法國版特朗普會出現嗎?
坐觀君綜合自中國日報、和訊網、觀察者網趙永升文章以及其他網路資料
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這次大選之所以受關注,很大程度是「法版女特朗普」—勒龐勢頭很猛的緣故。目前大選首輪投票已經結束。不出意外,中間派候選人埃馬紐埃爾·馬克龍與極右國民陣線領袖瑪麗娜·勒龐,將進入5月7日的總統選舉第2輪投票,一決勝負。從得票率看,馬克龍得票23.7%,勒龐獲21.9%。菲永獲19.9%;之前異軍突起的極左派梅朗雄僅獲19.2%。而首輪投票後進行的最新民調顯示,馬克龍將在第二輪投票中大勝,取得近三分二選票。
法國第五共和國成立近60年來,將首次出現將由非主流政黨候選人當選總統的局面,此一結果嚴重打擊左右分明的法國傳統主流政黨,讓法國走上不確定的道路,也決定歐盟的未來。
那麼接下來的問題是,馬克龍是誰?法版特朗普會出現嗎?
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馬克龍1977年生於法國亞眠。如此年輕啊!和坐觀君差不多大啊。看看人家,再看看自己!馬克龍畢業於法國高等行政學院ENA,曾供職於羅斯柴爾德銀行,主理過雀巢收輝瑞子公司的案子,最終為該行賺取了90億歐元的交易傭金。還曾是法國著名哲學家保爾-利科的助手,幫助其出版了大量的書籍和論文。
馬克龍24歲加入法國社會黨,年僅30歲便加入了薩科齊政府,曾是現任總統奧朗德的經濟顧問團隊一員,2014年37歲的他被任命為法國經濟部長。
除此之外,馬克龍多才多藝,不僅能彈鋼琴、跳探戈,還客串出演過電影。這簡直就是一位天才青年的無敵履歷,更可怕的是,他還長。得。很。帥。
但馬克龍更為人所道的,還是他的婚姻生活。妻子Brigitte(布麗吉特)是他的高中老師,比他年長20歲,如今39歲的馬克龍是一位有著7個孫子的年輕爺爺。
而夫妻兩人的感情已經走過了20個年頭,法國知名時政類新聞周刊 Paris Match 曾這樣形容過他們:They share for twenty years the life of each other(他們分享了彼此生命的20載)。
在政治綱領上,馬克龍與勒龐兩人整體看相當對立,尤其在歐洲問題上嚴重對立。
歐洲問題:勒龐主張一旦當選,與歐盟就脫離歐元區及終結申根條約談判,談判完畢,就法國人是否脫歐舉行全民公投表決;勒龐同時要求廢除歐盟加拿大自由貿易條約。
馬克龍則建議在德國大選結束後,在全歐發起民主協商,最後達成一個被全體成員國接受的條約。他建議歐元區單獨建立預算,單獨設立議會,有一個共同的財政部長。
移民問題:勒龐主張把移民減至每年不超過萬人,嚴格難民申請條件,嚴厲控制移民家庭團聚,對非法移民不給合法化機會。勒龐建議所有有過犯罪記錄的移民都將自動被法國驅逐出境。
勒龐將廢除為獲得法國國籍而實行的地緣法,廢除國家對外國人醫療補助。一個移民必須有兩年的合法身份後看病才可以得到報銷。勒龐將在公共領域禁止穿伊斯蘭泳裝,這一點馬克龍恰恰相反。
馬克龍承諾把審查難民身份時限及上訴縮短至半年。他還承諾一個企業僱主招聘一個困難地區的年輕人可獲得15000歐元獎金,持續三年。
社會問題:勒龐主張恢復六十歲退休,廢除勞工法,馬克龍主張相反。兩位候選人都承諾維持35小時制,恢復薩科齊超時勞動不交付社會分攤金,但勒龐同時要廢除超時勞動收稅政策。勒龐將允許行業經談判延長勞動工時,馬克龍也具有類似的主張。
馬克龍建議廢除12萬公務員崗位,但要增加10000警察崗位以及5000名教師崗位。勒龐則主張強化國家服務,尤其是醫院功能,她還主張新增20000多警察和海關人員。
稅收問題:馬克龍將廢除醫療分攤金和失業分攤金,但增加1.7個點的社會分攤金。勒龐則對移往外國企業課收35%的稅,對招收外國工人的企業也予以重賦,勒龐將對3個最低等級的交稅階層再減少10%的稅收。
馬克龍預計在3年內免除80%家庭的住房稅,把富人稅轉化為房產稅。馬克龍主張到2025年法國將減少50%的核能,勒龐則為維持核能辯護。
勒龐將廢除計劃在2018年實行的當月扣取個人所得稅的法律,馬克龍計劃先試驗1年再看。
家庭和教育:勒龐將廢除「唯一初中」制度,改革學校節奏。要求學校學生穿戴制服。
為有利與困難地區教育,馬克龍將建議學校有權自主招聘教師,禁止學生在學校攜帶手機。勒龐還主張取締同性戀婚姻法,以民間聯合形式取代。允許無生育能力夫婦在醫療幫助下生育,但馬克龍將此權利擴及所有婦女。
政治機構:馬克龍要求民選代表必須無犯罪記錄,民選代表連任不超過3屆。
勒龐將發起針對「法國優先」政策的全民公決,並把此寫入憲法,馬克龍將建立比例選舉制度。
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那麼,勒龐勝算有多大?會成為黑天鵝嗎?各種觀點都有,不少觀點認為勒龐最終將當選,這方面的分析很多,我就不多分享了。下面坐觀君給大家分享法國全法中國法律與經濟協會副會長趙永升的觀點【來源於觀察者網(guanchacn)】。
憑藉在法國十餘年學習、工作和生活的感受,我認為儘管和歐洲的部分其它國家相同,法國的極右翼勢力也在日趨加強,但在法國現有的政治框架和社會生態下,勒龐此番當選總統的概率幾乎為零。我認為勒龐只是法國「春江水暖鴨先知」中的「春江鴨」,難成「黑天鵝」;倘若政體不改,法國也不可能和美國一樣飛出只「黑天鵝」來。
勒龐是法國的「春江鴨」,是法國政壇乃至法國社會,尤其是法國經濟的「晴雨表」。從之前的「老勒龐」( 瑪麗娜·勒龐之父),到今日的「女勒龐」,我目睹了這幾十年法國乃至整個歐洲的極右翼勢力一步一步從小做大、從弱做強。
在此不再贅述法國國民陣線的詳盡發展線路圖,簡而言之,是從當初法國政壇的一個可有可無的政治配角,正在逐步成為法國一個不可小覷的政治主角之一。
而國民陣線的每一步演變,其實又都與法國、歐洲乃至整個國際社會的環境變化休戚相關。僅以法國為例,在多個影響的變數中,何時法國政壇其它政黨有力、團結了,何時極右翼就弱;何時法國社會動蕩了,何時極右翼就強;何時法國經濟增長加速了,何時極右翼就弱;何時法國人可支配收入減少了,何時極右翼就強……
而國際事件可以「9·11」恐怖襲擊為例。根據《費加羅報》報道:「從2001年開始,極右勢力就開始明顯地在歐洲大陸蔓延,極右選票佔據了越來越多國家的投票箱。
通過對選情的分析發現,雖然有時這種趨勢因為選舉結果失敗或個別極右黨派衰退而有所緩解,一些區域仍讓人難以理解地傾向極右黨派。儘管有時投票結果未必是極右黨派掌權,但其勢力的蔓延卻可一目了然」 。
事實上,2001-2016年對法國極右翼而言是具有決定性意義的十五載。在這期間,「老勒龐」成功地進入了總統大選的第二輪,並且在「女勒龐」的推進下,國民陣線的政策被重新定義,進而「女勒龐」接替了「老勒龐」當上了黨魁。下圖顯示了國民陣線勢力的變化趨勢:從2008年歐債危機爆發之際的最低得票率1.08%,直至2015年地區選舉的最高得票27.88%。
法國國民陣線勢力變化圖(圖片來源:《費加羅報》、《歐洲時報》)
而近十年法國國民陣線的總體上升趨勢,無疑要歸因於:法國左翼和右翼勢力的執政業績不佳及其內部的不團結,歐債危機以及各類金融性危機的爆發及其持續長達七、八年之久,危機後的經濟復甦舉步維艱,失業率居高不下,社會福利總體下降,加之中東和北非移民潮的到來,以及恐怖主義的日漸猖獗等。
當然,「女勒龐」與「老勒龐」相比,在國民陣線的綱領中剔除了原先一些過於極端的主張,同時加上當今法國人在現實生活中遭遇的所謂問題解決之道。這也是為何瑪麗娜·勒龐和與她反目的父親讓·瑪麗·勒龐相比,要「青出於藍而勝於藍」,以及國民陣線在瑪麗娜·勒龐的掌管下,在法國選民中的支持率不降反升的原由。
儘管國民陣線現在的聲勢儼然浩大,但我依舊認為勒龐是法國的「晴雨表」,而且只是法國的「晴雨表」而已,不可能成為法國大選中的一隻「黑天鵝」。
儘管「國民陣線」在左、中、右政黨派別細分的法國算是極右翼政黨,而特朗普在兩黨制的美國無所謂極左翼還是極右翼,但兩者的一些主張卻是不約而同的。例如都主張「排外」,無論是對移民的排除還是在貿易上的保護;兩者都主張「民粹主義」和「民族主義」,無論是特朗普的「美國優先」論,還是瑪麗娜·勒龐山寨特朗普的「法國優先」論。
儘管有這些雷同之處,法式的特朗普依舊不會出現,原因在於法國非常好的社會福利機制、兩輪的投票制度以及法國多黨派的博弈。
首先,對在不同的選舉中投了極右票的選民而言,有一部分人確實是國民陣線的鐵杆黨員。他們對勒龐家族及其極右翼黨派死心塌地、唯勒龐馬首是瞻。
但其中也有不少人之所以投極右翼的票,不是因為真心支持勒龐家族及其主張,而是出於對法國現有政權以及左翼和右翼政黨的不滿;換言之,在法國極右翼成為對左翼、右翼以及其它黨派不滿的「感情垃圾桶」。
至於這些並非真心支持勒龐卻投勒龐票的選民究竟佔比多少,每次選舉情況不一,有時這個比例能夠高達三分之一。因此,今天我們在討論勒龐究竟能拿到多少選票時,勿忘要打一定的「折扣」。
進而縱觀極右翼的鐵杆支持者們,絕大部分都處於法國社會的底層或中下層。他們所從事的職業總體來說,是對知識和技能要求沒有那麼高的簡單勞動型崗位,以流水線的生產工人為主要代表。與「白領」和「金領」相比,非技能型「藍領」的薪資要低一些,不少人拿的只是法國國家規定的最低工資(SMIC)。
由於在遭受重大的社會「撞擊」或經濟危機時,低技能型僱員要比高技能型僱員更加「脆弱」、承受更大的衝擊;這個衝擊經常直接轉換成失業,甚至是持久型失業或法國人稱之為的「長期失業」。這個現象,可以從國民陣線演變線路圖的高高低低與法國經濟增長線路圖的起起伏伏之間,很容易就能找到擬合。
另外,為何勒龐傾心效仿的特朗普能夠在美國大選中取勝,而我認為勒龐在法國卻沒有這個可能性呢?誠然,特朗普的支持者也是處於美國社會的中下層,甚至有媒體將其稱之為「美國落魄的中產階層」。法國與美國在這方面其實情況酷似。當然我不贊成在法國使用「落魄的中產階層」這樣的稱謂,建議使用「中下層人士」更為恰當,也更能將日益擴大的極右翼支持群體囊括其中。
讓·瑪麗·勒龐的一次演講圖,講台寫有「以人民之名義」字樣(資料圖)
在法國飛不出「黑天鵝」,我認為有以下幾個原因。
其一,多虧了作為一個西方頗為典型的「福利社會」,法國在補貼困難家庭和多子女家庭、補助失業者、妊娠期女性、保護弱勢群體等方面,政府做了巨大的努力。
只要在法國長期定居過的人,應該對此都深有體會。而美國作為「盎格魯-薩克斯文化」的典型代表國家,「自由競爭」是其立國之本之一。簡而言之,美國國家鼓勵個人努力,創造競爭環境,但絕不養懶人。這也是為何作為世界的頭號強國,美國的社會福利卻遠遠不能與歐洲大陸的北歐和西歐國家相比的原由所在。
法國正是基於這種極佳的社會保障和救濟體制(此處姑且不討論該機制的弊端),才能哪怕在長達七、八年歐債危機期間,法國的社會整體能夠確保安定;也同樣基於此,我從既往年份的國民陣線選票走勢及細分分析中,得出真正支持勒龐的選民人數所佔比例難以起到統計學上講的「顯著」的作用。
其二,除了上述的社會福利因素,基於政體的迥異,法國也不可能和美國一樣飛出「黑天鵝」。這裡的政體,筆者具體指的是選舉機制,即對總統大選,法國採用的是兩輪投票制,而美國用是一輪投票制。在雙方力量懸殊不甚大的情況下,如果只是採用一輪投票制,就容易出現美國這次大選的結局;但如果採用法式投票制,結果就不同了,就能有效地抑制此類情況的發生。
同時,那些將極右翼只是作為其對左翼、右翼以及其它黨派不滿的「感情垃圾桶」的選民,到第二輪投票之際,通常會恢復正常的智商而做出理性的選擇。
其三,與美國的兩黨政體制不同的是,法國實行的是多黨政體制。法國堪稱世界上政黨劃分最為齊全的國家,在政黨分布「扇形」上,從左到右分別有主要的五類黨派:極左、左、中、右、極右,以及各類之間更加細分的過渡性黨派,例如中左指的是其黨派立場居於政黨扇形的中間,但往左翼靠。
在第一輪法國總統大選的時候,經常就已有政治主張近似的黨派「攀親」、「結盟」;尤其到了第二輪,從歷史的經驗看來,絕大部分的法國政黨都把國民陣線視為眼中釘、肉中刺,是法國其它諸多政黨的「天敵」。因此,法國的第二輪總統選舉,通常會演變成其它黨派聯手制止極右翼的運動。這也是法國總統大選的特色之一,我將其稱之為法國政黨的「博弈要訣」。
當然,還有一些其它因素,例如我曾在其它文章中提及的法國是一個成熟的社會、法國民眾的政治素養要比北美國家的沉穩等。但由於此類解釋多半源自個人感受、在邏輯上推理較難,因而在此僅一筆帶過。
總之,勒龐是法國的「春江鴨」,是法國政壇乃至法國社會,尤其是法國經濟的「晴雨表」;而且勒龐只是法國的「晴雨表」、充其量只是法國政壇的「平衡塊」而已,不可能成為法國大選中的一隻「黑天鵝」。
儘管勒龐山寨了特朗普的「美國優先」而提出「法國優先」,以及兩者有諸多的相同之處,但基於法國極佳的社會福利機制、兩輪的投票制度以及法國多黨派的博弈要訣,勒龐成不了「黑天鵝」。而隨著歐債危機的結束以及法國和歐盟經濟形勢的逐步恢復,我認為法國極右翼勢力在未來也難成「黑天鵝」。
今天的文章就分享到這裡。勒龐究竟有沒有戲?靜待第二輪投票吧。也許今天的文章會被狠狠地打臉。不過沒關係,每次被打臉都是自己的一次長進,是不?哈哈。
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