東南亞最強宮斗男主，又上台了｜大象公會

06-15

怒懟黨首、煽動排華、打壓伊斯蘭教、宣布執政黨是非法組織、把副手打成雞姦犯、再和他聯手鬥倒自己的接班人……為了掌權，他的故事足以拍 100 部宮斗劇。

5 月 9 日，馬來西亞大選結束。92 歲的老人馬哈蒂爾帶領反對派「希望聯盟」勝出，以簡單多數的優勢終結了「巫統」和「國民陣線」近 61 年的統治。

次日，他宣誓成為馬來西亞總理，這是第二次。

第一次當上總理時，他一干就是二十二年。

二十二年里，他不僅帶領「國陣」贏得了 5 次大選，還為國家創造了完整的工業化體系，讓大馬從農業國變成了一個現代工業化國家，實現了經濟騰飛。在他的任期里，吉隆坡告別貧窮破敗，建起了耀眼的雙子星塔、幽美的國際機場。

▍吉隆坡的國家石油大廈，至今仍是世界最高的雙棟建築

▍吉隆坡國際機場被稱為「森林機場」，曾獲全球最佳機場榮譽。圖中是機場航站樓內的熱帶雨林景觀。

他還憑一己之力，掰彎了民主形勢一片大好的「半民主」國家馬來西亞。

大馬原本有著相對完善的民主制度、比較穩定的民主習慣，但卻在他的治下出現了明顯地自由度下滑，黨派、族群勢力一度失衡，至今依然深陷泥沼。

他的權力並沒有被關在制度的鐵籠里。相反，制度的鐵籠成為他玩弄權術、處理政敵的工具。

▍世界自由報告（Freedom in the world）中馬來西亞的自由度評級，在馬哈蒂爾任期顯著下降，卸任後又有回升

來自《內安法令》的無限權力

在民主的馬來西亞，馬哈蒂爾能夠數次以強制手段打擊政敵，樹立個人權威，源於《1960 年國內安全法令》（簡稱《內安法令》）。

這部法令為了維護國家安全，保證了執法者在未經審訊的情況下扣留任何「危害國家安全」的人。它原本被用來對付馬來亞共產黨，其前身是英國人頒布的《1948 年緊急條例法令》。

1948 年，馬來亞共產黨放棄了和平鬥爭，潛伏進了廣袤的原始森林，和英國殖民者打起游擊。英國人如臨大敵，利用這一法令，對馬共採取極端手段。

▍馬共武裝力量

▍對馬共的轟炸和招降並存

1957 年，馬共和馬來亞獨立政府「華玲談判」破裂，成為徹頭徹尾的反叛組織。堅持暴力抗爭 4 年後，武裝力量只剩下 500 多人。不過，1960 年中蘇交惡，中國加強向東南亞地區「輸出革命」、提供物資援助，力勸馬共「不要在這個節骨眼上轉變政策」走和平道路，強化了它「武裝鬥爭」的決心。

▍湖南省益陽市赫山區岳家橋鎮的「馬來亞革命之聲廣播電台」遺址，這個電台在當年用於支持馬共的宣傳

反覆無常、受外國扶持加上熱衷恐怖襲擊，讓「剿共」成為馬來亞很長一段時間內不可動搖的政治正確。

▍當局反馬共宣傳，一度程度上也代表了民眾心聲

正是在此背景下，1960 年，《內安法令》實行。當局表示，《內安法令》的通過是為了應付共產黨的顛覆。

然而，70 年代，馬共被外部的剿滅和內部的肅反搞得精疲力竭，陷入分崩離析的狀態，對國家的威脅顯著減少。《內安法令》也就被挪用來對付政治反對派，加強政府權力，關押異議人士。其中，玩弄此道最為得心應手者，正是政治強人馬哈蒂爾。

懟上政治舞台的馬哈蒂爾

馬哈蒂爾出生於平民家庭，並無多少政治資源。他走上政治舞台，並最終成為主角，靠的首先是一張敢於懟天懟地的大嘴。

第一個被他攻擊來討好選民的對象，就是華人。

1964 年，馬哈蒂爾首次當選國會議員。身為新人的他把矛頭直接對準了人民行動黨黨魁、新加坡自治州首長李光耀。

▍馬哈蒂爾和李光耀

他指責人民行動黨「親華人」「反馬來人」，攻擊李光耀「是個傲慢的傢伙」，並與李爆發了數次正面衝突。

他的攻擊非常有效。聯邦對李光耀的不信任逐漸加劇，一年後，李光耀、人民行動黨和新加坡被打包逐出了馬來西亞聯邦。

李光耀在新加坡的獨立典禮上當場落淚。若干年後，他在回憶錄中講述了這一終身憾事：「新加坡的獨立是強加在它頭上的……我們從沒爭取新加坡獨立」。

▍李光耀在獨立日落淚

「排華」為馬哈蒂爾積攢了不小的名氣，但他卻沒得到太多實際好處，相反輸掉了隨後的選舉，不得不離開國會。

馬哈蒂爾政壇失意的根本原因，在於他和頂頭上司的矛盾。這個頂頭上司，就是身為「巫統」黨主席、也是馬來西亞開國總理的東姑阿杜拉曼。

▍東姑和馬哈蒂爾

與開國總理有矛盾是件很要命的事情。馬哈蒂爾是巫統的首批黨員，1959 年就成為了吉打州黨主席，卻在 1964 年才勉強進入國會後排，現在更連代表身份都失去了。

於是，老馬痛定思痛，決定從頭再來，但他的計劃不是對上司認慫，而是直接怒懟東姑，從正面擊倒他。

馬哈蒂爾丟掉議員席位的時候，東姑帶領著的巫統也正面臨著執政危機。1969 年的國會選舉中，反對派以 50.9% 的支持率首次超過了巫統主導的政黨競選團體「聯盟」。

心花怒放的反對派們在吉隆坡舉行示威，正好碰上吹鬍子瞪眼的「聯盟」。兩派人馬的街頭暴力延續了整整五個月，兩百多人在衝突中喪生。

▍這次暴亂被稱為「五一三」事件，圖為暴亂中的吉隆坡街頭

事後，各方相互推卸責任，馬來政黨和華人社群也互相怪罪。馬哈蒂爾則寫了一封影響很大的公開信，高調指責東姑「無法維護馬來人利益」。

這封信發表後，他被巫統開除出黨，還差點被抓起來關進大牢。

但老馬罵得並不過癮，他緊接著出版了一本叫《馬來人的困境》的小冊子。他宣稱，馬來人面臨的問題是自己「不能認識到金錢財富的真正價值」，而狡猾的華人則利用了馬來人的寬容，在馬來人的土地上搞起了「經濟霸權」。

他還闡述了自己的政治宏願：建立一個馬來人的馬來西亞，保證馬來人的經濟利益不會被華人「支配」，解除華人在經濟領域的「霸權」。

▍小冊子《馬來人的困境》，一度被用於和希特勒《我的奮鬥》相比較

《馬來人的困境》很快成為禁書，但街頭議論並沒有停止。該書出版的當年九月，被尊為「馬來西亞國父」的東姑阿杜拉曼黯然請辭。

老馬終於平步青雲。他被大馬第二任總理阿都拉薩賞識，重新進入國會，並成為國家教育部長——儘管他同時也是個禁書作者。

1981 年，第三任總理因為身體原因宣布卸任，馬哈蒂爾在沒有競爭對手的情況下繼任為馬來西亞第四任總理。

當上總理之後，他飛快把《馬來人的困境》解禁。

馬哈蒂爾的執政手腕

就任總理後，馬哈蒂爾開始以非凡的政治手腕，清除那些可能威脅到自己的力量。

最先處理的，是「伊斯蘭復興」的潮流。

伊斯蘭教是馬來西亞國教，現代馬來人基本都歸屬伊斯蘭教。馬哈蒂爾本人全名「敦馬哈蒂爾·穆罕默德」（Tun Dr. Mahathir bin Mohamad），也是一名伊斯蘭教遜尼派信徒。60 年代末，馬來西亞面臨著宗教復興，馬來人對伊斯蘭教變得更加虔誠。

在國會裡，馬來西亞伊斯蘭黨曾經是執政黨巫統的心腹大患。1969 年大選，他們贏得 12 個國會席位，獲得超過 20% 的選票。巫統一度將其拉進自己的執政聯盟，但 1977 年兩者的合作又宣告破裂。進入 80 年代，受伊朗革命影響，該黨意識形態開始偏向原教旨主義。

馬哈蒂爾對「伊斯蘭復興」採取了胡蘿蔔加大棒的政策，一方面大力弘揚伊斯蘭文化，帶頭創辦了馬來西亞國際伊斯蘭大學。

▍國際伊大的校園

另一方面，他嚴格控制教派中的極端分子。如出動聯邦警察，圍攻極端穆斯林控制的梅馬利小村，以反恐為名徹底擊垮了當地潛伏的反對勢力，擊斃了領袖易卜拉欣·利比亞。當然，依據的就是上文提到的《內安法令》。

在雙管齊下的政策下，馬來西亞變成了一個開放的穆斯林國家。女性不會被強制裹頭巾和關在家裡；也沒有人強迫非馬來族群歸順阿拉。

▍馬來西亞「國寶」級歌手茜拉。她曾經長袍加頭巾的出現在「我是歌手」舞台；也曾著常服、化妝在國內公開亮相。

馬哈蒂爾本人從開明的伊斯蘭教政策中受益頗豐。巫統在 1986 年的國會選舉中大勝拿到了 84 個席位中的 83 個，而伊斯蘭黨只獲得了可憐巴巴的 1 席。

接下來，馬哈蒂爾要對付的是黨內挑戰者東姑拉沙里（姑里）。姑里一度與馬哈蒂爾的黨內呼聲不相上下，就連馬哈蒂爾的副手也投奔了姑里陣營。四月的黨內選舉中，馬哈蒂爾以微弱的優勢擊敗姑里當選黨主席。

▍1987 年，選舉後姑里（右三）和馬哈蒂爾（右一）的握手

不服氣的姑里以「有些黨支部沒註冊，但派代表參與了選舉」為理由向吉隆坡高庭提出訴訟，要求宣布選舉無效。

吉隆坡高庭慎重審理該案整整一年，然後宣布：由於存在大量未註冊的支部，所以巫統是一個非法組織！

執政了四十多年的國內第一大黨原來是非法組織，全國人民大跌眼鏡。

老馬卻氣定神閑。他宣布巫統接受高庭的審判結果，政府如常運作，不受影響。同時，註冊了「新巫統」（UMNO Baru），接管巫統所有黨產和人員，但不表態是否承認姑里為黨員。

姑里在大驚失色之後迅速洞悉了「陰謀」。他搶先一步，在老馬前面提交了註冊「馬來西亞巫統」（UMNO Malaysia）的申請。

但是這一註冊卻沒能獲得批准。畢竟在四月的選舉後，老馬已經迅速將內閣成員都換成了自己的親信。而且老馬自己也身兼內政部長職務，社會組織登記，就在他的許可權之內。

姑里就此出局。

▍三十年後，馬哈蒂爾（左一）和姑里（右一）在友人婚禮上並排而坐，據說兩人終於化干戈為玉帛

與安瓦爾的三度關係逆轉

傷及自身權威時，馬哈蒂爾哪怕是對自己的副手也毫不留情，曾被視為巫統二號人物的安瓦爾·依布拉欣，就被他親手送進了監獄。

馬哈蒂爾在伊斯蘭復興時期親自將安瓦爾招募進黨，為的是向伊斯蘭選民示好。當時，安瓦爾是馬來西亞伊斯蘭青年運動創辦人兼主席，積極而虔誠的改革派青年才俊。

安瓦爾入黨後，一度和馬哈蒂爾親如父子，坊間傳言安瓦爾將是馬哈蒂爾的接班人。但隨著 1997 年亞洲金融危機爆發，兩人的關係降入冰點。

▍1997 年做空亞洲貨幣、引發金融危機的索羅斯。出自對他的憎惡，憤怒的馬來西亞民眾聚眾燒毀了一個寫著「喬治·索羅斯」的紙人。

面對金融危機，時任財政部長的安瓦爾認為應該利用市場手段解決問題。他認為政府對即將破產的馬來西亞公司沒有必要施以援手。他還主張削減政府開支，減少大型公共項目，以及接受國際貨幣基金組織的介入。

▍安瓦爾因為自由政策登上 1997 年《時代》雜誌封面，被稱為「亞洲的未來」

安瓦爾的計劃大受國際好評，卻與馬哈蒂爾管制資本、擴張內需、興建大型工程的主張背道而馳。政策上的針鋒相對，破壞了二人的關係，雙方矛盾公開化後，馬哈蒂爾決心掰倒安瓦爾。

和姑里不一樣，安瓦爾在黨內外有傑出聲望：他信仰純正，又反對現政府的腐敗和群黨之風。面對這樣一個正面典型，馬哈蒂爾選擇了最有效的攻擊方式：道德抹黑。

1998 年，巫統四年一度的黨代會期間，一本名為《安瓦爾不能成為首相的 50 個理由》的冊子悄然出現在代表們的公文包中。這本小冊子公開指控安瓦爾是「同性戀」，從事貪污，並「與人肛交」。

輿論嘩然。而且，這並不是單純的道德攻擊。「肛交罪」是被寫在《馬來西亞刑事法典》里的一條罪名。對肛交罪的判定不區別自願還是強迫，也不區分是否發生在私人場所，最高可以判刑 20 年，而且還可能同時被施以鞭刑。

▍《馬來西亞刑事法典》377 條文中的規定

儘管安瓦爾一再澄清，1998 年 9 月 1 日傍晚，馬哈蒂爾還是以涉嫌泄露國家機密、貪污和雞姦等罪名為由，解除了安瓦爾的副總理及財政部長職務。

緊接著他又將安瓦爾開除出黨，不讓他有機會在黨內「搞事」。安瓦爾則發言要求馬哈蒂爾辭職。

在他發布宣言當天，特種部隊逮捕了安瓦爾，他被控「瀆職」以及「非自然性行為」。74 天的審判後，安瓦爾因雞姦罪被判入獄九年。

▍1998 年安瓦爾雞姦案的主要證人烏米哈菲達

在這場角逐中，老奸巨猾的馬哈蒂爾依舊獲得了勝利，但不可避免的損失了聲譽。2003 年，他正式辭去總理職位，在退位時，他創造了「在位最久的民選國家領導人」世界紀錄。

▍馬哈蒂爾在黨代會上宣布卸任後現場亂成一團，巫統高層衝上講台要求他收回決定

弔詭的是，馬哈蒂爾今天帶領的「希望聯盟」，正是安瓦爾出獄後一手建成的反對派組織。而他宣誓後的第一項措施，就是尋求特赦 2015 年再次以「雞姦罪」入獄的安瓦爾。

政治強人馬哈蒂爾，可謂是政壇「沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，唯有永遠的利益」的最佳詮釋者。他跟安瓦爾再度聯合，打倒的現任總理納吉布，正是他親手培養起來的領導人才；而納吉布的父親，正是當年對馬哈蒂爾有知遇之恩的第二任總理阿都拉薩。

參考資料

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南方都市報，《專訪馬來西亞反對黨領袖安瓦爾：「我會抗爭到底」》，2014

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韓曦網，《從法律，人權和政治角度談刑事法典377》，2017

吳鑫，《馬來西亞政壇平地起風雲》, 三聯生活周刊，2002

李明通、王元峰、房暢宜，《紅潮散盡話滄桑：東南亞共產黨的興衰》，2017

南洋誌，《昔日政敵安華與馬哈迪，為抗大馬〈國安法〉18 年來首次見面》，2016

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