堅持經濟工作的根本指導思想

堅持經濟工作的根本指導思想——學習習總書記關於政治經濟學重要講話的體會A- A+ 作者：何干強 時間：2016-06-06 所在專題 來源：察網 評論 分享到：

習近平總書記在2014年7月9日的經濟形勢專家座談會上，要求「各級黨委和政府要學好用好政治經濟學」。①在2015年11月23日中央政治局第28次集體學習的重要講話中，再次強調「面對極其複雜的國內外經濟形勢，面對紛繁多樣的經濟現象，學習馬克思主義政治經濟學基本原理和方法論」。②我們黨的總書記出面，在不長的時間內連續強調學習馬克思主義政治經濟學;筆者認為，這絕不是一般性地對各級黨政幹部布置理論學習內容，而是要求全黨堅持經濟工作的根本指導思想。從解決現實經濟問題的緊迫需要和實現全面建成小康社會的戰略目標來看，總書記關於學習馬克思主義政治經濟學的重要講話都極端重要，事關黨和國家的前途和命運。

馬克思主義政治經濟學的指導價值絕不只是在經濟領域，對於全面理解馬克思主義理論體系、堅持中國特色的科學社會主義方向、鞏固人民民主專政、維護中國共產黨的執政地位等，都有重大意義。本文主要圍繞堅持經濟工作指導思想，談學習總書記重要講話的一些體會。

一、堅持根本指導思想極為重要

習總書記在這次重要講話中指出，「我們黨歷來重視對馬克思主義政治經濟學的學習、研究、運用」，並形成了許多重要理論成果。這重申了馬克思主義政治經濟學(以下簡稱政治經濟學)是我們黨指導思想的重要組成部分。

早在新中國建立初期，毛澤東同志就莊嚴宣告，「指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義」。③在經濟工作中，根本指導思想就是政治經濟學。我們黨堅持這個根本指導思想，領導全國各族人民在新民主主義革命勝利的基礎上，進行了生產資料所有制的社會主義革命，建立起社會主義經濟制度的基礎——生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制;並取得了經濟建設的一系列不容抹殺的偉大成就。1984年，中共中央作出《關於經濟體制改革的決定》，鄧小平評價它是「馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學」。④這表明，我們黨領導的經濟體制改革，也是一開始就以政治經濟學為指導思想的，並由此在理論與實踐的結合上，形成了關於社會主義初級階段的理論、關於社會主義基本經濟制度的理論、關於社會主義市場經濟的理論等一系列重大理論成果，並促進我國經濟總量躍居到世界第二，綜合國力顯著提升。

但是，不能不看到，用政治經濟學指導經濟工作的根本指導思想並不是總能落到實處的。目前，我國國民經濟出現了收入分配差距過大，結構性產能過剩，經濟增長速度顯下行態勢等突出矛盾和問題。儘管這與2008年以來外部的世界經濟危機的影響有關，但是也與國內經濟工作某些時段、某些領域存在的淡化政治經濟學指導，盲目搬用西方資產階級經濟學(以下簡稱西方經濟學)制定具體政策，有必然的聯繫。尤其是一段時期以來，一些身處黨政部門及其智囊機構的人，受西方新自由主義思潮影響，違背改革「是社會主義制度的自我完善和發展」⑤這個堅持政治經濟學基本原理的正確方針，無視社會主義市場經濟和資本主義市場經濟在經濟基礎上的原則區別，在國有、集體企業中推行「經理層」購買(MBO)，同時，「放手、放膽」發展私營經濟，這造成全國公有制在所有制結構中的比重越來越低，以至以公有製為主體的社會主義基本經濟制度受到動搖，國有經濟的主導作用被嚴重削弱。

政治經濟學的基本原理揭示出，在經濟的社會形態中，生產關係決定分配關係，而生產資料所有制關係又是生產關係的核心。從企業層面看，私營經濟中的收入分配是由擁有生產資料所有權的私營企業主決定的，而他作為人格化的資本必然剝削僱傭工人創造的剩餘價值，並在市場壓力下為節約經營成本而壓低僱傭工人的工資，以增加自己的財富和收入。因此，私營經濟必然存在收入分配上的兩極分化。從宏觀層面看，我國現階段，儘管由社會生產力的發展水平所決定，還需要在堅持公有制佔主體地位的前提下，支持、引導個體經濟和具有資本主義性質的私營經濟有一定程度的發展，但是，決不能把「一定程度」在實踐中變成毫無限度，更不應當用「民營經濟」這個所謂「創新」概念掩蓋私營經濟的本質，搞毫無節制的發展。如果私有制經濟總量在國民經濟中比重的增加超過一定限度，私營經濟收入分配兩極分化就必然從局部向全社會擴張，而且隨著私人資本之間的競爭和集中規律起作用，大魚吃小魚，勢必發生少數人財富和收入驚人增長，而占人口大多數的勞動人民有購買力的消費需求則明顯地相對縮小，這就勢必使總量超過限度的私營經濟凸顯出負作用，使私有制與生產社會化這對矛盾在國民經濟關係中的權重加大，造成全社會市場總供給和總需求的不平衡。可見，目前我國國民經濟在前進中出現的困難和問題，無疑是在經濟領域的一些改革具體政策上，放棄政治經濟學根本指導思想形成的不良後果。這從反面說明，堅持用政治經濟學指導改革和經濟工作極為重要，絕不應當有任何動搖。

二、增強政治經濟學的理論自信

習總書記在重要講話中強調，「馬克思主義政治經濟學是馬克思主義的重要組成部分，也是我們堅持和發展馬克思主義的必修課」，這有很強的針對性。黨的十八大提出堅持對馬克思主義的理論自信，這毫無疑義包括對其重要組成部分政治經濟學的理論自信。但是，不能不看到，有些黨政幹部在現實的經濟改革和經濟工作中，卻往往相信西方經濟學，而輕視乃至放棄政治經濟學。

一些黨員幹部思想上失去政治經濟學的理論自信，這不是偶然產生的。多年來，輿論界尤其經濟學界在反馬克思主義思潮影響下，形成對政治經濟學認識的不少誤區，流行不少影響頗大的錯誤觀點。諸如 「馬克思主義經濟學不過是一種學派而已」;「《資本論》是革命的經濟學，現在需要建設的經濟學」;「馬克思主義經濟學是計劃經濟的老祖宗，現在已經過時了」;「馬克思主義經濟學是本質經濟學, 不能解決實際經濟問題」;「政治經濟學太脫離實際，學生不願意聽」，凡此等等，逐漸造成「『西經』進、『馬經』退」，政治經濟學被「邊緣化」的不良局面。在全國許多普通高校，馬克思主義經濟學課程體系已出現殘缺不全、課時嚴重不足;而西方經濟學的各種課程，卻充斥課堂。這是極不正常的。

必須充分認識，自從人類思想史上產生了馬克思主義，在經濟學這個學科領域，就形成了科學的和非科學的兩大理論體系。政治經濟學是人類社會發展到一定歷史階段的產物，它總結了人類社會的經濟實踐進入社會化大生產時代的新經驗和新發展;是在人類最先進的思想方法唯物史觀指導下，繼承和揚棄前人經濟思想，經過徹底的思想革命而形成的科學理論體系，因此，它是人類科學經濟思想發展的結晶，絕不是個人的主觀設計，更不屬於宗派性質的學術派別。它以馬克思名字命名，那是因為馬克思對這個理論體系的形成作出了開創性的偉大貢獻。馬克思的代表作《資本論》從抽象到具體，堅持理論邏輯與歷史過程的一致;由表及裡，又由里及表;既有分析，又有綜合，從微觀到宏觀，辯證地揭示了資本主義經濟形態運動的客觀規律，其中包括人類社會經濟運動、市場經濟運動的一般的規律。馬克思創立的一系列科學經濟範疇、原理，尤其是科學研究方法，不僅是指導無產階級革命取得勝利並已被實踐證實是正確的思想武器，而且也是我們形成社會主義初級階段經濟形態的科學認識和發展社會主義市場經濟最科學的思想武器。可以說，在深化經濟體制改革的新形勢下，只有不斷從理論和實踐的結合上，堅持深入學習、應用和發展政治經濟學，才能全面堅持和發展馬克思主義。

應當說，學習政治經濟學教材是很必要的，要入門，就有必要從教材學起;但是這很不夠。要比較深入地弄清政治經濟學的基本原理和方法論，就必須把學習推向深入。我們的黨政幹部都是承擔領導經濟工作重擔的，對政治經濟學的理解淺嘗輒止肯定不行，因此，應當努力鑽研馬列原著，尤其是研究《資本論》。的確，《資本論》是「大部頭」著作，不那麼通俗易懂，但是，因為我們的經濟工作遇到的一系列新問題，迫切需要由科學的經濟辯證法來指導，所以唯有迎難而上。正如毛澤東在《反對黨八股》中談到的，「有人要說，《資本論》不是很長嗎?那又怎麼辦?這是好辦的，看下去就是了。」⑥我們應當記住馬克思在《資本論》法文版序言和跋中的話「在科學上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人，才有希望達到光輝的頂點。」⑦

三、認清西方資產階級經濟學的弊病

總書記在這次關於政治經濟學的講話中，不厭其煩地使用了完整的學科術語「馬克思主義政治經濟學」，這意味著，他強調要學好用好並堅持和發展的，絕不是指現在流行的西方經濟學。

確立政治經濟學的理論自信，必須深刻認識西方經濟學的嚴重弊病。目前有種傾向，一談學習馬克思主義，就說要防止教條主義;一談社會主義市場經濟，就說要借鑒西方經濟學。其實，只要真正深刻理解了馬克思主義唯物史觀和辯證法，又能深入實際，就不會犯教條主義錯誤，因為馬克思主義本身不含任何教條或「本本主義」的原理，正如恩格斯所說，「我們的理論是發展著的理論，而不是必須背得爛熟並機械地加以重複的教條。」⑧那些學過馬克思主義理論而搞教條主義的人，實際上並沒有真正弄懂弄通馬克思主義。而對現代西方經濟學，如果沒有批判和揚棄，就談不上科學的借鑒。固然，資本主義經濟形態是人類歷史發展的必經階段，其經濟實踐具有二重性，即資本主義私有制生產關係的規定性和社會化生產的一般規定性;因而西方經濟學作為反映這種經濟形態的理論，也會在一定程度上反映上述規定性，即便是扭曲的反映。從這個角度看，研究和借鑒現代西方經濟學是必要的。可是，西方經濟學從來不是科學的理論體系，現代西方經濟學總體上保持著馬克思深刻揭露過的不科學的固有特徵，存在一系列弊病：

一是主觀性。站在「自利經濟人」或人格化的資本這種立場上觀察經濟，這決定了其理論眼光的狹隘性，往往只能直觀地或扭曲地反映客觀經濟形態，例如，所謂「要素創造價值」論，就體現了拜物教觀念和對勞動創造價值的嚴重歪曲。

二是表面性(或庸俗性)。停留在市場經濟形態的流通、分配層面看問題，看不到市場流通與社會生產的內在聯繫，更看不到市場供求關係和工資、利潤、利息和地租等分配關係的背後，是社會分工比例關係特別是生產資料所有制關係在起決定作用。風靡一時、大力推行經濟私有化的新自由主義在方法上的主要錯誤，就是用經濟形態表層的簡單流通的「交易關係」和「產權關係」，來解釋遠比流通領域豐富得多的生產領域內部的經濟關係。

三是片面性。僅從價值形態一種角度分析市場經濟現象，不懂得生產商品的勞動具有二重性;分析企業經濟運動，或從貨幣資本循環角度，或從生產資本循環角度，而不懂得它是貨幣資本循環、生產資本循環和商品資本循環三種循環形式的統一;分析宏觀經濟現象只從GDP(即∑(V+M))出發。凱恩斯主義宏觀經濟學搞消費、投資和外貿「三駕馬車」調節宏觀經濟，就是沿襲了「斯密教條」(在社會總產品∑(C+V+M)中丟掉了總不變資本∑C)這種片面性。西方經濟學流派眾多，正是不同學者在認識方法存在不同的片面性的理論表現。

四是含糊性，不懂得貨幣流通與商品流通之間，商品流通與資本流通之間的共性、聯繫和區別。例如，弗里德曼的貨幣理論，就不懂商品流通決定貨幣流通這種因果關係，把貨幣與貨幣資本混為一談。

五是虛偽性和欺騙性，宣揚資本主義市場經濟是自由、平等、相互尊重所有權和互利的，這是最典型的理論虛偽，實質是用簡單商品流通的交易關係掩蓋生產領域資本家對僱傭工人的剝削關係。再以現代西方經濟學的數理分析方法為例，一些人認為這是其科學優勢，其實不然。科學的數理分析必須以對經濟關係的科學定性為前提，要求數學運用服從科學的理論邏輯。但是現代西方經濟學卻因為上述一系列缺陷，不可能達到這種要求，因此，「米不夠、水來湊」，用數學邏輯來掩蓋理論邏輯的貧乏，可見這根本不是什麼科學優勢。

西方經濟學的上述這些弊病，根源於狹隘的資產階級的私人利益立場和剝削階級的唯心史觀，其思維方法主要是形式邏輯而不是辯證邏輯。正因為如此，西方經濟學總體上始終貫穿資本主義經濟制度永恆論和各種扭曲經濟關係的拜物教觀念(包括商品拜物教、貨幣拜物教、資本拜物教和土地拜物教)，並形成了貫穿始終的許多經濟學教條。儘管現代西方經濟學流派紛呈，但是不同流派的理論或多或少地依然沿襲著馬克思在《資本論》批判過的資產階級經濟學五大教條。一是供給學派沿襲了把物物直接交換與商品流通混為一談，認為商品流通必然創造買和賣的平衡的「薩伊教條」;二是現代貨幣數量論沿襲了把流通手段當作貨幣唯一職能的「李嘉圖教條」;三是某些勞動市場理論沿襲了把社會的所謂勞動基金(總可變資本)看作固定不變數，或者把貧困說成是由人口的絕對過剩而產生的「邊沁教條」;四是凱恩斯主義宏觀經濟學沿襲了所謂利潤、工資、地租三種收入決定價值，並在社會再生產中丟掉了總不變資本∑C的「斯密教條」;五是現代要素價值論沿襲了把社會收入分配說成由土地、資本和勞動三種和諧並存的要素產生，宣揚剝削階級收入永具合理性的薩伊「三位一體公式教條」。

如果認清了西方經濟學的一系列弊病和教條，就絕不應當再盲目地搬用它來指導社會主義市場經濟的實踐。西方經濟學不科學的理論體系本身就具有教條性，如果有人在實踐中還要照搬西方經濟學，那豈不是倍加的教條主義?問題更在於，要用為資本主義經濟服務的西方經濟學來指導解決社會主義市場經濟實踐過程中出現的問題，那隻會飲鴆止渴!

為了避免不必要的誤解，需要說明的是，批判西方經濟學的弊病，批判照搬西方經濟學的西化教條主義，這絕不意味著要否定站在馬克思主義立場上，認真研究和借鑒西方經濟學。

四、堅持政治經濟學的根本立場

總書記在重要講話中十分強調，「要堅持以人民為中心的發展思想，這是馬克思主義政治經濟學的根本立場」，並要求「部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場。」 總書記概括的這個根本立場，正是政治經濟學的階級性或黨性的集中體現，也是經濟工作根本指導思想的核心內容。

唯物史觀揭示出，經濟學作為一種觀念形態的東西，它是現實經濟關係的理論表現。在資本主義時代誕生的經濟學，必然是資本主義經濟關係的理論表現。馬克思在《國際工人協會成立宣言》中，根據資本主義生產關係存在資產階級與工人階級這對主要矛盾，把經濟學區分為涇渭分明的兩大基本營壘：一方是「資產階級政治經濟學」、「財產的政治經濟學」或「資本的政治經濟學」，它代表資產階級頭腦對資本主義生產關係的反映，當然，這隻能是代表資產階級利益的扭曲的反映;另一方是「工人階級政治經濟學」、「勞動的政治經濟學」，⑨這就是馬克思代表無私的、先進的工人階級的頭腦，對資本主義生產關係作出的唯物辯證的客觀反映。所以，馬克思主義政治經濟學與工人階級經濟學是同一政治經濟學的兩種表述，其顯著特徵就是公然宣告，自己具有無產階級的階級性，是為工人階級從而為消滅一切剝削階級、解放全人類服務的。西方經濟學則一向否認自己的階級性，在宣稱要維護每個人的所有權的掩護下，實質始終為占人口少數的資本家階級的利益服務。毫無疑問，總書記提出的「以人民為中心的發展思想」這一根本立場，正體現了政治經濟學的無產階級的階級性或黨性立場。

在唯物史觀看來，人民是有階級內容的。在社會主義初級階段存在多種經濟成分的歷史條件下，人民是指工人階級為核心，工農聯盟為階級基礎的人民，簡言之，是指廣大勞動人民為主體的人民。而不是有人所說的「民有、民享、民意」的「民」，也不是流行的「民營經濟」所有者的「民」，這兩種「民」都是指資本家階級。儘管說，在現階段，愛國民族資產階級也屬於人民的範疇，但是，應當明確，他們並不是人民的主體，更不能用他們來取代廣大勞動人民。因此，總書記要求牢牢堅持的根本立場，應理解為，要始終堅定不移地站在為廣大勞動人民為主體的人民的立場上謀發展。

馬克思在《資本論》中把資本家比喻為是資本主義社會機制(德語Mechanismus)中的「主動輪」。在社會主義初級階段，作為人民主體的廣大勞動人民則是社會主義市場經濟機制的「主動輪」，這是由生產資料所有制關係以公有製為主體決定的。這意味著，在經濟工作中只要能堅持政治經濟學的根本立場，也就是「堅持以人民為中心的發展思想」，像總書記所說的那樣，「堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點」，就一定能不斷地給這個主動輪充實正能量，調動起廣大人民群眾的積極性，推進社會主義經濟建設各項事業的更好更快發展。

我國憲法莊嚴規定，「社會主義制度是中華人民共和國的根本制度」;「中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。」堅持政治經濟學「以人民為中心的發展思想」這一根本立場，最重要的就是要維護社會主義公有制這個基礎。因為，只有這個基礎穩固了，勞動人民在生產過程中的主人翁地位才能牢固，勞動人民增進福祉、實現人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進才有最可靠的保障。總書記在這次重要講話中，突出強調了「公有制主體地位不能動搖，國有經濟主導作用不能動搖，這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。」這就從當前和長遠的結合上，精闢地闡明了當前堅持政治經濟學根本立場的關鍵。

五、積極開拓馬克思主義政治經濟學新境界

要堅持政治經濟學的理論自信及其根本立場，當務之急在於學好用好。習總書記指出，「要立足我國國情和我國發展實踐，揭示新特點新規律，提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果，把實踐經驗上升為系統化的經濟學說，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界。」對於各級黨委和政府的領導幹部來說，落實這些要求的基本前提是，要下決心弄懂弄通並在實際經濟工作中自覺地應用政治經濟學;與此同時，還必須深入調查研究，依靠和組織廣大人民群眾的經濟實踐，這樣才能落實習總書記所說的「立足」、「揭示」、「提煉和總結」、「上升」，達到「不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界」的目的。

如果迷信西方經濟學，那就勢必出現：搬用新自由主義搞私有化，出了問題，就轉向凱恩斯主義;因其存在片面性，這必定出現新問題，於是又去再搬什麼供給學派(里根經濟學)，如此在西方經濟學的不同流派中「兜圈子」，找藥方，結果必然黔驢技窮，終將犯顛覆性的錯誤。

因此，要結合解決現實經濟問題，落實總書記提出的開拓「馬克思主義政治經濟學的新境界」，就必須拋棄對現代西方經濟學的迷信，真心實意地堅持政治經濟學的理論自信和根本立場。

政治經濟學已經揭示出，公有制與市場經濟一般關係不是根本對立的，可以實現有效結合;堅持公有製為主體，堅持按勞分配為主的分配製度，廣大人民群眾就能走共同富裕之路;在此基礎上，應用勞動二重性的原理，抓好宏觀經濟計劃調控，發揮國有經濟的主導力量，市場供求關係就有條件實現基本平衡，國民經濟就有條件實現可持續的科學發展。我們堅信，遵循總書記關於政治經濟學的重要講話精神，在實踐中毫不動搖地堅持政治經濟學的根本立場，把它們轉化為指導具體實踐的經濟政策，就一定能夠落實黨的「四個全面」的戰略布局，落實創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念，奪取全面建成小康社會的偉大勝利。

注釋：

①轉引自新華社電稿：《習近平主持召開經濟形勢專家座談會強調更好認識和遵循經濟發展規律 推動我國經濟持續健康發展》，《光明日報》2014年7月9日第1版。

②新華社報道：《立足我國國情和我國發展實踐 發展當代中國馬克思主義政治經濟學》，《 人民日報 》 2015年11月25日 第1 版。以下習總書記講話均引自此處，不再標註。

③《毛澤東著作選讀》下冊，人民出版社，1986年，第714頁。

④《鄧小平文選》第3卷，1993年，第83頁。

⑤《中共中央關於經濟體制改革的決定》，人民出版社，1984年，第10頁。

⑥《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991年，第834頁。

⑦《資本論》第1卷，人民出版社，2004年，第24頁。

⑧《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995年，第681頁。

⑨《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社，1995年，第605頁。

【何干強，察網專欄作者，南京財經大學教授，享受國務院政府特殊津貼。本文原載《中華魂》雜誌。】

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