葉檀：神木經濟支柱不在 財政處於崩潰邊緣

神木官員否認民間借貸崩盤，認為三五個億拿得出來。7月26日18點，經濟之聲評論：神木會不會成為第二個鄂爾多斯。

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，2009年，陝西省神木縣因為免費醫療，著實火了一把，免費醫療讓很多人艷羨不已。這幾天，神木又出名了。不過這次神木出名則是因為民間借貸出現問題，面臨崩潰的危險。不過神木的政府工作人員則表態，三五個億，神木拿得出來。

　　新的神木縣委書記走馬上任，神木的民間借貸危機是否出現轉機可能還有待考證，但是因為這個原因，記者原本已經和當地金融辦聯絡好的採訪，不得不暫時推遲。在24日也就是前天，為期兩天的神木縣委常委擴大會議落幕，在部署打擊非法集資等維穩舉措的同時，也些許透露出神木自救的急迫性，會議提出辦案人員短缺的問題，由此要求向上爭取司法力量的支持。我們在當地法院採訪的時候，政工科的科長也對我們表示過當時辦案的人員人手不足，也就幾個法官，一個人要辦200多個案子，哪兒都是人手不足。這也是說明了當地類似糾紛的嚴重性，記者今天早上還接到了當地洗煤廠宋老闆的簡訊，因為行業不景氣而欠債1400萬的他跟記者說，現在壓力非常的大，有些絕望，真的需要相關的政策和部門能夠支持他，幫他渡過難關。

　　雖然神木縣官員層表示，三五個億這點錢，神木還是拿出來的，但是當地金融辦主任的劉琦雲曾經表示，政府不可能出錢補漏洞，而且當地的金融辦在今年出還幫助企業召開了全縣銀企對接。當地金融辦的官員也向記者透露，他們計劃建議當地政府成立臨時的維穩基金，由政府全額出資，專款專用規模2億元以上，但是就目前的情形來看，似乎當地還沒有採取一些實質性的行動。目前來看神木泡沫的崩潰和鄂爾多斯有著異曲同工之妙，財富增長階段沒有找到正確的投資方向，把資金配置到了泡沫當中，加上產業上下游的大環境出現問題，因此如何讓危機中的經濟轉型或許是帶給神木新縣委書記的一個難題。

　　經濟之聲特約評論員、財經專欄作家葉檀對此進行評論。

　　神木的情況，令我們聯想到另外一個城市——鄂爾多斯。您在博客里也說，神木是下一個鄂爾多斯。那麼神木現在所面臨的情況跟之前鄂爾多斯的情況有何異同？

　　葉檀： 神木跟鄂爾多斯從本質上，它的方式是非常像的，這兩座城市其實是姐妹城市。因為從它的本質來看，都是煤炭城市，以煤炭起家。當煤炭價格上漲獲得了大量財富之後，這些城市把資源主要是配置到了房地產市場和民間的借貸市場。因為房地產市場和煤炭價上升，它的泡沫就更加的厲害，一旦煤炭價格出現下降，我們發現下游的，比如說民間借貸這一塊就開始下降，房地產泡沫就開始下降。現在我們看到是神木的民間借貸的泡沫開始崩潰，市中心的房價下降了1/3左右。我們就能夠看出這兩個城市它的本質，經濟發展的本質是非常像的。

　　神木有沒有可能成為第二個鄂爾多斯，到底有沒有解決的辦法？

　　葉檀： 我覺得地方政府應該有非常清醒的意識，就是神木的經濟已經崩盤了，對這一點要有非常清楚的認識。它是資源依賴性的城市，當煤炭價格開始下降的時候，這樣的城市它很難有一個非常廣闊的發展前景。我們看到煤炭價格現在還在谷底徘徊，依然沒有上升的態勢，也就是說煤炭，包括圍繞煤炭的煤炭機械、物流所有的這些行業都處在生死邊緣，它的經濟支柱不在了。我們會發現，它的房地產開始下來，民間借貸開始崩潰，這都是泡沫已經擠破的表現。所謂泡沫崩潰其實說白了就是它的資產價格急劇下降了，之前煤礦很值錢，房地產很值錢，現在都不值錢了，但它的負債依然在那兒，這就是一個資產負債表惡化的問題。我們承認神木曾經很有錢，神木2億以上的富豪，當時的一份報告指出有兩千多人，但是很可惜，它被配置到了不該去的地方，所以現在整個神木的財政都處於崩潰邊緣。

　　神木的民間借貸透露出了哪些問題？

　　葉檀： 神木的民間借貸其實是非常典型的中國民間借貸的縮影。民間借貸其實不能一棍子打死，小微企業有90%的貸款，其實是來自於民間借貸，但是當這個地方一旦經濟泡沫化之後，我們發現民間借貸會出現異化，大量的資金注入到一些泡沫的經濟領域。另外一方面，我們看到民間借貸的利率急劇的上升，它為了追求高利率，把錢投到了風險更大的地方，所以形成了惡性循環，以至於民間借貸也就泡沫化了。一旦它出現崩盤之後，稍微有點風吹草動，民間的借貸泡沫就徹底崩潰。面臨這樣的情況，一般來說它只有兩個途徑可以走，第一個途徑是政府出一定的錢，把所有的債權債務關係暫時凍結掉，否則泡沫是一定會崩潰的。第二個是在凍結的基礎上，然後進行一個非常細緻的債務的重組和整理的過程，儘可能把成本降到最低。

　　最新消息是，經中共陝西省委、中共榆林市委研究決定，雷正西同志不再擔任神木縣委委員、常委、書記一職。由尉俊東同志來接任，也就是說當地的領導班子正在進行換血，這種換血能給神木帶來什麼新機會？

　　葉檀： 現在這個是未知數，因為我們並不知道新任的領導他有沒有處理債務危機方面的能力。第二個我們也不知道他會不會帶來當地的行政心態和文化心態的改變。但是無論如何，現在從神木的情況來看的話，我想出台一個救濟班子，就像醫院一樣，它出台一個急診班子，這個是當務之急了。接下來，我想首先是債務凍結，其次是債務重組，第三是引進新的行業，一定要讓這個城市重生。

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