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特朗普為掃除執政障礙 連拋五個不!

文章來源:多維於2016-11-1320:42:56 針對特朗普(DonaldTrump),外界對他「會不會由強硬和極端轉向柔和」一直都抱有期待。他在初選和大選期間的「不變」成功顛覆了外界的猜測與預期,並且成功當選第45任、58屆美國總統。一周來,特朗普首次接受媒體採訪時,言語上多了些寬容與溫和。他的過渡團隊也在淡化此前的裂化競選措辭。 這次,特朗普或許真的變了。 「不拿總統薪水、不休長假」(言外之意,不排除休短假);「不全盤廢除奧巴馬醫改」;「就是否調查希拉里,自己沒多想,也不優先考慮」;「呼籲自己的支持者對少數族裔的襲擊和騷擾」;「可以接受同性婚姻合法化(即不通過高法任命推翻此前的判決)」;「暫時不修築高大、漂亮的美墨邊境大門,部分邊境會用柵欄式的圍牆代替」。 這是特朗普當選後一周內對諸多爭議和特點議題表達的看法,完全與他在競選期間的措辭不同。最重要的是,他還對大選時民主黨對手希拉里(HillaryClinton)敗選展現出了「同理心」,提到希拉里當天晚上向他致電錶達祝賀對她來說太難,如果自己敗選,打這種電話更難。

特朗普女兒女婿在執政團隊搭建中將扮演重要角色(圖源:VCG) 隨著自己執政團隊的組建,和諸多重要內閣職位候選人的公布,特朗普在內政外交重大議題上的立場及政策傾向也將愈加明晰。當選後,他的政策設計上雖保留了此前的強硬,但似乎也在為自己執政留好退路。 比如,就是否起訴希拉里,特朗普並未言明是否履行大選承諾,任命一名司法部的特別檢察官,專門調查希拉里的郵件門事件。他強調,自己優先注重增加國內就業,就是否調查希拉里,自己並沒有多想。 但是,有可能擔任司法部長的朱利安尼(RudyGiuliani)是強烈要求將希拉里「送進監獄」的強硬派共和黨人。如果特朗普挑選他執掌司法部,就不能完全排除不對希拉里郵件門事件「調查到底」的可能。 正如奧巴馬總統在大選年沒能「管好」司法部,導致下屬的聯邦調查局(FBI)局長被指「禍害」希拉里一樣,特朗普上台後也要把控好與各聯邦政府部門及國會委員會(尤其是司法委員會)的關係。 另外,特朗普自當選以來有效緩和了同眾議院議長瑞恩(PaulRyan)的關係,或者,更確切說,是這位昔日反目的黨內領袖同特朗普「重修舊好」。這位成功贏得連任的議長,大選期間為了國會選情拒絕為特朗普助選站台。特朗普勝選後,瑞恩喜出望外,反而「大讚」特朗普為國會共和黨人拿下多數席位發揮了重要作用。 當然,這些都是展現黨內團結使然,事實上更多挑戰還在後面。無論是在用人還是政策設計,特朗普執政過渡團隊都要處理好共和黨建制體系的關係。共和黨建制體系也會竭力促使特朗普政府施政不要過渡偏離保守主義價值觀。比如,在驅逐非法移民和是否成立特別遣返部隊,特朗普團隊和共和黨建制派只能將分歧壓制最低化。 也就是說,特朗普上台在安插自己人各司要職的同時,也要努力在建制派、民粹派、自己人(指自己家人和初選時力排萬難力挺特朗普的人)之間把握好利益及權力平衡。 而且,特朗普大選期間曾向支持者承諾「drain theswamp」(清理華府門戶),限制美國國會和政府人員的遊說行為,以及政府和民間的「旋轉門」機制等。但是,從目前來看,特朗普執政班底的搭建依然跳不出華盛頓政治精英圈。他的過渡團隊接洽和接納的人選很多都是「華府資深人士」,包括一些重量級的保守智庫、小布希政府時期的顧問和國會資深共和黨人等。 總之,尚未執政的特朗普已經展現出一些積極的變化,這些變化一方面是一位成功當選政客應有的變化,另一方面也是為了彌合自己支持者和反對者之間、自己人和建制體系之間的分歧,做出的必要調整。這種調整與變化能否幫助他未來有效施政,尚有待觀察。只要執政班底搭建成功,他的施政阻力就會減小,屆時他唯一的障礙就是能否克服自身此前不良脾性。
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