賈也：「前腐後繼」為哪般？貪官並非制度的受益者！

賈也：「前腐後繼」為哪般？貪官並非制度的受益者！

（自左起，高勁松、仇和、張田欣）

導語：止不住的前腐後繼

昆明書記高勁松昨日落馬。至此，不到一年時間，昆明三任市委書記仇和、張田欣、高勁松均落馬。有媒體盤點至少四地市委書記連續被查，其實又何止於地市委書記的「前腐後繼」。比如解放軍總後勤部三任副部長先後被查、太原市前後三任公安局長先後落馬、河南省交通廳長上演13年里四任廳長先落馬。反腐就像割韭菜，割了一茬又冒出一茬，如此腐敗，簡直已到破產式腐敗。

與此同時，也有媒體又盤點大老虎受審照大比拼，劉鐵男消瘦、季建業頹廢……他們出庭時的形象，與其證件照上的形象相比，如同被「卸妝」，真是落水的鳳凰不如雞，一個個被挖祖墳、扒褲底地示眾。可以這麼說，貪官們根本不是制度的終級受益者，也是受害者。

面對崩塌式腐敗，如果一味地查而不改變，不去反思，那麼就不會有真正的進步！

一、不怪的連腐怪圈

有官媒特意做了篇《如何才能跳出「前腐後繼」的怪圈》的專題報道，以昆明三任書記來說事，而對貪官像秋後的兔子滿地里亂跑，給主政官員三種「警示」：一是要警告他們，千萬別有僥倖心，腐敗沒有「安全區」，伸手只能被抓。二是要求他們自律，身處關鍵崗位，必須時刻自律；三是要求他們別迷信圈子，「朋友圈會變成腐敗圈」。

這些都是皮相之談，說白了就是瞎扯蛋。以目前官場的現狀而言，「前腐後繼」根本不是什麼怪圈，已經成為中國官場的普通現象。貪腐成為官員的為官之道，只要他們上了道就下不來，紛紛奔著貪腐而去，貪污也好，通姦也好，逃亡國外也好，被抓也好，官場就是如此，試問哪個官員不在這條道上跑得正歡？至於這三條所謂的「警示」，更是站不足腳，不妨由筆者一一作解：

其一，警告。警告主政官員「你千萬不要有僥倖心，腐敗是沒有「安全區」的，伸手必捉」，這有用嗎？你再是苦口婆心也無濟於事，在巨大的利益誘惑之下，只會拋之腦後。天下熙熙皆為名來，天下攘攘皆為利往，每個人走上了仕途，就難逃「升官發財」的名利誘惑。試想明朝草根皇帝朱元璋肅貪，那種警告才叫血腥呢，沒貪多少就剝皮揎草論處，立於衙門門口或者當地土地廟的門口，用以警告繼任官員，切勿貪贓枉法。但是照樣有人冒著誅連九族的風險也有不惜以身試法。人性是貪婪的，從來都是不見棺材不落淚，警告顯然是蒼白無力的。

其二，自律。自律就更加嚴重不靠譜了：有人呈上美女投懷送抱，一個兩個，他可能不敢沾腥，三個四個，還決定做柳下惠，十個八個，總有王八看綠豆對上眼的，即使心裡拒絕，褲襠已讓他變成惠下柳（會下流）；同樣道理，有人捧上錢款來主動賄賂，一萬二萬，他可能看不上眼，十萬八萬，他盤算一下覺得犯不上，百萬千萬就心裡拒絕，可是手已經止不住地伸了出去。自律從來就沒有靠譜過，中國講了幾千年的仁義道德，克己復禮，但稱得上聖人的也就二個半，如果靠自律能成聖人，那才是活見鬼，一定是「始於作偽，終於無恥」的，最終個個變成吃特供，用特權。

其三，圈子。要他們別迷信圈子，因為「朋友圈會變成腐敗圈」，這壓根就是偽命題，因為朋友圈無關腐敗。人以類聚，物以群分，人人都有朋友圈，只不過官員的朋友圈可能高大上些罷了，但脫不開陞官和發財兩個主題。有些人做了官，就與民眾絕緣了，越來越沒有人情味，不再到群眾中去，也不想聽群眾的意見，因為對他來說，群眾算什麼屁？能給我陞官晉爵嗎？不能！能給我發財致富嗎？也不能！相反，他們覺得：這幫群眾都是牢騷鬼，總有提不完的反對意見，能指望他們給自己陞官？這幫群眾都是討債鬼，總有還不清的民生欠賬，還指望通過他們撈個啥？所幸的是，官員的前途呢，掌握到黨組織——直接地說，就捏在上級領導手中；更幸運的是，官員的錢途呢，可以通過權力讓自己的親信或馬仔去兌現。規則決定圈子，討前途就得有所依附，所以衝進上級領導圈子裡去，謀錢途就得靠權錢交易，所以被請親信馬仔圈子裡去。你說，他們別迷信政商圈子，那就是見鬼了，無異於要絕他們的官路和財道。

因此，靠這三條警示來要求官員抗腐、拒腐，那簡直是圖樣圖森破了，開了國際大玩笑。

二、難逃的雙重陷阱

古語云，「前車之覆，後車之鑒」，這句千古箴言，而今在中國官場卻有失效之虞。近年來頻仍曝光的腐敗事件已經讓我們看到前車的無鑒，一些地方和部門更是出現「前腐後繼」的「壯烈」場面。究其原因是什麼？

筆者主為中國塌方式腐敗的根本原因，就是人性和制度使然。

我的觀點歷來就是：人是靠不住的，如果制度再靠不住的話，那麼會出現怎麼樣的結果？只能出現腐敗的山頭，或者腐敗的糞坑，出現腐敗窩案，出現前腐後繼的現象就不足為怪了。不妨聽我來分析一番：

第一是人性的原因。

人性都貪婪的，趨利避害是其本性，這是人性的陷阱，難免會「人為財死，鳥為食亡」的結局，在「金錢至上」的國度里，沒有傳統的「義利觀」，更沒有宗教的「敬畏精神」，人都異化為慾望的奴隸。誠如「一旦有適當的利潤，資本就膽大起來。如果有百分之十的利潤，它就保證被到處使用；有百分之二十的利潤，它就活躍起來；有百分之五十的利潤，它就鋌而走險；為了百分之一百的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有百分之三百的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險」所言，人們選擇從政，進行的就是一場人生投資，他們手中資本就是握有的權力，「千里做官只為財」和「人為不己天誅地滅」這是大實話，至於「把有限的生命投入到無限的為人民服務中去」就難脫釣名沽譽之嫌。我們千萬不要天真地認為：只要他們把拳頭舉過頭頂、宣過誓了，就真的是特殊材料製成的了，從此脫胎換骨，變成了全心全意為人民服務的人民公僕。

可以這麼說，我們的政府中的許多官員壓根就沒信仰的，如果非要說他們有的話，他們信仰根本不是主義，而是權力和金錢，入黨宣誓無非就是想借這一身份給自己「加持」，從而實現通往終極的信仰——權力和金錢的方便之門。

第二是制度的原因。

「絕對的權力導致絕對的腐敗」這是人類共識，筆者在想，執政黨也不至於還蒙在鼓裡，只是某些人不捨得放下這個絕對的權力，埋頭裝鴕鳥罷了。既然有著集權而不想放權的念頭，那麼制度就出現問題就再正常不過了：首先，制度是由人來制定的，而這些制定製度的人因為有私心，只會千方百計地想著加強自己的權力，盡量避免民眾來監督自己，最終掉入了「絕對的權力導致絕對的腐敗」的泥淖之中，徒徒地使這種制度成為腐敗的溫床；其二，制度是由人不執行的，而這些執行制度的人也因為私心，只會一門心思地想著凌駕於制度之上，通過各種手段來搞「特事特辦」，不想按規定來辦，最終再好的制度成只能成為廢紙。

制度設計有漏洞，制度執行又失位，在這種制度環境之下，就給腐敗分子鑽空子了，讓他們這些壞人活得如魚得水，形成一個小人得勢的社會大環境，正因為如此，腐敗分子脫穎而出，一旦想反腐就會呈現「塌方式腐敗」，因為制度本身就能夠製造「權力陷阱」：即腐敗分子提拔腐敗分子，腐敗分子來抓反腐工作，最終反腐工作就像一地雞毛，看看都凌亂，陷入了「反難、不反亦難」的兩難境地。

既然是制度原因，那麼靠割韭菜式反腐，即對付那些貪官，就顯得無濟於事了，也只能跌落於「野火燒不盡，春風吹又生」的惡性循環之中，如昆明三任書記「三連腐」的事例早已不是孤例，已是比比皆是。

制度沒有把權力關進籠子，沒有跳進「絕對的權力導致絕對的腐敗」的權力陷阱，那麼一個地方，不管是省、市、縣還是鄉、村，一把手權力巨大，人、財、物都由其把控，加之人性本來就是貪婪的，根本沒有止境，陷入人性貪婪的陷阱，他近乎為所欲為，不到惡貫滿盈是不會善罷干休的。與其說這些崗位高危，毋寧說權力不受足夠監督，任何崗位都可能是「陷阱」。

三、沒有終極受益者

4月9日，陝西省西安市中級人民法院公開宣判貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華受賄、濫用職權案。廖少華出庭後，其容貌的改變讓不少人驚呼「這人還是廖少華嗎?!」有媒體盤點發現，「大老虎」落馬後，容貌變化不小的不止廖少華一人。「大老虎」出庭時的形象，與其證件照上的形象相比，如同被「卸妝」……

現行高度集權的政治體制禍國殃民，危害無以復加，但是，在這樣的制度之下，沒有終極受益者——包括這些貪官們。

人性是貪婪的，這是大前提，但貪婪並不可怕。不要以為貪官真的很壞——黨員也是人，貪官也是人，他們都有活生生的有血有肉的人，是人都遵循「趨利避害」的原則，誰想撈錢把自己撈進監獄裡，落個身敗名裂的結局。

想想貪官也不容易，一開始大多數完全可能是理想主義者，還是懷揣著那麼一絲「為官一任，造福一方」的夢想，也是從一個基層幹部干起，在官場像爬行動物一樣慢慢進化，最後進化到老虎，基本上畢其功於二三十年。再看看貪官受審的樣子，未落馬前何等春風得意，呼風喚雨；落馬之後，就是落水的鳳凰不如雞，又得何等的凄慘，雖然不至於受到極刑處死，但是無不是進行「挖祖墳式」的示眾。

早知今日何必當初？雖然他們咎由自取受到了審判，但是讓他們變成人民罪人的制度，卻永遠處於缺席審判的狀態。其實，恰恰我們的制度已經讓不少官員不知不覺、身不由已滑入貪腐的深淵，畢竟官場是個大熔爐，一旦跑進了官場，誰都想著往權力的頂層奔去。

我們必須明白的是，這個世界上根本不存在君子之國，也沒有真正意義上的全心全意為人民服務的公僕。所謂的公僕，也只是由廣大納稅人在貢養著，是他們給公僕們支付了薪酬，向政府購買社會服務產品的。要管好這批人，與其勸他們不要辜負廣大民眾的重託，還不如要聽從僱主們——廣大民眾的心聲，他們的升遷僱主們滿不滿意給出選票說了算。

因為人都是不可靠的，都想著「人不為己天誅地滅」的利益算盤，所以要想這些官員變得相對可靠，方法也只有兩種，一種就是人防人，讓民眾參與到監督官員中來；另一種就是制度防人，把官員關進位度的籠子，讓他們規範用權。否則，永遠是頭痛醫頭，腳痛醫腳，反腐也只能永遠在路上了。

結語

是人都貪婪的，都想趨利避害，我們的制度到底是助長了官員的貪婪呢，還是遏制了官員的貪婪，這才是制度設計的關鍵。

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