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梁慧星:怎樣學習法律

  仲裁是一種解決爭議的特殊形式。它特殊在什麼地方?首先是仲裁庭的組成,由爭議雙方各自指定一位仲裁員,再由雙方共同指定或者由仲裁委員會指定一位首席仲裁員,這樣三位仲裁員組成仲裁庭。假設我們要在珠海仲裁委員會申請仲裁,申請人在提出申請的時候,仲裁委員會就告訴他,你可以指定一位仲裁員。仲裁委員會準備了一個仲裁員名冊,仲裁員名冊上記載有幾百個仲裁員,每個仲裁員的名字、專業,有沒有博士學位,是律師或者法學教授,他的專長是什麼,例如擅長合同法、金融法、房地產法或者證券法。假設申請人指定了仲裁員張三。仲裁委員會將通知被申請人,被申請人也指定一個仲裁員李四。因為雙方沒有共同指定首席仲裁員,於是仲裁委員會指定仲裁員王五擔任首席仲裁員。這樣,由首席仲裁員王五和雙方當事人指定的仲裁員張三、仲裁員李四,組成仲裁庭審理本案。

  仲裁庭與法院審判庭的區別在於,仲裁庭由仲裁員組成,仲裁庭成員不是法官、是仲裁員,通常是法學教授、律師、退休法官、退休公務員或者企業法務部負責人。當然他應有相當的法律素養、經驗。仲裁庭對本案進行審理並作出裁決,就相當於法院判決。我們注意到,一審法院做出判決,當事人不服還可以到二審法院去上訴,二審法院的判決是終審判決,當事人如果對終審判決不服,還可以依法向上級法院申訴請求再審。但是,如果當事人選擇了仲裁,仲裁庭一旦做出裁決即具有執行力,雙方當事人必須執行,即使你不滿意,也不能再要求第二次仲裁。這叫一裁終局。這是順便介紹一下仲裁。

  剛才講到了法官、律師、檢察官、仲裁員,還有企業法務。現在的大型企業,需要訂立很多合同,例如買賣合同、建設工程合同、合資合同、技術轉讓合同、借款合同、股權轉讓合同,等等。這些合同書怎麼擬定?如果不重視合同書的擬定,合同書不完善、有漏洞,履行中發生爭議,就很難得到公正的解決。有的當事人可能是無辜的,但他遭受的損失得不到保護,原因是合同書擬得不好。現在是市場經濟,市場就是各種交易關係的體系,各種各樣的市場交易關係都必須通過簽訂合同、履行合同來實現。因此,有的學者說市場經濟社會就是合同社會。對於企業來說合同如此重要,一旦合同書擬得不好,將來遭受損失就可能得不到補救,得不到賠償。所以現在中國的企業,尤其是一些大型企業,非常重視法律部的建設,企業大都有法律部,法律部的一個職責,就是負責各種合同書的擬定和審查。

  我們珠海最大的企業,一個是華髮集團,一個是格力集團,它們都有法律部。華髮集團的總部設有法律部,下邊的各個分公司也設有法律部。一次我和我們的院長到華髮集團法律部去,與法律部的幹部座談。法律部的幹部,都是法學院畢業的,起碼是法學院本科畢業,多數是碩士,還有博士。華髮集團法律部的負責人還是我們文法學院的兼職教授,經常在我們學院講課。我和王院長一道,還去拜訪過格力集團法律部。企業法律部的幹部,叫做企業法務,現在是越來越重要了。所以在我們的法律人共同體當中,還有企業法務。

  現在中央政府和地方政府,都有主管法律工作的部門。中央政府叫國務院法制辦,地方政府也有法制辦。舉例來說,老百姓告政府,所謂民告官,誰去處理?在法院開庭審理的時候,誰代表地方政府去出庭、應訴,誰準備訴訟材料、起草答辯狀?如果告地方政府,就由地方政府法制辦負責,由法制辦派員出庭應訴。如果是小的糾紛?法制辦派員進行協調,如果發現地方政府有錯,該賠償就賠償,通過協商就解決了。如果解決不了,起訴到法院,屬於老百姓告政府,就由政府法制辦的幹部去處理、去應訴。地方政府有法制辦,中央政府有法制辦,法制辦的公務員也是法律共同體的成員。前面還談到,我們中央政府還有司法部,地方政府有司法廳、司法處,司法部門的公務員當然也是法律共同體的成員。

  全國人大及其常委會是國家立法機關,地方人大是地方立法機關。全國人大常委會設有法制工作委員會,負責國家法律的起草、修改的具體工作。地方人大常委會也設有法制委員會,負責地方性法律的起草、修改的具體工作。中央政府的各個部門都有法規司,外交部叫條約法規司。這些國家機關的幹部,也都是法學院培養出來的,往往是從各個法學院吸收優秀的本科生、碩士生、博士生。他們也屬於法律人共同體的範圍。法律人共同體,他們的身份不一樣,有的是公務員,有的是自由職業者,但是他們肩負的職責是共同的,這就是制定法律、執行法律、維護法律。

  剛才談到法律人包括法官、檢察、律師、仲裁員、企業法務、立法機關幹部、政府法制幹部,等等。他們天生就是法律人嗎?當然不是。他們都要經過法學院的培養。所以,法學院的老師,包括教授、副教授、講師,也是法律共同體的重要成員。沒有他們,就難以造就優秀的法律人。法官、律師、檢察官、企業法務都是法學院培養的。所以,這個法律人共同體還包括我們的法學教授、副教授、講師在內。這樣一批人,在現代社會非常重要,稱為法律人。

  有的同學可能會問,我們法學院招如此多同學,聽說別的大學招生也很多,是不是都能當法律人?是不是我們都能夠當法官,當律師,當檢察官?如果我們當不了律師,當不了法官、檢察官怎麼辦?是不是法學院的畢業生就沒有其他職業可做了?不是。學了法律這個專業,除擔任法官、檢察官、律師、企業法務和法學教職之外,別的工作也能勝任。每年的司法考試之後,還有公務員考試。公務員考試簡稱「公考」。參加公考的大部分人都是法學院的畢業生。很多法學專業的本科生、研究生參加公考。公考之後有的去當法官,當檢察官,多數到各級政府的部門擔任公務員,從科室一般幹部做起,再做到科長、處長、司局長。可不可能做到總理、總統?我們的李克強總理是北京大學法律系畢業的。美國的奧巴馬總統也是學法律的。國外學法律出身的國家領導人很多,你們可以上網查一下。

  所以說,法學院畢業生可選擇的就業範圍非常寬,社會上凡是帶有管理性質的職業,大到管理一個國家,小到管理一個企業,都可以勝任。不少著名企業的老總是學法律的,有的原來就是學法律,有的是後來學法律的。前面談到,大企業都有法律部,法律部需要法律人才,就不用說了。美國著名法學家龐德教授做過一次講演,後來出版成書,書名叫《通過法律的社會控制》,中心思想是,認為法律是管理(控制)社會的主要手段。簡而言之,法律是幹什麼的?是管理社會的。所以,經過法學院的學習,把自己造就成優秀的法律人,絕不僅僅是擔任法官、檢察官、律師或者法學教授,可以擔任國家機關公務員直到國家領導人,不僅可以擔任企業法務還可以直接擔任企業中級、高級管理人員。可以說,現代社會中,只要是管理性的職業,法學院的畢業生都能夠勝任!


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