李光耀如何讓百姓致富?

新加坡國土面積僅600多平方公里，也沒有任何自然資源。1960年，新加坡人均名義GDP為428美元，是不折不扣的窮國。而到1991年，人均GDP為14504美元，31年翻了近34倍，年均增長率為12%。李光耀卸任後，新加坡繼續從繁榮走向更加繁榮。該國人均GDP突破2萬、3萬、4萬與5萬美元的年度依次為：1994年（21578美元），2006年（33580美元）、2010年（46570美元）與2011年（52865美元）。2013年為55183美元。 新加坡為何如此成功？或有人歸結為其優越的地理位置。新加坡地處馬六甲海峽，扼國際貿易的要衝。不過，這些稟賦馬來西亞與印尼等國也有，但這兩國的發展就落後新加坡幾條街。或有人歸結為其歷史上是英國的殖民地，浸潤了母國的法治傳統。不過，這個因素馬來西亞也具備。可見，這些因素並非充分條件，李光耀本人的作為是繞不過的。

　　貧窮落後的現實迫使時任總理李光耀把吸引外資作為發展經濟的核心策略。在初創的1965年-1973年之間，新加坡利用優越的地理位置，以補貼的方式加大了對外資的吸引力度，重點發展轉口貿易和勞動密集型產業。外來直接投資的不斷增長，推動了經濟發展，創造了就業機會；大力興建政府組屋，不僅實現了「居者有其屋」，而且有力地拉動了國內消費市場，既使人民安居樂業，又有助於國家資本——中央公積金的擴大積累，形成了特有的經濟發展的良性循環模式。20年的時間，新加坡一躍成為了「亞洲四小龍」之一，且至今保持著東南亞地區經濟「領頭羊」的地位。

被譽為國有資本運營典範的「淡馬錫模式」，也是李光耀的傑作之一。1974年，新加坡政府決定建立淡馬錫公司，由新加坡財政部全資擁有，專門經營和管理原國家投入到各類政聯企業（與政府關聯的公司）資本的國家資產，以「通過有效的監督和商業性戰略投資來培育世界級公司。」 公司成立近40年來，年均凈資產收益率超過18%，遠遠超過同期私有企業的經營業績。也正因如此，新加坡淡馬錫的運營模式被稱為國有資本運營的典範。

新加坡在剛自治時，面臨嚴峻的「屋荒」，大多數人只能居住在木板和鐵片搭建的棚屋內，只有9%的人住在像樣的房屋內，惡劣的住房問題導致了社會嚴重不穩定。以李光耀為首的人民行動黨提出了「居者有其屋」的口號。 此後，李光耀政府於1960年成立了建屋發展局，向低收入人民提供廉價房屋。建屋發展局在1964年把「居者有其屋」從口號變為現實：國家免費提供土地，由建屋發展局統一規劃建設「組屋」。由於新加坡建屋發展局不以贏利為目的，因此組屋的價格並不與市場掛鉤，而由建屋發展局來決定。 50年間，建屋發展局建造了90萬間組屋，80%的人口居住在組屋中，其中95%擁有自己的組屋，是全球唯一近乎達到百分之百擁屋率的國家。

新加坡在1965年建國後，李光耀領導的執政黨人民行動黨並沒有照抄福利國家的老路，從而使政府背上沉重負擔，而是採取「嚴父主義」，通過不斷擴張中央公積金制度的保障範圍，強制替國民理財，逐步把中央公積金制度從單一的養老保障儲蓄功能拓展成涵蓋養老、醫療、住房、教育、投資等內容的社會保障制度。2013年，新加坡中央公積金總餘額高達2000億美元，相當於其2012年GDP的74%。李光耀的公積金制度曾被贊為「模範養老制度」。

新加坡獨立後面臨嚴重的生存危機，失業率高達12%。面臨生存考驗，有著務實精神的李光耀，從製造業著手發展經濟，1968年成立裕廊工業區，建立多個輕工業基地，努力吸引外資，給予外國企業優惠。只用了十年，新加坡便成為世界主要電子產品出口國。作為世界主要港口，新加坡成功吸引著名石油公司蜆殼石油和埃克森美孚，成為世界第三大煉油國。 1980年代，新加坡經濟發展迅速，政局穩定，失業率低至3%，國內生產總值每年增8%。1980年代後期，新加坡政府成立經濟委員會，制定了工業生產向高技術、高增值轉化的中長期經濟發展戰略。在製造業成為經濟增長火車頭的同時，金融、交通運輸、旅遊、商業和服務業也得到蓬勃發展，工業結構日趨合理。 從1960年到1983年，新加坡國內生產總值的年均增長率高達9.0%，是同期世界上增長最快的國家之一。李光耀擔任總理的25年是新加坡經濟增長最快的時期，它從一個名不見經傳的亞洲小國躋身「亞洲四小龍」之一，成為了一個井井有條、規範潔凈、生活富裕的花園國家。

美國總統奧巴馬錶示，從1965年帶領新加坡實現獨立到把新加坡打造成當今世界最繁榮的國家之一，李光耀不僅是位忠實的人民公僕，也是一位卓越的領導人。李光耀對亞洲形勢和經濟管理的看法和見解受到世界各地很多領導人的尊重，過去幾代世界領導人都曾向他尋求國家治理和發展的建議。奧巴馬說，作為一位真正的歷史巨人、現代新加坡之父、亞洲事務的偉大戰略家，李光耀將被後代人銘記。 聯合國秘書長潘基文在一份聲明中稱，對李光耀的逝世感到「深切哀傷」，讚揚他是廣受尊敬的「亞洲的傳奇人物」。他向李光耀的家人、新加坡政府和人民表示慰問。 澳大利亞總理阿博特稱李光耀為「一位巨人」。阿博特稱，他代表澳大利亞政府和人民，向李光耀的家人和新加坡民眾致以慰問。 紐西蘭總理約翰·基表示，李光耀的勇氣，決心，承諾，性格和能力，讓他成為了一個強大的領導者。（來源：綜合媒體報道）