李祿俊:馬英九最大的政治失誤是什麼?

  中國國民黨在2016年1月16日台灣地區領導人和立法院選舉中慘敗,引發了全世界關心台灣問題的各方人士對國民黨慘敗的各種分析判斷。有人認為國民黨潰敗的主要原因是馬英九執政不佳,也有人認為是馬英九心胸狹窄、嚴重用人不當,還有人認為國民黨的全面潰敗主要是國民黨缺乏理想信念、習於官場文化、不知民間疾苦。我個人覺得這些分析都有一定的道理,但是都沒有看到問題的實質。我認為馬英九先生最大的政治失誤是作為一個深受美國文化浸淫的哈佛高材生,兩次擔任國民黨主席,在擔任國民黨主席長達6年多的時間裡沒有對國民党進行大刀闊斧的改革再造,將國民黨從一個威權政治型的傳統政黨轉變為民主社會需要的現代政黨,使中國國民黨作為一個整體,正在辭別台灣的「政治人間」(香港科技大學丁學良教授語)。所以從這個意義上講,馬英九既是國民黨的最大功臣,又是國民黨的最大罪人,馬英九最大的功勞就是帶領國民黨贏得了2008年大選,贏得了8年的執政權,最大的敗筆就是沒有帶領國民黨改革轉型,使國民黨如今開始了無盡的煩惱。

  在民主社會裡,一個政黨要在選舉中不被淘汰,這個政黨就必須是一個與時俱進的現代政黨,必須掌握社會的主流民意,必須制定符合社會實際的公共政策,必須有嚴格的黨內民主制度,必須有順應時代潮流的競選方式。

  一、國民黨不是現代政黨,馬英九政府沒有掌握到台灣主流民意的變化

  實事求是地講,八年來馬英九的國民黨政府在兩岸交流上做了大量工作,開創了兩岸和平發展的大好局面。那為什麼取得那麼多的兩岸交流成果台灣人民還不認同呢?我覺得主要的問題是馬英九政府沒有看到台灣主流民意的變化,台灣人的主體意識日益增強,希望台灣的未來要由台灣人自己決定,國民黨沒有及時根據民意變化,調整自己的兩岸論述和兩岸政策,喪失百姓支持。

  過去20年,是台灣民主政治發展的重要時期,也是國際互聯網技術迅猛發展的重要時期。隨著國際互聯網技術的迅猛發展,民主、自由、平等、尊嚴等價值觀念在全世界擴散,台灣的未來要由台灣人自己決定的觀念在台灣日益深入人心,所以我們看到2016年台灣大選裡面很多年輕人站出來勇敢地對國民黨說不。據台灣國立政治大學2015年9月的調查,現在島上大約60%的居民認為自己是台灣人,而1992年這一數字還不到20%,同時自稱中國人的居民比例從26%降到了區區4%。我們大陸有很多學者認為這主要是過去李登輝、陳水扁政府執政16年的「去中國化」政策造成的。我認為這種觀點只看到了問題的一個方面,而沒有看到問題的實質,問題的實質是隨著台灣民主的深入發展,台灣人民的主體意識在日益增長,台灣人民渴望被尊重,台灣人希望改變過去台灣的命運被別人決定的局面。有許多大陸媒體、學者把我們與台灣年輕人的分歧歸結為「統」「獨」分歧,他們沒有看到「統」「獨」分歧的背後凸顯的是價值觀的分歧,這才是最要命的。1月16日,我在台灣嘉義市觀察台灣大選時,一位成功大學返鄉投票的大四學生鄒欣對我講「我們已經是一個獨立國家,我們有自己的民主制度,我們有自己的政府,我們有自己的軍隊,我們有自己的司法,所以我們只投給我們想要的人。如果北京不喜歡這一結果,那是他們的問題,不是我們的問題。」由於國民黨不是現代政黨,馬英九政府沒有掌握到台灣主流民意的這種變化。因此,雖然馬英九先生多次私下裡並公開表達過「和平民主統一中國」的夢,但這個夢使馬英九在兩邊都不受認同:大陸官方雖要統一,卻拒斥「民主」;台灣主流社會雖要和平,卻拒斥統一。夾在大陸的強勢和本土的強烈民意之間,堅持執政基本路線的馬英九,越到後來就越是顯得孤獨和無奈(丁學良教授語)。

  實際上,民進黨在2008年執政下台後,就敏銳地發現了台灣這種主流民意的變化,多次就「中國政策」進行辯論,特別是在2012年大選失敗後,蔡英文及其民進黨認識到兩岸政策是他們的「最後一里路」,所以他們在兩岸關係上提出「維持兩岸關係現狀」、「台灣的未來由2300萬台灣人民共同決定」的主張,它實際上尊重了台灣人的台灣認同。現在你到台灣走一走,你就會發現這種台灣認同已經成為台灣社會的「最大公約數」了。

  1月16日,國民黨在台灣地區領導人和立法會選舉慘敗後,年輕的國民黨人徐巧芯、李正皓等人組成了草協聯盟,他們認為國民黨應該換上草鞋,並以人民的迫切需求為依歸;必須從議題著手,確立共同的主體性,重新定位台灣新時代需要的思想、信仰、路線、價值。他們呼籲在黨內就兩岸政策、黨產、黨名、黨內民主進行大討論大辯論。他們看到了台灣人的台灣意識已經起來了,假如國民黨在路線方針政策論述上不能體現台灣的主體性,國民黨就會被台灣人民拋棄。可惜的是,國民黨高層沒有進行足夠正面的回應。

  實際上我的觀察是,今天這種狀況是台灣民主化的必然結果,因為隨著民主化的發展,人的主體意識和主體地位必然突顯出來。未來,假如國民黨在兩岸關係上不能在台灣主體性上有突破,那麼國民黨在台灣日益弱化的局面就不可能改變。


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