西部新增兩國家級新區：西咸新區與貴安新區

1月10日，中國政府網發布了《國務院關於同意設立陝西西咸新區的批複》和《國務院關於同意設立貴州貴安新區的批複》。據悉，國務院已於1月6日批複同意設立陝西西咸、貴州貴安兩大國家級新區。至此，國家級新區擴容到8個，其中4個布局西部。

國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬1月10日對21世紀經濟報道記者表示，西咸、貴安兩個新區位處西部，中央首先重在對國家級新區分布的平衡，因為之前6個新區中，僅重慶兩江新區和甘肅蘭州新區在西部，其餘均在沿海地區。

易鵬預計，國家級新區在未來將有進一步擴大的趨勢，作為國家主體功能區規劃「兩橫三縱」主體的長江經濟帶有望產生新的國家級新區。

根據國務院批複，西咸新區位於陝西省西安市和咸陽市建成區之間，區域範圍涉及西安、咸陽兩市所轄7縣（區）23個鄉鎮和街道辦事處，規劃控制面積882平方公里。西咸新區是關中-天水經濟區的核心區域，區位優勢明顯、經濟基礎良好、教育科技人才彙集、歷史文化底蘊深厚、自然生態環境較好，具備加快發展的條件和實力。

西咸新區（資料圖）

貴安新區位於貴州省貴陽市和安順市結合部，區域範圍涉及貴陽、安順兩市所轄4縣（市、區）20個鄉鎮，規劃控制面積1795平方公里。貴安新區是黔中經濟區核心地帶，區位優勢明顯，地勢相對平坦，人文生態環境良好，發展潛力巨大，具備加快發展的條件和實力。

易鵬稱，西咸新區和貴安新區未來發展重點不相同，西咸新區有復興絲綢之路的重任，也將是西部新型城鎮化的範本，而貴安新區則重在生態文明建設，以及扶貧的重任。

《批複》指出，西咸新區要著力建設絲綢之路經濟帶重要支點，著力統籌科技資源，著力發展高新技術產業，著力健全城鄉發展一體化體制機制，著力保護生態環境和歷史文化，著力創新體制機制，努力把西咸新區建設成為我國向西開放的重要樞紐、西部大開發的新引擎和中國特色新型城鎮化的範例。

此外，易鵬還表示，西咸新區和貴安新區作為新一屆國務院履職以來，第一次批准的國家級新區，這表明新型城鎮化以城市群為主體形態，城市群建設需要有抓手為支撐。中國會進一步強化向西開放發展的戰略。西咸強化田園城市、貴安強化生態文明建設，都是希望推動可持續發展之路。

但易鵬同時提醒到，跨行政區域的新區成立，需強化新區領導力和執行力。

國家級新區，是指新區的成立乃至於開發建設上升為國家戰略，總體發展目標、發展定位等由國務院統一進行規劃和審批，相關特殊優惠政策和許可權由國務院直接批複，在轄區內實行更加開放和優惠的特殊政策，鼓勵新區進行各項制度改革與創新的探索工作。此前批准的6個新區是：1992年10月成立的上海浦東新區，1994年3月成立的天津濱海新區，2010年6月成立的重慶兩江新區，2011年6月成立的浙江舟山群島新區，2012年8月成立的甘肅蘭州新區，2012年9月成立的廣東南沙新區。（編輯肖欣欣李艷霞）返回21世紀網首頁>>

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