2014國際局勢聚焦:「新冷戰」真的來了嗎?

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12月18日,俄羅斯總統普京在莫斯科舉行2014年度記者會,來自俄羅斯本國及外國記者1256人參加,普京在3小時10分鐘內回答了53個問題。圖為普京答問。 中新社發 賈靖峰攝

中新網12月24日電 題:年終策劃:俄美犀利交鋒 「新冷戰」真的來了?

「西方擔心,俄羅斯正挑起一場『新冷戰』?」2014年12月18日,俄總統普京的年度記者招待會上,一位記者直白地問道。

「西方的冷戰思維才是導致與俄關係惡化的原因」——話筒後方的普京回答。在烏克蘭問題上持「錯誤立場」、在東歐部署反導體系、對俄層層施加制裁……普京指出,柏林牆倒塌25年了,西方仍忙於在自身與俄羅斯之間,築起一道「新牆」。

多米諾骨牌

2013年底,俄羅斯近鄰烏克蘭爆發示威騷亂,隨之而來的,是一連串變局,如多米諾骨牌般一張張倒下,連鎖反應令世界側目。烏暫緩「入歐」的決定,成為第一張被推倒的骨牌。

「入歐」還是「入俄」,這是身處地緣要衝的烏克蘭一直以來面臨的選擇困境。而就在這一年的起起落落中,核心問題浮出水面:正是西方與俄羅斯這兩股更大力量的激烈博弈,牽引拉扯著烏克蘭的局勢走向。

當親西方的季莫申科獲釋、亞努科維奇直奔莫斯科求助時,美國「看不見的手」早已伸向黑海之濱。當美國及其歐洲盟友忙著扶持波羅申科政府上台,並為其提供金援時,克里米亞舉行公投加入了俄羅斯的「懷抱」;當奧巴馬對俄和克里米亞簽出一紙制裁令,普京祭出了天然氣「殺手鐧」,不僅使烏克蘭面臨能源寒冬,甚至威脅到歐盟國家的能源安全,迫使歐盟直視烏克蘭這個「包袱」的重量。

隨後,西方與俄開啟經濟與制裁大戰,美國拉動歐盟、日本等盟友,以G7身份孤立俄羅斯,對俄能源、金融和國防等部門輪番「轟炸」。作為回應,俄限制對其實施制裁的多國食品進口。馬航MH17航班墜毀後,俄與西方的正面對峙再度升級。但隨著雙方各自舉證,反令事件越發撲朔迷離,調查越拖越長。

空中,海上,水下,成為曾經的「冷戰利器」北約與「戰鬥種族」俄羅斯爭鬥加劇的陣地。烏克蘭局勢緊張後,雙方各在黑海、波羅的海增兵,軍演秀「肌肉」,戰機紛「巡航」,艦艇頻出沒,原本的戰略緩衝區成了重兵壓境的危險前沿。北約秘書長斯多爾滕伯格稱,「北約戰機今年已攔截了100次『非法侵入領空』的俄羅斯戰機,比去年多出去3倍」。普京則指出,俄軍演是為了保護國家利益,沒有威脅任何一方;相比之下,美國軍事基地遍布全球,五角大樓預算比俄高10倍。他稱,俄將抵制捲入任何地緣政治陰謀。

「新冷戰」開啟?

一年來,美國為首的西方頻頻出招,俄羅斯則步步見招拆招。普京說,西方想用「鎖鏈鎖住俄羅斯熊」,拔光它的爪子和牙齒,這種遏制戰略仍是「冷戰」時期美國對蘇聯的老一套。在俄美交鋒的刀光劍影中,西方媒體紛紛抬高聲調,呼喊「新冷戰」時代到來了。

路透社評論到,俄美關係因烏克蘭危機持續惡化,倒退至瀕臨冷戰的狀態。俄前外長伊戈爾·伊萬諾夫與英國前外交國防大臣馬爾柯姆·里夫金德在《紐約時報》聯署刊文稱,如烏局勢意外升級,俄美不僅面臨再陷「冷戰」的威脅,還可能產生直接軍事對抗。德國《明鏡》周刊要求普京為「新冷戰」負責,美國《華爾街日報》更直斥普京為領導「帝國擴張」的「沙皇」。

事實上,本月初,全俄社會輿論研究基金一項調查顯示,目前對於俄羅斯人來說,重新爆發「冷戰」的威脅比近7年來任何時候都更現實。四分之一俄羅斯人相信,「冷戰」已在進行中。不過,如俄羅斯國家杜馬主席納雷什金所說,俄羅斯人認為,是美國「厚顏無恥且不負責任的政策」,將世界推向新「冷戰」邊緣。

然而,美國總統奧巴馬與北約秘書長斯多爾滕伯格均親口否認了「新冷戰」的說法:7月,奧巴馬追加對俄制裁時說,制裁併不意味著美俄之間的「新冷戰」,「只是一個特定議題,與俄不願承認烏克蘭可以自主選擇自身道路相關」。斯多爾滕伯格則說,北約「與俄之間早已不是完全信任的關係」。

在接受中新網記者採訪時,人民大學國際政治學教授龐中英指出,雖然當前俄美關係中存在與「冷戰」時期類似的成分、因素,但這並不意味著,兩國已進入,或者2015年將進入「新冷戰」。

他進一步指出,真正的「冷戰」是國家機器的全面對抗,包括政治、軍事、經濟、意識形態等各方面,是兩極世界的強烈對抗,當前的俄美還沒有達到這種程度,還有很多共同利益存在。

畢竟東流去

一方面,普京當前最重要的任務是將「盧布保衛戰」繼續下去,為俄經濟尋找出口。雖然普京在俄的支持率仍在80%以上,但他在記者會上指責西方以外,也鬆口表示願與之發展正常關係。他年底更接連出訪土耳其、印度等國深化合作,推行東進戰略,試圖打破美國鉗制。

另一方面,美國看似藉助經濟槓桿佔據主動,但目前總統奧巴馬支持率低迷,精力被經濟、安全等國內議題分散。2015年是二戰勝利70周年,俄與西方可能要重新強調二戰同盟軍關係。俄美高層都清楚,一味對抗並非長遠之計。

此外,龐中英指出,夾在俄美之間的歐盟,由於地緣利益、能源問題,不願與俄鬧僵,就對俄制裁產生了內部分歧。歐盟「投鼠忌器」,一方面想奉行越來越獨立自主的外交政策,在某些方面與美國劃清界限;一方面要在烏克蘭問題上給俄教訓,但又擔心自身受損失。2015年,美國與歐盟能否就烏克蘭問題持續統一陣線,仍待觀察。

中國社科院俄歐問題專家姜毅則指出,雖然預計烏克蘭問題不會進一步惡化,但其內部各派勢力複雜影響交織,目前局勢還未見拐點,仍處於膠著狀態。在烏克蘭問題上,相信短期內美俄都不會軟化。

總體看來,俄美關係在退步,但兩國仍延續了「斗而不破」的風格,不會走向直接的軍事對抗,令緊張態勢失控。美國國家利益研究中心執行主任保羅·桑德斯撰文稱,在全球化程度更深、相互關聯性更強的當下,「冷戰的非正式規則和模式被人遺忘」,「讓雙邊關係變得更加難以推斷或預言」。歷史上真正要拼個「你死我活」的「冷戰」時代,畢竟已東流去。(作者:孟湘君 郭炘蔚 張尼)


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