來華的西方遊客少了，真是簽證惹的禍嗎？

國家旅遊局政策法規司在其官網上公布了《2014年1-12月份來華旅遊入境人數》的統計數據。去年來華旅遊入境總人數為1.28億，同比減少了0.45%。其中外國人為2638萬人，同比反倒增加了0.27%，但入境的西方國家的遊客卻有明顯減少的跡象。去年來華的西方國家遊客一共減少了40多萬人。如按人均2千美元的消費計算，中國旅遊業的損失至少超過50億元人民幣，而這些發達國家遊客的平均消費水平遠不止這個數。

一位老外從中國駐多倫多總領館取到多次往返簽證後不忘得瑟下

昨天，蕭陶看到網上有一篇有關這個話題的文章。在談到「外國人不來中國玩」的原因時，文章的作者把根源歸咎於「對西方國家公民的簽證要求複雜」。對此，蕭陶真不敢苟同。

國家旅遊局的網站截圖

現如今辦理中國入境簽證的要求的確比過去複雜了，這一點蕭陶並不否認。簽證申請表由1頁增加到3頁，要求提交的材料也比過去多了許多，就連入了外國籍的中國人回國都要提交國內親友的邀請信。但比起某些西方國家使館的要求來，我們起碼沒要求申請人提交房產證明和存款證明，也很少要求面試。只能說過去我們太簡化了，把老外當成貴賓，巴不得人家來，就怕人家不來，不敢提要求。現在剛回歸到正常，要抱怨辦簽證手續太繁瑣似乎還為時過早。

簽證費貴也是事實，但簽證費的收取遵循的是對等原則，本就無所謂貴與賤，要去再貴也得辦。至於說辦簽證必須經過簽證申請服務中心，多了一筆服務費不假，可手續並沒多，還是只有一道手續。簽證申請服務中心是一件新生事物，這是外交部為方便外國人辦理中國簽證而採取的一項新舉措。通過簽證申請服務中心辦理中國簽證，幾乎沒有拒簽的，除非申請人上了黑名單。有人說它多此一舉，其實有的西方國家在中國也一樣把簽證事務性的業務外包給第三方。

已先後在17個國家設立的中國簽證申請服務中心

中國不允許外國遊客在口岸辦理落地簽證。通常情況下，旅客要是沒有有效的中國簽證，航空公司也不會承載。但為了吸引國外遊客，國內的幾個大城市先後推出72小時免簽入境的新政策。可除了日本外，別的西方國家與中國都相距遙遠。這些國家的遊客絕不會為了免簽證而只來中國旅遊3天。這一政策自然是中看不中用。待日後國內幾大機場成為了國際轉機中心，或許它才會發揮其應有的作用。

要蕭陶說，來華的西方國家遊客減少了，簽證問題應該是其中的一種原因，但肯定不是主要原因，更不是唯一的原因。板子不能只打在一家的身上。2000年，中俄達成協議，團體遊客互免簽證，可去年來華的俄羅斯遊客卻比前年下降了6.43%，也就是說少來了近十五萬人。免簽都不來可就不是簽證的錯了。

首都機場過境免簽通道

從遊客的來源國看，去年韓國以481.17萬人高居榜首，但韓國人來華多數都不是遊客。日美俄才是中國旅遊業貨真價實的海外客源前三甲。與前年相比，去年美國來華遊客的總人數穩中有升，而日本和俄羅斯則大幅減少。日本遊客來得少了，原因大家都清楚。中俄正處在歷史上關係最為融洽的時期，來華遊客數量急劇下降，其幅度竟然超過了日本難免讓人大惑不解。或許是西方制裁，盧布大幅貶值惹的禍。

降幅最大的是瑞典，達到10.69%，挪威、澳大利亞緊跟其後。瑞典和挪威，兩國的基數小，影響也小，但澳大利亞就不同了，7.06%的降幅相當於少來了五萬多人。如果是因為簽證而使得西方國家來華遊客銳減，那麼應該呈一邊倒的態勢。可除了美國外，西班牙、葡萄牙、德國和義大利四國也都有不同程度的增長。可見簽證問題並非主因。

老外學打太極

要蕭陶說，西方遊客來得少了是多種因素共同造成的結果，同時我們還要看到中國周邊國家在旅遊行業對中國所形成的衝擊。不是人家有多好，而是自己太差了。打鐵還需自身硬。就以三亞為例。老外寧可選擇泰國的普吉島、芭堤雅，印尼的巴厘島和韓國的濟州島，也不願去中國的三亞。不是三亞的自然環境不夠好，也不是三亞沒有好酒店免稅店，而是冬季的三亞總是人滿為患，店家大多喜歡欺客宰客。別說外國人了，就連國內遊客與三亞也漸行漸遠了。

等我們練好內功，APEC藍成為了常態，遊客不用擔心挨宰被騙，不用為中國式過馬路而提心弔膽，不用為地溝油注水肉而擔憂，不用為無法訪問熟悉的網站而犯愁……那時的中國，西方遊客一定會趨之若鶩。從這個角度看，去年西方遊客來得少了點倒未必就一定是件壞事。