育水平。

重構美國能源政策結束「煤炭戰爭」

將展開一場能源革命，充分使用可再生能源和傳統能源，使美國轉變為能源凈出口國。並以此為契機，為數百萬人提供工作崗位，同時也保護美國的新鮮空氣、新鮮水源、自然棲息地等寶貴資源。會開放本國和海外的聯邦土地和礦石燃料生產水域的租約。將結束「煤炭戰爭」，並自上而下的重新檢視奧巴馬當局頒布的反煤炭規定。

廢除奧巴馬醫保

將會和國會共同廢除奧巴馬頒布的《平價醫療法案》，而新的替代措施會恢復美國醫保條款的歷史作用。特朗普將推廣健康儲蓄賬戶，居民可跨州購買醫保。

釋放3大新信號

方正證券首席經濟學家任澤平認為，從英國脫歐到美國大選，這些重大事件結果紛紛大幅超出市場預期，值得反思：

1、特朗普逆襲，反映了底層「沉默大多數」的呼聲甚至怒吼，是「沉默大多數」對精英主義的勝利，是民眾呼喚改革改善收入分配對貨幣放水拉大收入差距的勝利。政治和商業精英們需要聽聽來自底層民眾的聲音。

2、特普朗的勝選意味著美國民眾對過去八年過度放水的反思及其負面效果的反抗。

3、特朗普勝選反應了美國民眾對謀求新出路的願景，以及民粹主義和貿易保護主義思潮的抬頭。

任澤平指出，考慮到美國政治的穩定和制衡，以及特朗普可能沒那麼不靠譜，市場可能會逐步矯正預期，或許可參考英國脫歐公投後的金融市場反應模式。

結語：現下，美國因為總統選舉而陷入的持續動蕩，已經越來越惡化。遊行、打砸、焚燒......美國後院已然著火，先解決內亂問題才是當務之急。特朗普會把美國帶往何方？我們拭目以待！

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