中國汽車關稅要降了，誰受益最大？

每經實習記者張祥威 每經記者 駱一帆

5月22日下午，國務院關稅稅則委員會發公告稱，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。

《每日經濟新聞》記者了解到，自1986年將關稅和進口調節稅合併徵收，並將汽車排量作為關稅徵收標準，到2016年7月1日進口整車關稅稅率鎖定在25%，我國已經歷九次汽車進口關稅調整。

整車價格或有望下降8%

「汽車整車關稅下調10%的幅度，算是緩了一步，也是考慮到中國汽車產業的發展現狀，對中國汽車企業的未來發展留了一定的保護時間。關稅下降對整車進口肯定是利好，根據關稅公式的測算，整車的價格會下降8%左右。

對於30萬元以上到60萬元以下的汽車，會下降2萬元到4萬元。這種價格下降會衝擊國內的合資品牌，比如，奧迪Q5、凱迪拉克、賓士GLC。當然，也會影響到中國的自主品牌。從價格看，中國的自主品牌汽車，超過20萬元的車還很少，對自主品牌的影響沒有對合資品牌大。對汽車零部件企業的衝擊可能會更大一些。關稅越低，國外生產後進口的運輸成本會更低一些，會對本土零部件企業的影響更大一些。」中國汽車工業協會秘書長助理許海東向《每日經濟新聞》記者表示。

中國汽車行業資深分析師賈新光則向《每日經濟新聞》記者分析稱，「降低關稅並且增加平行進口交易量，才能真正降低進口車價格價格，這會讓競爭更加激烈，從而對國內汽車價格（特別是中高檔汽車）產生影響，出現不同幅度下調，對很多消費者都利好。表面上看，進口汽車降價與老百姓沒有關係，只是高端消費。但是降低關稅實際上減少了原來的保護措施，會影響到國內汽車的價格。」

此外，賈新光還告訴《每日經濟新聞》記者，汽車關稅下調後，合資企業特別是韓國、日本的車企，會降價搶中低價位市場，這會對國內自主品牌汽車產生衝擊。不過，他也強調，「去年一些自主品牌汽車日子不好過，並不是因為進口汽車的衝擊，而是低速增長帶來的白熱化競爭，另外就是消費升級的影響。」

今年1月，經商務部等部門批准，除原有9個試點地區之外，我國支持在內蒙古的滿洲里口岸、江蘇張家港保稅港區、河南鄭州鐵路口岸、湖南嶽陽城陵磯港、廣西欽州保稅港區、海南海口港、重慶鐵路口岸、青島前灣保稅港區開展汽車平行進口試點。以一輛普通版德系SUV車型為例，國內大部分4S店指導價為85萬元，而在天津保稅區，相似款平行進口車型的售價為65萬元左右

（註：平行進口是指與由商標所有人投放海外市場的合法產品，但由他人在未經商標所有人同意的情況下進口到本國市場的行為。由於這種未經許可的進口往往與正式許可的進口平行，故被稱為平行進口。——編者注）

一位業內人士則向《每日經濟新聞》記者表示，「原來有汽車進口保稅政策，也就是進來之後先不交稅，進保稅區，車賣掉以後再提出來。後來該政策取消，車一上岸就要納稅，這樣一來，經銷商的資金占用加大。現在降低關稅，經銷商可減少這部分費用，一些經銷商還是希望再恢復汽車進口保稅政策。」

進口車關稅下調早有徵兆

這次降低汽車進口關稅是根據中國汽車產業發展的實際而採取的深化改革、擴大開放的重要舉措，彰顯了我國對外開放的決心。

事實上，今年1月，時任中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在達沃斯論壇上說：「中國將有序降低汽車進口關稅。」而3月份兩會期間，商務部部長鐘山也表示：「將下調汽車、部分日用消費品等進口關稅。」

隨後，今年4月10日，從博鰲亞洲論壇傳來消息，2018年將相當幅度降低汽車進口關稅。

緊接著，工信部發言人表示，大幅度放寬市場准入是雙贏之舉。按照黨中央、國務院的部署，我國將在製造業已經基本開放的基礎上，進一步落實汽車、船舶、飛機等行業的開放要求，放寬外資股比限制，特別是汽車行業的外資股比限制。同時工信部已經積極配合國家稅則主管部門研究制定相當幅度降低汽車的進口關稅。

中國汽車流通協會發布數據顯示，2017年，中國汽車累計進口121.6萬輛，同比增長16.8%。其中，平行進口汽車達到17.2萬輛，同比增長29.8%。此次進口汽車關稅的降低，或將對進口汽車的銷量增長產生積極的影響。

中信證券預計，下調關稅後，消費者最終支付的價格將降低8%~15%，進口車消費量從目前100萬輛~120萬輛的規模，向150萬輛~200萬輛的規模邁進。

降稅後買進口汽車能省多少錢？90萬的車能省兩萬四

5月22日國務院關稅稅則委員會發布公告，將相當幅度降低汽車進口關稅。就此問題，央視記者採訪了國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人。

以在我國市場指導價約90萬元的進口汽車為例，該車進口到岸價24萬元人民幣，關稅稅率25%時，關稅稅額為6萬元。關稅稅額占廠商在我國市場指導價的7%。此次降稅後，關稅稅率由25%降為15%，這款進口車將徵收關稅3.6萬元，相比降稅前減少2.4萬元。受降低關稅影響，汽車進口環節增值稅和消費稅也將相應降低。

降稅後，我國汽車進口關稅稅率介於3%至15%之間，已比同處於發展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看，我國關稅稅率為15%，歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%。總的來看，我國汽車降稅後的關稅稅率水平符合我國產業實際。

這次相當幅度降低汽車進口關稅後，汽車產業需要有一個逐步適應的過程。汽車整車及零部件是否會繼續降低進口關稅，將主要根據汽車產業的競爭力和發展變化情況而定。我們將繼續落實新發展理念，推動供給側結構性改革，促進汽車產業提質增效，不斷提升我國汽車產業競爭力。

我國維護多邊貿易體制，此次降低汽車進口關稅是我國進一步擴大改革開放的重大舉措。降稅後，我國汽車整車平均稅率13.8%，零部件平均稅率6%，符合我國汽車產業實際。

相當幅度降低汽車進口關稅，將有利於推動供給側結構性改革，促進汽車產業結構調整和轉型升級，引導汽車產品提質增效，豐富國內市場供給，滿足人民群眾多樣化需求，給國內消費者帶來更豐富更實惠的消費體驗。

消息發布後歐洲汽車板塊大漲1%，創近4個月新高，領漲歐股。

據彭博新聞社報道，保時捷通過電子郵件發布回應稱，對中國下調汽車進口關稅表示歡迎，認為此舉向世界展示中國市場進一步開放，中國消費者也將有機會享受更優惠的價格和更個性化的配置。公司針對新政，已啟動對調價的評估和內部流程，晚些時候將公布相關調整的具體細節。

寶馬對中國下調汽車進口關稅的公告表示歡迎，認為中國此舉是市場開放的「強有力信號」。大眾汽車也表示，對中國市場的進一步開放表示歡迎。

據日本共同社報道，豐田將下調出口至中國銷售的汽車價格。而稍晚特斯拉宣布在華車型將全面降價，最高降幅或接近10萬元。