俄羅斯對南海仲裁為何又變調?

俄羅斯對南海仲裁為何又變調? 2016-07-18

上周四莫斯科舉行的新聞發布會上,有中國記者問,俄羅斯如何評價南中國海的仲裁結果?俄羅斯又怎樣看待中國在南中國海所持立場?俄羅斯外交部新聞發言人扎哈羅娃根據事先準備好講稿回答:俄羅斯在南中國海問題立場一如既往。俄羅斯主張以海洋法為依據,根據2002年和2011年中國與東盟所簽署的有關南中國海問題的文件,直接爭執方應尋找它們能接受的方式,繼續尋求通過外交途徑,不使用武力談判磋商解決糾紛。

扎哈羅娃特們強調說,俄羅斯不支持南中國海爭執中的任何一方,俄羅斯不是這場爭執的參與者,俄羅斯不想捲入到糾紛之中。俄羅斯強調以1982年的國際海洋法為基礎解決衝突,而國際海洋法恰恰是海牙仲裁庭做出的對中國不利裁決的依據。當中國正需要盟友力挺之際,作為中國主要戰略夥伴的俄羅斯在南海仲裁結果公布之後,卻偏偏表達了與此前並不一致的官方立場。

俄羅斯東亞問題學者馬斯洛夫認為:「據我所知,中國不止一次地試圖希望俄羅斯能明確表態,支持中國在南中國海上的立場。但俄羅斯的立場卻完全不同。俄羅斯認為不值得這樣做,因為所有中國提出領土要求的議題,那都是中國自己的事情,中國應該自己來解決。」

中國一直把俄羅斯視作支持南海立場的重要戰略夥伴,在許多重大國際問題上,中俄兩國所持立場也漸趨一致,特別是中國對俄羅斯的投資和援助可謂不計成本不惜代價,萬萬沒有想到,在關鍵時刻在核心問題上,俄羅斯對中國的支持都是有條件的,也讓中國最受傷最失望。

普京6月25日對中國進行了為期一天的旋風式國事訪問。中俄兩國元首在人民大會堂舉行會談,之後共同簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦聯合聲明》、《中華人民共和國主席和俄羅斯聯邦總統關於加強全球戰略穩定的聯合聲明》和《中華人民共和國主席和俄羅斯聯邦總統關於協作推進信息網路空間發展的聯合聲明》,並見證了經貿、外交、基礎設施、技術創新、農業、金融、能源、媒體、網路、體育等領域30多項合作文件的簽署。

這些聲明和合作文件的背後,是中國向俄羅斯無節制提供資金援助的結果,即使如此,中國也只是在南海問題上贏得了俄羅斯謹慎的口頭支持。

華爾街中文網4月30日報道稱,在短短的一周時間內,中國為俄羅斯提供了多宗貸款援助,其中包括修建莫斯科到喀山的高鐵、液化天然氣項目、遠東農業發展項目,還包括一些金融和石油方面的合作,總金額高達1000億美元。

4月26日至27日,中俄高鐵合作工作小組在北京決定,中國將為建設莫斯科─喀山高鐵提供價值為4000億盧布(約62億美元)的貸款,包括莫斯科至下諾夫哥羅德路段的2500億盧布(約38.8億美元),下諾夫哥羅德至喀山的1500億盧布(約23.3億美元)。這筆貸款由中國國家開發銀行撥出,並且無需俄方國家擔保。

此前,中國國家開發銀行駐莫斯科代表處俄羅斯市場研究部經理袁芳在俄羅斯亞洲工業企業家聯合會組織的投資會議上表示,國開行近年來已向俄羅斯提供了總額為620億美元的貸款,俄羅斯是接受中國國家開發銀行貸款數額最多的國家,沒有之一。

中國銀行也與俄外貿銀行簽署協議,為服務兩國商貿合同擴大金融服務種類,向從事雙邊經貿合作的企業提供新的金融解決方案。此外,哈爾濱銀行、重慶銀行、大連銀行、內蒙古銀行和海南銀行還與俄聯邦儲蓄銀行遠東分行等俄商業銀行達成協議,提高兩國本幣結算額度,並為俄遠東超前發展區項目吸引投資。

自從烏克蘭危機爆發以來,由於俄羅斯出兵佔領克里米亞,引發了西方國家的強烈不滿,在美國的牽頭和施壓下,歐美對俄羅斯實施了最為嚴厲的制裁,並且將俄羅斯踢出了G8國家;去年國際油價大跌,加上西方國家的全面制裁,俄羅斯盧布匯率大跌,國內通貨膨脹居高不下,經濟形勢異常困難甚至面臨崩潰的邊緣。

為了避免俄羅斯倒下,衝擊現有的國際政治格局,去年以來中國多次向俄羅斯伸出援手,緊急提供了數百億美金的支持,雖然援助沒有使俄羅斯擺脫經濟困境,但至少避免了俄羅斯經濟崩潰。

中國爭先恐後向俄羅斯砸錢,不知道算沒算過經濟帳?2015年,俄羅斯國內生產總值(GDP)約13113.71億美元,較上年減少7064.55億美元,同比下降35.0%。其GDP規模僅相當於廣東省,而對外負債規模高達5200多億美元。2015年中俄貿易額僅僅690億美元,無論是經濟規模還是貿易規模都面臨嚴重危機。如果國際油價長期低迷、盧布持續貶值、俄羅斯國內財政赤字居高不下,砸向俄羅斯的巨款很可能是肉包子打狗,有去無回!

2015年,中美雙邊貿易額為5583.9億美元,美國是中國的第二大貿易夥伴,第一大出口市場和第四大進口來源地。2015年,中美雙向投資存量超過1300億美元,人員往來475萬人次。在一份名為《未來十年中美經濟關係》的預測報告中,中美將在2022年成為彼此最大的貿易夥伴。可以預見,中美兩國除了意識形態價值取向不同之外,經貿關係人員往來前景廣闊,利益交織越來越緊密。中美俄多邊關係究竟誰輕誰重?相信中美俄三國首腦和每一個外人都看很清楚。

  俄羅斯把紅色種子撒播在中國這塊土地上,讓今天中國的執政黨仍在享受這個偉大成果,但許多中國人似乎並沒有忘記俄羅斯歷史上對中國的侵略以及對領土的佔領,自1689年「尼布楚條約」簽訂之後至今,中國被沙俄、蘇聯和俄羅斯佔去的國土面積達588萬平方公里。難怪1999年底中俄兩國簽訂的《邊界新約》,曾在海內外華人中引起很大反響和爭議。

蘇維埃政權建立後,列寧口頭上宣布廢除沙俄與中國簽訂的所有不平等條約,但十月革命一聲炮響,蘇維埃只給中國送來了馬克思列寧主義,卻沒有把當年通過不平等條約佔去的領土歸還給中國。斯大林掌權時比沙皇還要貪婪,先在新疆策劃「東突」立國,之後又將外蒙古從中國強行分割出去。

面對中國的崛起,俄羅斯的不安要遠遠大過美國和日本,儘管中俄兩國確立了戰略夥伴關係,在許多國際問題上常常抱團取暖,在意識形態上也持相同的立場,但俄羅斯並不希望中國成為亞太地區真正的領導者,善變的俄羅斯更不希望中國繼續拉攏滲透昔日的中亞聯邦。

  中俄之間長期存在的歷史恩怨、地緣競爭、民間隔閡,單純靠金錢維持不了太久,要改變全球戰略格局,也不是單純靠中俄攜手就能完成。


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