法官是天底下最難乾的職業
到底什麼是天下最難乾的職業,一定是眾口紛紜,莫衷是一。在建設法治社會的大環境下,可以說法官是天底下最難乾的職業。
當然,其他職業也都很重要。比如科學家對於社會的發展就尤其重要。教師是人類靈魂的工程師,醫生治病救人,救死扶傷。農民是我們的衣食父母,工人老大哥是領導階級。商人是財富積累最重要的實施者。天下沒有任何一個行業不重要,也沒有任何一個職業不很困難。但縱觀天下,歷史上不乏仁人志士的出現,也湧現了很多英雄豪傑。政治家軍事家文學家,各個事業都人才輩出,星光熠熠。但在考察中國的法制史後,又不得不承認,優秀法官確實是鳳毛麟角,少的可憐。即使有包公海瑞這樣的人物,但如同曇花一現,很快被淹沒在歷史的長河裡。
法官在現實社會還沒有滿足人民群眾對於公平正義的需求。曾經有領導提出,……(略——編者),這個願望是美好的,但很難最終實現。因為公平正義不是廉價的,而是整個社會十分沉甸甸的話題。公平正義不僅僅是法官的任務,而且是各個階層各個職業共同奮鬥的目標,說公平正義是社會主義的本質,一點也不算過分。整個社會都要肩負起這個重任,法官實際上是在法律層面負擔起這個責任,而社會是在法治層面擔負重任。法官擔負的是狹義的公平正義,但即使如此,法官完成這個任務也很不容易,需要與廣義的公平正義遙相呼應,互相配合,為實現整個社會的公平正義而奮鬥。
很多法官還受限於官員這個桎梏中。法官是不是官,肯定是,因為法律是國家制定的,法官是代表國家在承擔義務和履行職責。但法官絕對不是行政官員。行政官員的執行性很強,所以一定要服從命令,等級色彩也很鮮明。而法官不只是簡單的對上級負責,還要對法律負責。可以在一定意義上說,所有法官的級別都是一樣的,因為他們在理解和執行法律上的價值是等價的,區別只是貢獻經驗和水平的不同。法官的身份一定不要固化,有水平的基層法官也可以享受處級甚至廳局級待遇,反之,最高法院的法官也可以享受一般科局待遇。但總體上,法官待遇要高於本轄區同等級的行政官員待遇,這樣法官在其他公務員面前,可以理解為官,反過來,又應該在監督上面下大工夫,在案件終身負責制上嚴厲執行,讓人大代表,新聞記者,律師,檢察官,當事人,這些特殊群體肩負起監督的責任,對一些徇私枉法的法官要嚴懲不貸以儆效尤。
法官是最難乾的職業,主要是因為法官的素質應該是整個社會所有職業中最高的。在一個法治社會裡,法官起碼應該具備的素質是:
博。博就是知識的廣博。法官首先具有很高層次的文化知識。他們都通過了司法考試。司法考試雖然很不容易通過,但社會其他職業也都必須通過職業資格考試,比如醫師職業和教師職業。但和其他職業不同的是,法官需要面對形形色色的人員,而且決定他們的方方面面的利益。醫生無論面對什麼患者,只需要把他們的病治好就行了。即使有很多醫鬧,但畢竟是少數。在法官面前就不行了,出現在他們面前的有很多有權有勢的人物,有很多生活在底層的人士,這些都需要法官具備很多社會經驗。涉獵廣泛的社會知識是為了增強對付這些當事人的本領,同他們打交道才會臨危不亂,彰顯法官的英雄本色。在古代,封建社會往往是縣太爺自己一人斷案,如果沒有一定歷練,就不會從容不迫。
專。法官要有很強的專業知識能力。現在呼籲建立以審判為中心的訴訟模式,這同樣也是對於法官能力的新要求。大力加強政法隊伍建設,首先任務是加強法官能力建設。因為法官就代表司法。律師檢察官都圍繞法官在進行工作。警察就更不用說,因為有行政訴訟法,警察大部分職權是行政處罰。說一句實話,現在有很多法官的專業知識還不是行家裡手。在現實審判中也可以看到一些端倪。有一些民事審判案例,往往是馬拉松式的審判,一審就是幾年,經過幾道法律程序,最後看到最高法院法官的判決書,才看到有決定性的理性。把最後的判決書和最先的初級法院的判決書進行對比,就會發現慘不忍睹。當然這只是個案,但從中也可以了解有些法官的專業水平。
獨。獨立是一個法官的品性。法官如果不能獨立,那麼一切審判都是空談。獨立包括人格獨立,思考獨立,和判斷獨立。法官是一種神聖的職業,每一個法官都具有他人不可代替的地位。基層法院的法官和最高法院院長在法律面前是等價的,因為他們都是從事神聖的審判活動。在基層法官自己審理的案件中,他的決定如果是對的,即使是級別高的法官也不能改動。二審和再審只是審判的補充,如果一審正確無誤,二審和再審就沒有什麼存在的必要。在實踐中就要突出一審法官獨立的重要性。讓審理者裁判,讓裁判者負責。這樣的口號喊了好幾年了,實際是在落實法官的獨立制度。有些法官唯唯諾諾,把決定權拱手送給領導和同事,這樣沒有獨立性法官就很不勝任。
慎。法官要慎言慎行。法官從來都是與案卷打交道。紙上得來終覺淺絕知此事要躬行。這是古人說的道理。但法官不能事事躬親。現在刑事訴訟法規定的公檢法互相配合互相制約制度也不允許法官要重新調查。無論是民事法官拿起原告的起訴狀,還是刑事法官舉起起訴書,在準備書寫自己的判決書時,不能說是一字千鈞,但也字字不尋常。
廉。廉潔是整個公務員隊伍的必然要求。法官也不一定天然比其他公務人員廉潔。在現在法治社會急迫建立的時節,一定要凸顯法官廉潔的重要性。已經實行了員額制,也有些地方法官的待遇提高了。但這還遠遠不夠。整個國家和社會要為公平正義買單,要為公務人員的廉潔買單。因為人民群眾是委託人,公務人員是被委託人。委託是有一定的費用的。在資本主義社會,納稅人這個詞常常被提起。納稅人實際就是資本家的代表詞,在社會主義社會就是群眾的代名詞。如果司法狀況不盡人意,就要思考,是委託人的費用不夠,還是被委託人沒有盡職盡責。這樣的話題要經常進行討論。
雅。法官要有一定的雅量。法官是文官,要溫文爾雅。法官是秀才,不是凶神惡煞。秀才遇到兵有理說不清,但法官這些秀才坐在自己威嚴的法庭里,對天下事可以侃侃而談。全國各地的法庭和法院都建設的富麗堂皇,現在安檢也是一道亮麗的風景線。但法院又何嘗不可以看做是一座寺院呢。當事人如果能夠把法官敬若神明,那麼他們到法院就是一場靈魂的修行。法官絕對不能面目可憎,反過來,面對芸芸眾生,要有一副菩薩心腸,或者是彌勒佛那樣笑態可掬。大肚能容天下難容之事,乾的就是這個職業,兇巴巴的也沒有什麼道理。
韌。法官要堅韌不拔。什麼職業都有猜想不到的困難和苦惱。法官也是一樣。但法官自古都是焦點。沒有任何國家和文明不需要法官這個職業,而現代文明國家對於法官要求又往往到了幾近刻薄的程度。法官在這些壓力之下,如果對於正義沒有一種堅守,對法治沒有信仰,對公平沒有信心,那麼這個職業就是一種煎熬。苦中做樂,這樣的話說說容易,有幾個真正能夠苦中有樂的。有的追求升官發財,有的搞些灰色收入,有的得過且過。整個法官隊伍良莠不齊,在建設法治社會這個前無古人後無來者的宏偉事業中,也確實難為了法官這群人。
法官需要這麼多優點,還有人說法官應該忠誠正義,應該勤勉睿智,應該善良平等,應該果敢,應該效率,應該為民,不一而足。就像古代儒家學說里的君子一樣,法官就是一個十全十美的的人了。這樣的人是很難做到的。但天下事就是如此,越是最難乾的職業,就越應該出現這樣的群體。總起來說,今天的法官已經對於法治社會做出了很大的貢獻,但法治社會越是往前發展,就越需要法官發揮更大作用。在這歷史關頭,在此重任面前。法官看來只能說捨我其誰了。
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