10年10萬張綠卡,中國富人為移民至少花費240億美元
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近年來,隨著一部分中國人先富了起來,「投資移民」一詞也開始越來越多地出現在大眾的視野之中。出於對子女教育的考慮以及對國內環境、生活質量的擔憂,過去十年中國的中上階層對西方發達國家綠卡的需求始終居高不下,並且增長迅速。
但是由於國際移民政策整體趨向收緊,技術移民等方式愈發困難,投資移民無疑成了有錢人拿綠卡的捷徑。於是我們也就看到,從美國,歐洲到遙遠的加勒比島國,中國的新貴們揮舞著鈔票走遍了世界的每個角落。
美聯社近日對2007年至2016年間中國人進行海外投資移民的情況進行了梳理,並列出了過去十年發給中國投資簽證數最多的五個國家:排在首位的是美國,通過著名的EB-5項目累計向中國人發放了43,448張綠卡;以華人數量著稱的加拿大則通過投資債券計劃簽發了35,278張綠卡給中國人;「歐豬四國」之一的葡萄牙則用「黃金簽證」項目招徠了7,875名投資者,而在有類似項目的匈牙利和澳大利亞,這一數字分別是6,405與4,640張。
不同的國家有著不同的價碼。從國際貨幣基金組織(IMF)和各國移民局給出的數據來看,最廉價的投資移民機會來自拉脫維亞,達到它的投資門檻只需花費27萬人民幣——但你得為入籍等上十年。而在最貴的法國,你需要為綠卡花上7,700萬人民幣。在熱門的美國和加拿大這一數字則大約是350萬與400萬元。一些小國會為了吸引投資而放寬政策,諸如多米尼加或格瑞那達,只需花費70-170萬元你就能立刻入籍——對某些群體來說,這無疑是難得的性價比。
灑完了錢不代表就此一勞永逸。事實上各國對申請人的投資類型、居住時間也有不同要求。除了房地產、債券、基礎設施等傳統投資項目,以美國EB-5為例,兩年期內投資項目需要直接或間接創造10個就業才行,這也讓投資風險加大。而事實上也不乏投資失敗,臨時綠卡不能轉正的案例。而在時間方面,美國對投資移民申請人在外六個月及一年以上有著不同限制,澳大利亞要求申請人四年內住滿兩年,加拿大則是五年內住滿三年。
誰在投資移民申請中獲益呢?除了滿足申請人追求更好生活的願望,開放投資移民的國家也在這一過程中收到了大筆款項。美聯社的數據顯示,在過去十年,中國人為綠卡花費了至少240億美元,其中美國、澳大利亞、加拿大、英國和紐西蘭是受益最多的五個國家。
美國通過EB-5項目得到了77億美元的投資,這些資金被用於經濟落後的偏遠地區或失業率特別高(高於平均水平1.5倍)地區的經濟項目,如在美國失業率最高的加州,投資項目就佔到全美總數的三分之一。除此之外,投資地的本地人乃至周邊行業也都是移民申請的受益者。
當然,投資移民項目也不可能讓所有人都開心。從輸出地來看,不同於上世紀的知識分子移民潮,今天的投資移民在本國的社會階層更高、掌握著更多財富,而且許多人雖然移民,卻仍將中國作為事業的中心,大量的財富外流無疑不利於輸出地的利益。而對於輸入地而言也不像我們想像的那般情願——現行投資移民的政策經常遭到質疑。
《波士頓環球報》發表了一篇題為《美國綠卡不應用來出售》的文章,明確質疑了美國現行的投資移民政策。文章稱,儘管美國發出一萬張綠卡給投資移民,但美國的就業環境卻並未得到明顯改善。同時,資金的流向也引發了不少爭議,名義上投向落後地區的資金實際卻可能用在繁華的東海岸大城市,也就偏離了移民法案的初衷。
但無論如何,在可以預見的將來,移民潮仍將繼續與爭議並存。即便投資移民政策收緊,中國有錢人的移民需求依然會有增無減,對祖國的熱愛擋不住個人對更好生活環境的追求。外國的空氣不一定是甜的,不過到了花自己錢的時候,人的腳步和嘴上說的又不太一樣了。
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