中國故事之富人通吃

1 公共資源 常患不均

社會福利、公共資源配置向富人等強勢群體傾斜，變相剝奪窮人的基本公共服務成了一種「規律」。

整天圍著富人轉、「嫌貧愛富」對官員的好處是非常明顯的，這與他們利益息息相關。

如今貧富差距主要不是社會成員能力和努力不同而形成的，更多的是由不合理、不公正的因素所造成的。

4 倡導勤勞致富 必須保護窮人

如果一個社會只強調保護富人的財產，那麼許多本來可以勤勞致富的人，就根本成為不了富人。

端午節期間，我接連跑了兩趟附近的郵政局，本想取些匯款和寄點錢給在鄉下的父母，未果。原因是，兩次都遇到郵政局的匯兌窗口大排長龍。我仔細觀察排隊等候的人群，發現十之八九都是外來工。在窗口等候辦業務的大都是外來工，他們都是窮人。他們要辦理郵政業務，特別是節假日來辦理，往往因為人多而基本上不得不排長隊、花費不少的時間。

對郵政局大排長龍的現象，我的基本判斷是，除郵政局本身的人員安排或存在不合理之外，更多可能是郵政本身的服務資源特別是面向農民工的服務資源確實並不充足。這樣，要求郵政提供周到、貼心的服務並不現實。故對於已經忙得一塌糊塗的郵政工作人員不忍心過多地批評。儘管郵政提供的服務實在不咋的。

現實中，此類面向底層群體，但資源配置卻嚴重不足的公共服務短缺現象隨處可見。例如，城市馬路越修越寬，但單車卻無路可行；銀行業務小額存戶大排長龍，而富人卻專享VIP；城市公交車人滿為患，公務員群體卻往往有班車接送；等等。又例如，公務員群體、壟斷行業不但工資待遇高、福利好，在社會上獲得其它特權也往往比較多，而農民工、農民等弱勢群體不但收入、福利差，在享受公共服務等方面也差了一大截。

最明顯的莫過於城鄉差別，農村、農民雖然為城市經濟發展和改革開放犧牲了巨大的「剪刀差」，為城市的繁榮作出了巨大貢獻，但他們卻不能獲得應有的福利保障和公共服務，幾近於「二等公民」。 不難看出，我們的社會福利、公共資源配置都呈現出了「貧富不均」的現象，向富人等強勢群體傾斜，變相地剝奪窮人等弱勢群體的基本公共服務成了一種「規律」。但眾所周知，富人階層等強勢群體擁有的各種資源往往比較豐富，能量較大，社會上的公共服務資源本已不應該再向他們傾斜了，相反窮人基數大，他們自身擁有的社會資源十分缺乏，他們更需要健全完善的公共服務，公共資源的配置本應該向弱勢群體傾斜，以彌補其自身資源和能力的不足，使社會保持均衡狀態。但如今，社會公共資源的配置卻恰恰「嫌貧愛富」，這當然是很不合理、很不公平的，不利於社會和諧。

何以如此？道理也不深奧。主要原因是，現在的社會福利和公共資源的分配、配置，往往還是以權力為中心的來進行分配、劃分的法則。愈靠近權力中心，獲分配、配置的福利和資源就愈多，反之則愈少。而如農民、外來工等社會弱勢群體，往往離權力中心甚遠，甚至已被邊緣化，他們既不能藉助權力以獲取更多的福利和資源，甚至連給他們代言的人也沒有。所以，他們所獲福利、資源的稀少，正是權利貧血的佐證，也正是權利貧血的結果。因此，扭轉行政權力在分配和配置社會資源上的不公實乃當務之急，也是二次分配必須考慮的重大問題之一……[詳細]

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