澳門首任特首何厚鏵：雷厲風行書寫澳門傳奇

據香港《大公報》報道，剛剛增選為全國政協委員的何厚鏵，有一個更為令人熟知的身份——澳門特別行政區首任行政長官。10年的澳門特首生涯，何厚鏵寫就了一個傳奇——回歸以來，澳門的GDP從負增長躍升到年均增長13.3%，人均GDP達到3.9萬美元，約為回歸前的3倍。從回歸前的亂象叢生，到社會安定，族群和諧，被譽為「世界上最安全的城市之一」。輿論將功勞歸結於這位交際廣泛、雷厲風行而又率直坦誠的「強勢特首」。1999年5月15日，或許是澳廣視收視率最高的一天。一大清早，大街小巷的電視都在直播，幾乎所有的的士都收聽著有關選舉的新聞。一位的士司機對記者說：「這幾年澳門經濟低迷，治安越來越差，需要一個強有力的特首，何厚鏵很合適，估計會是他勝出。」當時，參加第一屆澳門特區行政長官選舉的有兩位候選人：何厚鏵與區宗傑。其中，冷靜、精明而又隨和、謙厚的何厚鏵給澳門街坊留下了更為深刻的印象。到澳門特區籌委會秘書處領取了競選行政長官報名表格後，何厚鏵隨即召開了記者會，話語坦率誠懇，表白了一些關於自己的敏感問題。就這樣，當時只有44歲的何厚鏵以高票就任澳門特區政府首任特區行政長官，開始了他在澳門樸實沉穩而又卓有成效的執政生涯。鐵腕掃黑1999年5月1日早上，澳門松山響起了一聲劇烈爆炸，一枚威力強大的烈性炸彈在時任澳葡政府司警負責人白德安的車底發生爆炸。還好當時白德安帶著愛犬駕車到海邊晨跑，倖免一劫。這個鏡頭只是當時澳門回歸前治安、黑幫風雲的一個縮影。那幾年間，黑社會組織搶劫、殺人、綁架等惡性案件屢見不鮮，經常可在街頭看到驚心動魄的毆鬥、槍戰。就任之前，何厚鏵對澳門的社會治安已經心中有數，之所以會惡化到幾乎失控的地步，核心是澳葡當局管治能力弱化，既無力也無心解決社會治安問題，任由黑惡勢力日漸坐大。其次，澳門的經濟基礎比較薄弱，長期依賴單一的賭業經濟，結果是各方勢力為爭奪賭業和賭場的利益械鬥屠殺，鬧得腥風血雨。1999年9月10日，何厚鏵公開發表談話。「澳門人將來的命運，都掌握在澳門人自己的手中。」一上任，他就效法香港建立了直接對行政長官負責的澳門廉政公署，並賦予全權打擊各式各樣的犯罪分子、暴力分子。以往，澳門的保安司與司法司各自獨立，保安司管治安，司法司管警務，一旦有大案要案，就互相推諉。特區政府成立後，何厚鏵將保安司與司法司合併，統一指揮與調動，這樣不僅能夠迅速破案，而且能及時掌握犯罪團伙的動向，制止與粉碎了許多大案要案。此外，何厚鏵還加強與內地和香港的情報信息交流，三地相互配合，形成了巨大的威懾力量。2003年底，公安部高官視察澳門的治安情況時說，澳門已是世界上最安全的地方之一。而澳門社團人士則表示，撇除駐澳部隊的威懾、廣東警方的雷霆行動，何厚鏵本人的雷厲風行、強勢作風、率直性格都對澳門的掃黑有重要作用。開放賭權華燈初上，一路之隔的新葡京和舊葡京燈火輝煌，交相輝映。作為澳門的新舊地標，它們見證了，在「強勢特首」何厚鏵力促下，賭權從壟斷到放開的巨變。作為澳門的特色產業，博彩業素有「提款機」的說法。20世紀90年代，世界博彩業爆棚，尤其是亞太地區國家紛紛開賭，澳門危機重重。2001年底，特區政府確立了「以博彩業為龍頭，服務業為主體，其他行業協調發展」的經濟戰略。2002年初，何厚鏵果斷提出開放賭權，即改變掌控澳門經濟命脈的賭權由一家公司壟斷的局面，引入競爭機制，促成多元競爭的新格局。更重要的是，新賭牌首次允許外國公司競標，這是將澳門博彩業納入國際市場體系的第一步，也被外界認為是一個冒險決策。2002年2月8日，特區政府對外宣布澳門賭業將向外資開放，隨後吸引了美國賭業巨頭銀河、永利等進駐。賭權開放，國際資本湧入，澳門的博彩業出現了百花齊放，賭場一個比一個奢華……賭王何鴻燊也不得不應變，在葡京酒店對面建造新葡京酒店。截至目前，澳門已有賭場逾33家。2008年澳門博彩業總收入達1098.26億澳門元(137億美元)，較2007年增長了31%，澳門已超過美國拉斯維加斯成為全球第一賭城。博彩業的高速發展不僅給澳門帶來了龐大的經濟收益，也帶動酒店、旅遊、商貿、飲食等其他服務行業快速發展，創造了大量的就業崗位，使澳門的失業率在近年一直維持在4%以下低水平。「上一次澳門回歸是政治回歸，這次賭權開放是經濟回歸。」當年有評論認為，以「鏵哥」為首的特區政府駕馭力經受住了一次重要考驗。無愧我心十年過去，一個經濟衰退、治安混亂的舊澳門，早已變成一個活力迸發、政通人和的新澳門。對於何厚鏵這位「強勢特首」，澳門輿論認為，儘管在任期內，他的政府管治能力和威信曾一度遭到過質疑，但其執政10年的政績總體令人滿意。一份民意調查中，受訪者對何厚鏵過去10年施政滿意程度給予了6.68分平均分，滿分為10分。相對於此前的執政者來說，這已是難得的高分。而2000年12月18日，何厚鏵到京述職，有記者問朱鎔基如何給何厚鏵評分，朱鎔基聽了笑著回答「那他101分！」同樣，赴澳出席回歸十年慶典的胡錦濤主席，也對他讚譽有加，「忠於職守，勤勉工作，銳意進取，為『一國兩制』在澳門的成功實踐做了許多開創性工作。中央對你的工作、對你為澳門和國家所作的貢獻予以高度評價。」對於外界評述，何厚鏵很少給予回應。他懸掛在辦公室里的字幅，已經回答了這些問題──「豈能盡如人意，但求無愧我心。」（來源：中國新聞網）
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