央企不堪一「巡」再現 6家央企問題清單公布

騰訊財經綜合報道 從今年3月開始，中央巡視組展開了對26家央企的專項巡視。近日，中紀委公布了其中6家單位的「問題清單」，多家央企都被指出存在利益輸送問題；在選人用人方面，多家央企存在「帶病提拔」、「帶病上崗」等問題。凸顯央企管理機制孱弱。問題焦點：「身邊人」腐敗 國有資產流失 公款消費等今年首輪巡視將央企列為巡視目標，共選擇了26家。6月12日晚，中紀委官網發布了其中6家的巡視反饋問題：華能集團、中國建築工程總公司、中船重工、中遠集團、寶鋼集團和武鋼集團，其餘20家的問題賬單也將於近日陸續曬出。6家央企均被指出「身邊人腐敗」問題。華能集團，「有的領導人員為配偶、子女、親屬等從事關聯交易提供便利」；中建總公司，「（領導）配偶、子女等圍繞中建系統承攬業務；中船重工，「（領導）利用職務便利，在工程建設等方面為自己和親友牟取私利」；中遠集團，「一些領導人員親屬及特定關係人開辦關聯公司承攬大量業務，涉嫌利益輸送」；寶鋼，「部分領導人員親屬子女圍繞寶鋼經商辦企業，謀取非法利益」；武鋼，「有的領導人員親屬圍繞武鋼經商辦企業」。寶鋼、武鋼國有資產損失巨大。其中，寶鋼貴買賤賣，「少數領導以『鋼』謀私，聚斂錢財；部分項目違規決策，造成國有資產巨額損失。部分重大投資涉嫌利益輸送，一些項目在資產併購或處置過程中貴買賤賣，海外資產管理存在重大風險隱患」。武鋼「違規決策，管理混亂。採購環節制度缺失、管理混亂，存在利益輸送、蠶食企業的腐敗問題；重大項目違規決策，一些項目沒有經過領導班子集體研究即組織實施」。鋪張浪費、公款消費。其中中遠集團被點名批評，「巡視前還發生公款旅遊、公款打高爾夫球、濫發獎金、到風景區開會等」。寶鋼集團「公款打高爾夫球、抽高檔雪茄，在高檔酒店、會所高消費，超標準宴請」等。6家央企幹部「帶病提拔」，中國建築工程總公司「對幹部日常監督管理不嚴格，有的自由散漫、拉幫結派」；武鋼集團「選人用人不講規矩，個別領導幹部搞團團伙伙」。央企不堪一巡 巡視以來已有20多名高管被查自2015年中紀委首輪巡視開始，13個巡視組，現已兩個多月時間，諸多央企也是「不堪一巡」。有媒體統計，巡視的26家央企，有近20名高管被查。如一汽集團公司董事長徐建一、中石油集團公司總經理廖永遠等。據統計，被查人員中包括中石油3人，中海油司1人，南方電網5人，國家電網公司2人，寶鋼1人，東方電氣2人，中國電子科技1人，中國移動3人，中國電信1人。此外，包括東方電氣、中國電子、國家電網、中海油等在內，諸多被巡視單位查處並通報了一批違反中央「八項規定」精神的案件，數十人被處分。不過在外界叫好巡視反腐的「大快人心」之際，有消息稱，巡視也有為國企改革清障的考慮。《經濟參考報(微博)》今年3月曾刊文指出，相比較前幾輪巡視，本輪正在進行的巡視中，把重點放在「為國企改革清障」上。巡視組除了找問題，還要對那些帶有普遍性、傾向性的問題深入剖析，並且為後續國企改革提供針對性的意見建議，倒逼改革。北京大學廉政建設研究中心主任李成言認為，現階段中國改革進入深水區，必須靠反腐敗開路。央企改革最大的阻力來自於既得利益者，因此不去反腐就不能創造一個改革環境。本輪巡視26個巡視對象均為央企，比此前巡視過央企的2倍還多，如此大規模地巡視央企，為十八大後首次。之前，在2013年和2014年中央巡視組進行的五輪巡視中，已巡視12家央企。凸顯央企監管機制孱弱在業內人士看來，單靠巡視反腐並非長久之計。李成言曾表示，國企腐敗遠嚴重於政府腐敗的原因在於國企經濟的二元體制，政企不分。政府腐敗的主要途徑是進行權力尋租，用權力「換錢」，但這一過程存在「換不到錢」的情況，而央企、國企不僅擁有政府賦予的權力，而且擁有資源與資金，能夠直接將權力變現。「所以國企腐敗的難度要比政府小得多」。對此，《鳳凰周刊》援引北京航空航天大學公共管理學院教授任建明觀點稱，解決國企腐敗根本的辦法則是建立現代企業制度，用外部的市場競爭和內部的監事會、獨立董事等制度來代替中紀委巡視，發揮監督作用。其中一個主要的措施效仿新加坡淡馬錫公司對國企的管理方法，改革國有資產監督管理委員會，將其變為幾大控股公司，只負責對國有企業投資，而不負責管理。（騰訊財經綜合）正文已結束，您可以按alt+4進行評論孚日股份+10.05%綠城水務+10.04%寶鋼包裝+10.04%中遠航運+10.04%吉林高速+10.03%通產麗星+10.03%孚日股份+10.05%綠城水務+10.04%寶鋼包裝+10.04%相關閱讀：·中紀委巡視26家央企 揭出的問題令人震驚 2015.06.14·左自生：東南敢拿保時捷做榜樣 2012.12.06·巡視組:中遠有領導巡視前公款打高爾夫 2015.06.13·中央提出強化國企紀檢巡視 防止國資流失 2015.06.06
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