憲法學研究會2016年工作總結

  一、加強研究會思想政治建設(一)認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神

  黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,把嚴明黨的政治紀律作為新形勢下加強和規範黨內政治生活的重要內容,作為全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,這不但體現了管黨治黨、從嚴治黨要從黨內政治生活管起和嚴起的鮮明問題導向,也體現了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭的現實呼喚和迫切要求。研究會黨支部召開專題會議,認真學習與研究部署貫徹落實黨的十八屆六中全會精神工作。

  (二)建立研究會黨支部

  按照中國法學會的統一部署,憲法學研究會成立黨支部。會長韓大元教授擔任支部書記,秘書長張翔教授擔任組織委員,副秘書長於文豪副教授擔任宣傳委員。黨支部積極學習黨的文件,自覺接受中國法學會黨組的領導,從思想上、組織上、行動上與上級黨組織保持一致。

  (三)及時傳達十八屆六中全會精神專題報告會相關內容

  2016年12月9日,中國法學會舉行黨的十八屆六中全會精神專題報告會,邀請中紀委副書記楊曉渡作輔導報告。憲法學研究會指派黨支部宣傳委員、副秘書長於文豪參加。會後,黨支部召開會議,及時傳達講座精神。

  二、加強研究會組織建設

  (一)研究會理事會順利換屆

  在中國法學會的領導下,憲法學研究會嚴格按照規定的程序,順利完成換屆。

  2016年10月22日上午,中國憲法學研究會第二屆會員代表大會在河北保定舉行。研究會第一屆理事會會長韓大元教授代表第一屆理事會,對過去五年理事會的工作情況做了工作報告。研究會第一屆理事會副秘書長張翔教授做了財務工作報告。

  會員代表大會由研究會常務副會長莫紀宏研究員主持。中國法學會研究部副主任李存捧宣讀了中國法學會關於中國憲法學研究會換屆的批複。研究會秘書長齊小力教授介紹了換屆工作情況。會員代表大會通過了《中國憲法學研究會換屆選舉辦法(草案)》,通過了總監票人、監票人、記票人名單。

  在總監票人的主持下,會員代表大會選舉產生了中國憲法學研究會第二屆理事會成員,組成新一屆理事會。理事會選舉產生了常務理事會組成人員和負責人。選舉韓大元教授為會長,莫紀宏教授為常務副會長,周葉中教授等為副會長,張翔教授為秘書長。宣布選舉結果後,韓大元會長代表新一屆理事會表示,感謝各位代表和理事的信任,將嚴格按照研究會章程辦事,使研究會成為交流思想、分享學術成果、培育青年憲法學者、推動憲法學發展的精神家園和交流平台。

  (二)聘任名譽會長、學術委員會

  研究會第二屆理事會成立後,舉行了理事會和常務理事會會議。會議決定增聘廉希聖教授為研究會名譽會長,增聘研究會原副會長陳斯喜為研究會顧問。會議決定聘任胡錦光教授為研究會學術委員會主任。

  (三)加強研究會專業委員會建設

  研究會常務理事會會議決定加強研究會專業委員會建設,擬繼續設立憲法學教學研究專業委員會、人民代表大會制度研究專業委員會、兩岸及港澳法制研究專業委員會、國防與軍事法律制度研究專業委員會,擬新成立外國憲法與比較憲法研究專業委員會、司法制度研究專業委員會。目前,各項準備工作基本完成,按程序向中國法學會報批。

  (四)加強研究會內設工作機構建設

  研究會常務理事會會議決定加強研究會內設工作機構建設,設立對外交流工作委員會、代表資格審查與紀律工作委員會。通過了研究會副秘書長提名人選。

  (五)規範召開常務理事會會議

  截至目前,2016年度共舉行了三次常務理事會會議,分別是:4月9日友誼賓館、8月28日人民大學、10月21日河北保定。

  根據工作安排,還將於12月29日在人民大學舉行本年度最後一次常務理事會會議。

  三、加強研究會制度建設

  (一)認真學習法學會有關制度規範

  新一屆秘書處成立後,組織集體學習《中國法學會管理指導性文件選編》,做到每一項工作都符合規範要求。

  (二)起草了研究會經費使用辦法

  為提高研究會經費管理的規範化程度,秘書處組織起草了《中國憲法學研究會經費使用管理辦法(試行)》,擬提交2016年12月29日召開的常務理事會審議通過。

  (三)匯總形成工作制度清單

  為提高各項工作的規範化程度,秘書處正在組織開展研究會各項工作制度、規定的匯總編輯工作,形成工作制度清單。

  四、高質量開展各項業務活動

  (一)舉辦學術年會

  2016年10月22-23日,由中國憲法學研究會主辦,河北大學政法學院承辦,河北大學國家治理法治化研究中心協辦的中國憲法學研究會第二屆會員代表大會暨2016年年會在河北大學召開。來自全國各高校、科研院所和實踐部門的近三百名專家參加了會議。中國法學會副會長張蘇軍出席會議。

  張蘇軍副會長在講話中充分肯定了中國憲法學研究會第一屆理事會在推進憲法學研究、推動依法治國進程中所付出的努力,對新一屆理事會的工作提出具體要求。張蘇軍副會長希望,廣大憲法學理論與實務工作者要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,勇於擔當時代重任,努力為法治中國建設貢獻智慧和力量。

  中國憲法學研究會2016年學術年會為期兩天,主題為「法律體系的合憲性控制」,包括兩場大會發言和三個分論壇。會議共收到論文150餘篇。

  會議期間,還分別舉行了研究會憲法學教學研究專業委員會、人民代表大會制度研究專業委員會、國防與軍事法律制度研究專業委員會的學術研討會。

  (二)專題研討會

  1.舉辦「國家審計與財政預決演算法律監督學術研討會」

  2016年4月16-17日,研究會與《法學評論》編輯部、江蘇省法學會審計法學研究會主辦,南京審計學院法學院承辦的「國家審計與財政預決演算法律監督學術研討會」在南京舉行。

  2.舉辦「城市的土地屬於國家所有」學術研討會

  2016年4月17日,研究會與《法學研究》編輯部、蘇州大學王健法學院在蘇州共同舉辦「城市的土地屬於國家所有」學術研討會。

  3.舉辦「《民法總則(草案)》中的憲法問題研討會」

  2016年8月27日,研究會與中國人民大學憲政與行政法治研究中心在北京舉辦「《民法總則(草案)》中的憲法問題研討會」。第一單元主題為「《民法總則(草案)》的基本內容與憲法基礎」,第二單元的主題是「憲法視野下《民法總則(草案)》的修改完善」。

  4.舉辦憲法學教學研究專業委員會2016年年會

  2016年10月23日,中國憲法學研究會憲法學教學研究專業委員會2016年年會在保定舉行。來自中國人民大學、武漢大學、清華大學、廈門大學、西南政法大學、山東大學、浙江大學、中南財經政法大學等國內法學院校的專家學者出席了此次會議。許多熱衷憲法學教學研究與人才培養、長期支持本專業委員會的憲法學研究會代表也出席了此次會議。圍繞法學教育和憲法學教學、卓越法律人才培養和憲法學教學、全面推進依法治國和憲法學教學的發展等主題,與會代表開展了集中而富有成效地討論。

  5.舉辦人民代表大會制度研究專業委員會2016年年會

  2016年10月23日,中國憲法學研究會人民代表大會制度研究專業委員會2016年年會在保定舉行。來自全國人大法工委國家法室、中國人民大學、武漢大學、華東政法大學等國內法學院校的專家學者出席了會議。

  6.舉辦「憲法在國防和軍隊建設中的全面實施」專題研討會

  2016年10月23日,中國憲法學研究會國防與軍事法律制度研究專業委員會舉辦了「憲法在國防和軍隊建設中的全面實施」專題研討會,來自軍內外數十名憲法學專家學者參加了會議。

  7.舉辦「未來五年憲法學發展研討會」

  根據工作安排,定於2016年12月29日在人民大學舉行「未來五年憲法學發展研討會」,各項工作正在準備中。

  (三)涉外交流

  1.兩岸交流

  2016年9月24-25日,「2016年第七屆海峽兩岸公法學論壇:立法權的行使及其界限」在台灣政治大學舉行。大陸地區由研究會會長韓大元教授率團參會,來自大陸地區的中國人民大學、北京大學、清華大學、中國政法大學、北京航空航天大學、北京聯合大學、武漢大學、浙江大學、廈門大學、山東大學等著名院校的師生,來自台灣地區的政治大學、東吳大學、台北大學、文化大學、台灣大學、中央大學、中原大學、雲林科技大學、高雄大學等著名院校的師生,以及來自多個司法機關的法律實務專家,共四十餘位公法學者及二十餘名公法學專業研究生參加。論壇按照往屆的一貫做法,分設學者場次議程與學生場次議程。設立學生論壇專場為年青學子之間的學術交流互動提供平台,有助於學術傳承與發展。

  2.對外交流

  (1)舉辦「從中日兩國中的繼受主體看西歐立憲主義的吸收樣態」第三次學術研討會

  2016年8月21-23日,「從中日兩國中的繼受主體看西歐立憲主義的吸收樣態」第三次學術研討會在日本北海道大學舉行。該課題由日方上智大學、北海道大學高見勝利榮休教授領銜申請,由日本學術振興會提供資助。日方課題組高見勝利榮休教授、東京大學高橋和之榮休教授、宍戶常壽教授、小島慎司副教授、京都大學曾我部真裕教授、愛知大學松井直之副教授、北海道大學西村裕一副教授七人參加會議。中方以中國憲法學研究會會長、中國人民大學法學院韓大元教授為組長、以清華大學法學院林來梵教授、司法部司法研究所洪英研究員、山東大學法學院牟憲魁教授、中國人民大學法學院王貴松副教授為組員的課題組參加了本次會議。

  (2)舉辦「第三屆中英憲法論壇:中國與西方的憲法傳統」

  2016年9月29-30日,第三屆中英憲法論壇在英國牛津大學舉行,主題是「中國與西方的憲法傳統」(The Constitutional Traditions of China and the West),由研究會與中國人民大學法學院、牛津大學法學院、香港大學法學院共同主辦,英中協會提供支持,來自牛津大學、倫敦大學學院、倫敦政治經濟學院、倫敦大學國王學院以及中國人民大學法學院、北京大學法學院、清華大學法學院、南開大學法學院、香港大學法學院、香港城市大學法學院等中英知名高校的40餘位學者參加了研討會。

  (3)邀請秘魯憲法法院前院長作「美洲國家間人權法院案例法的影響」學術報告

  2016年11月6日下午,研究會邀請秘魯憲法法院前院長、秘魯天主教大學教授塞薩爾·蘭達教授作客中國人民大學法學院「名家講壇」,做主題為「美洲國家間人權法院案例法的影響」的學術報告。常務副會長莫紀宏研究員主持報告會。塞薩爾·蘭達教授的學術報告非常詳細地介紹了美洲國家間人權法院案例法制度,為中國法學院的師生填補了知識空白。研究會從全國性學術團體的角度來組織這樣高質量的學術報告會,對於推動中外法學學術交流具有非常重要的推動作用。

  學術報告前,研究會會長韓大元教授,秘書長張翔教授會見了塞薩爾·蘭達教授。賓主就加強中秘憲法學研究雙邊交流事項進行了廣泛地探討,達成了許多合作意向。

  (5)常務副會長莫紀宏率團參加國際憲法學協會圓桌會議

  2016年5月1日至5日,應國際憲法學協會和澳大利亞墨爾本大學法學院的邀請,中國社會科學院法學研究所副所長、國際憲法學協會副主席莫紀宏研究員率領中國社會科學院法學研究所國際法研究所和中國憲法學研究會代表團一行四人(代表團成員包括莫紀宏研究員、法學所支振峰副研究員、王小梅副研究員和國際法所田夫助理研究員)對澳大利亞墨爾本大學進行了為期三天的學術訪問。在訪問期間,代表團出席了5月2日至3日由國際憲法學協會組織的主題為「看不見的憲法:比較的視野」墨爾本圓桌會議,並在圓桌會議上做了積極的發言。莫紀宏副所長作為國際憲法學協會現任副主席還出席了3日下午舉行的國際憲法學協會執委會會議。4日上午,代表團與墨爾本大學法學院舉行了中澳比較法研討會。墨爾本大學副校長西蒙·埃旺斯(Simon Evans)教授和國際憲法學協會第一副主席、墨爾本大學法學院安德利亞·斯通(Adrienne Stone)教授等參加了研討會。研討會期間,雙方就外國人權利、外國非政府組織管理、移民權利等問題展開了充分和熱烈的討論,雙方各抒己見、達成了很多共識。研討會結束時,莫紀宏副所長還代表中國憲法學研究會向墨爾本大學圖書館和墨爾本大學比較憲法研究中心各贈送一套由中國憲法學研究會組織翻譯、中國檢察出版社出版的《世界各國憲法》。雙方表示,今後要在研究生培養、學者交流等方面開展廣泛和有效地合作,進一步加強中澳法學界的相互交流。

  2016年12月5-9日,國際憲法學協會副主席、研究會常務副會長莫紀宏研究員率領中國社會科學院法學研究所及中國憲法學研究會代表團周漢華、張生、李洪雷、翟國強和姚佳一行6人出席了在義大利威尼斯舉行的國際憲法學協會圓桌會議。此次圓桌會議是國際憲法學協會與「通過法律實現民主歐洲委員會」(威尼斯委員會)以及民主和選舉協助國際研究所在義大利外交部的支持下召開的。圓桌會議的主題是「全球憲法話語與跨國家憲法行動」。

  國際憲法學協會圓桌會議期間,莫紀宏研究員還以國際憲法學協會副主席的身份參加了國際憲法學協會的執委會會議,並就2018年在韓國舉辦的世界憲法大會的議題和組織工作發表了中肯意見。

  (四)智庫建設

  1.及時向有關國家機關提供政策諮詢建議、報告。為促進憲法解釋程序機制的建立,研究會組織中青年學者撰寫系列評論文章,推動這一制度的落實。

  2.研究會創辦「中國憲法學三十人論壇」,作為研究會高端學術交流平台。論壇形成共時性成果,提交國家有關部門參考。首屆論壇定於2016年12月30日舉行,目前各項會務工作正在緊張的籌備中。

  (五)研究會成果

  按照工作安排,於2016年8月出版《中國憲法年刊》(2015·第十一卷)。《中國憲法年刊》是研究會的會刊。目前,中國知網(CNKI)、超星資料庫均已全文收錄年刊各卷。

  五、其他主要工作

  (一)加強人才培養,組織開展專業評獎

  1. 推薦第八屆「全國十大傑出青年法學家」參評人選

  按照中國法學會的部署,研究會組成專門機構,組織評選向中國法學會推薦第八屆「全國十大傑出青年法學家」參評人選。經自由申報、民主評議、無記名投票、公示等環節,本會推薦人選為:張翔教授(中國人民大學法學院)、翟國強研究員(中國社會科學院法學研究所)、劉志剛教授(復旦大學法學院)。

  2.組織評選「第九屆中青年憲法學者優秀科研成果獎」

  「中青年憲法學者優秀科研成果獎」為研究會每兩年組織評選一次的學術獎項,旨在推動青年憲法學人的成長。按照研究會公開發布的程序和標準,經自由申報、民主評議、無記名投票、公示等環節,本次評選共評選確定擬獲獎著作6部,擬獲獎論文16篇。

  (二)創設青年憲法學者的學術平台

  為激勵青年憲法學者脫穎而出,研究會擬設立「中國憲法學青年論壇」,作為系列活動長期舉行。目前,該工作正在有序籌備過程中。

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