香港：關於安居的大實話（觀滄海）

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人民日報 2016年06月02日 星期四

往期回顧人民網檢索數字報用戶中心返回目錄人民日報圖文資料庫（1946-2016）香港：關於安居的大實話（觀滄海）王 堯《 人民日報 》（ 2016年06月02日 20 版）在香港，談民生議題，必然要提到房屋問題。張德江委員長在香港停留48小時，高度密集的行程中就有參觀公屋的內容。日前，特首梁振英接受媒體採訪時，被問及香港市民是否已「安居樂業」，梁振英坦言「未得（還沒有）」，現時排隊等上公屋的人仍然太多，等待時間太長。梁特首的「未得」是大實話，不過，平心而論，香港公屋制度已經是世界範圍內最成功的廉租房制度之一了。香港居民解決住房主要通過政府開發的公共房屋計劃和私人購買商品住宅。公共房屋計劃中的出租房屋在香港習慣稱為「公屋」，類似於內地的廉租房，月租一般佔住戶月收入的10%。根據香港2013年的統計，全港約有29％的人口住在公屋。60多年來，香港以百萬計的家庭受惠於公屋，香港社會各行各業不少精英出身公屋，可以說，公屋是香港成功故事的一部分。公屋作為香港社會福利保障體系中重要的一環，最大限度地發揮了減壓閥的作用，起到了穩定社會、穩定民心的作用。香港公屋制度之所以成功，離不開嚴格的准入退出機制。公屋有多大？一般兩至三人房22平方米、四至五人房37平方米，符合廉租房定位。什麼人有資格住公屋？窮人。2016年最新出爐的數據顯示，以四口之家為例，申請公屋的月入息限額是26690港元。政府每財政年度檢討一次申請者收入和資產限額，從申請到入住公屋需要經過多次收入和資產審核，在提出申請後的輪候期間如果收入發生變動，可以自願取消申請。住進去就是一輩子嗎？當然不是。在公屋住滿10年後必須每兩年申報一次家庭收入，如收入高於申請時限額，會提高租金，過高時要限期遷出。如果住戶虛報資料，不僅會被終止租約，還會有牢獄之災。為了防止公屋資源被濫用，政府部門一靠自己核查，二靠群眾舉報，設置了多種舉報方式。但世界上沒有完美的制度，公屋制度也不例外。這些年，市民除了抱怨輪候時間長、「上樓」遙遙無期之外，公屋資源變相被濫用也是吐槽的重點。在香港有一種說法，生活最幸福的有兩類人，一類是李嘉誠這樣的大富豪，一類就是住在公屋，享受低廉的租金和超值社區服務、每月收入有結餘的「窮人」。最慘的是收入超過公屋申請限額、又買不起商品住宅的「夾心階層」。買了商品房的人也不幸福，交完月供後手頭的余錢可能還不如公屋住戶多。可能因為住公屋「幸福感」太強，有些人便想方設法規避「退出機制」。香港法治嚴明，公然虛報資料可能觸法，有人便「水往低處流」，升職加薪都不要，跳槽偏愛收入低的公司。還有年輕人在網上分享申請公屋的攻略，大學畢業幾年後都只打散工，以確保收入不超標。一旦拿了樓就做什麼都可以了，反正10年後才須申報家庭收入。要公屋不要事業——這些赤裸裸的大實話，曾經令香港社會震驚。有學者擔憂：現在的年輕人為爭取公屋寧願放棄事業黃金期，損耗社會生產力；為了住公屋寧願減薪或放棄工作機會，寧可社會階層向下流動，如此不健康的風氣長遠來說對香港發展不利。這樣的擔憂並非過慮。解決這些與資源短缺相伴的畸形現象，還是要靠發展經濟、加大供應——如果可以負擔更好更大的房屋，誰願意一輩子住廉租房呢？！本屆特區政府上任以來，在住房問題上著墨不少，增加房屋和土地供應的成效已經逐漸顯現。梁振英的「未得」是大實話，施政方向正確也是實情，安居樂業不是夢！返回目錄 放大

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