「洋老虎」也照打不誤說明了啥

前段時間,有媒體稱,德國西門子公司旗下醫療器械部門因涉嫌向中國內地醫院行賄而受到調查。這一消息儘管被否認,但照例引發了境外媒體關於中國政府對外資企業態度的揣測和解讀。

兩年多來,中國反腐敗行動舉世矚目。許多人注意到,中國打擊「洋老虎」也毫不手軟。目前已經有葛蘭素史克、阿斯利康、賽諾菲、優時比等多家外資葯企因涉嫌商業賄賂而受到調查。有西方媒體由此斷言,在華外資企業日漸失寵,有的甚至揣測,中國是為了偏袒國內競爭者才這麼做的。

當前,打擊腐敗、厲行法治已經成為中國政治和社會生活的新常態。在此背景下,有外資企業因為涉嫌商業賄賂而受到調查可以說再正常不過。畢竟在同一時期內、在同樣環境下,有不少內資企業尤其是國企受到反腐調查,單單外資企業可以獨善其身並不合常理。

不適應中國政府加強對外資企業的反腐執法,主要源於某些外資企業已經習慣於在中國享受超國民待遇。改革開放以來的較長時間內,外資企業不僅在稅收等方面享有優惠待遇,甚至在遵守法律方面也得到某些地方政府一定程度的豁免。隨著市場經濟的完善和法治的進步,中國越來越將外資企業平等視之。這既是市場經濟發展的必然趨勢,也是全面依法治國的內在要求。如果外資企業和西方社會對這種合理變化感到不適應,那麼,應該調整心態的是他們,而不是中國。

從對相關違法案件的調查也可看出,外資企業同內資企業一樣,都不是天然守法的天使。很多受到中國調查的跨國公司本身就劣跡斑斑,葛蘭素史克就曾多次因為商業賄賂而受到西方國家的調查和處罰。更有某些跨國公司到中國後,以「入鄉隨俗」為名肆意違反中國法律。可見,無論中國的執法部門還是中國公眾,對外資企業守法的自覺性都不能過於迷信。外企不該也不能成為法外之地。

但是,打擊其違法行為絕不意味著中國不再重視外資企業,中國更不會為了偏袒內資企業而對外資企業進行選擇性執法。這既不符合改革開放和發展社會主義市場經濟的大局,也不符合全面依法治國的基本要求。市場經濟要求平等對待各類經濟主體,中國大力整頓吏治、清除腐敗、加強執法、推進司法改革,也是為了給市場經濟營造乾淨公平的環境。中國打「老虎」拍「蒼蠅」,與姓不姓「洋」無關。

事實上,只要中國政府堅持卓有成效的反腐行動,包括外資企業在內的所有企業,都將因為市場交易成本的有效降低而獲益。今年2月,中國美國商會發布的《2015年度商務環境調查報告》顯示,由於中國強力反腐,「腐敗」已不再屬於在華美國企業最擔心的問題了。這充分說明,只要堅持法治原則,無論是打擊本土「老虎」還是「洋老虎」,都是中國社會之幸,也是外資企業之幸。(黃金榮)

(中國紀檢監察雜誌提供)

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