聚焦刑訴法修改：剷除刑訊逼供滋生的「土壤」

　　新華網北京８月２５日電（「新華視點」記者霍小光、楊維漢、周婷玉、陳菲）我國現行刑法和刑訴法都明確規定嚴禁刑訊逼供，但現實中這類現象卻仍無法真正杜絕。一些冤錯案背後，往往籠罩著刑訊逼供的「陰影」。日前提交全國人大常委會審議的刑事訴訟法修正案草案，針對這一「頑疾」增加了更有針對性、可操作性的規定，為剷除刑訊逼供滋生的「土壤」提供了法律依據。相關條款引發了全國人大常委會組成人員和相關法律專家的關注。

　　現行的刑事訴訟法明確規定，嚴禁刑訊逼供和以其他非法方法收集證據。這次審議的刑訴法修正案草案，在此基礎上又增加了「不得強迫任何人證實自己有罪」的規定。

　　「增加的這句話看似簡單，實則是一個重大法律原則。」全國人大常委會委員沈春耀２５日在分組審議時指出，我國法律早已規定嚴禁刑訊逼供，嚴禁使用威脅、利誘等非法手段取證，但沒有像此次刑訴法修正案草案這麼鮮明的表示和宣示。

　　中國法學會刑訴法學研究會副會長陳衛東說，「不能強迫包括犯罪嫌疑人在內的任何人違背意願去證實自己有罪，更不能採用暴力、體罰、虐待等非法手段迫使他們承認自己有罪，這是國際人權規則的一個重要內容，它給遏制刑訊逼供提供了法律依據。」

　　人們常說「坦白從寬、抗拒從嚴」，那麼，「不得強迫任何人證實自己有罪」與此是否矛盾？

　　陳衛東認為，兩者並不矛盾。「坦白從寬」強調的是，被告人作出真實自願的供述，法律對他進行寬緩的處理。「保持沉默不等於抗拒。真正的抗拒，是嫌疑人在確鑿充分的證據面前仍然不認罪，或者避重就輕、推卸責任，甚至嫁禍於人。」他說。

　　此外，有專家提出，要注意處理好「不得強迫任何人證實自己有罪」與現行刑訴法關於「犯罪嫌疑人對偵查人員的提問，應當如實回答」規定的關係。要把這兩條規定綜合起來理解。前者規定了偵查人員的禁止性行為，即不能非法取證，後者雖規定了犯罪嫌疑人如實供述的義務，但並沒有給偵查人員強迫取證的授權。

　　針對有些業內人士擔心「不得自證其罪」將增加辦案難度和成本問題，有關專家指出，公檢法機關應摒棄「口供為王」，樹立「重證據、輕口供」的觀念，讓辦案人員把更多精力放在犯罪現場勘查、勘驗和司法鑒定等方面，在刑偵科技上下功夫，真正提高破案水平。　排除非法證據 「逼」出來的口供無效

　　法律明確規定嚴禁刑訊逼供，可以說是砍掉了「罪惡之樹」，但對通過刑訊獲得的口供仍然予以採信，並不拒食「毒樹之果」，這就勢必為刑訊逼供提供「土壤」。

　　陳衛東說，凡是以刑訊逼供這樣的方式獲得的口供不應作為定案的依據，這才能從根本上切斷刑訊逼供的動力源，是釜底抽薪的做法。

　　２０１０年６月，最高人民法院公布《非法證據排除規定》，強調經依法確認的非法言詞證據，應當予以排除，不能作為定案的根據。這次刑訴法修改，將這一重要成果寫入了草案：「採用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和採用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除」，「在偵查、審查起訴、審判時發現有應當排除的證據的，應當依法予以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據。」

　　北京大學法學院副院長汪建成表示，「此次修法重點放在了非法證據排除規定上，而且還規定了嚴密的、嚴格的證據收集程序。這將對遏制刑訊逼供起到重要作用。」

　　修正案草案中增加規定，人民檢察院接到報案、控告、舉報或者發現偵查人員以非法方法收集證據的，應當進行調查核實。還規定，法庭審理過程中，審判人員認為可能存在法律規定的以非法方法收集證據的情形的，應當對證據收集的合法性進行法庭調查。

　　專家表示，這些規定體現了立法者希望通過公、檢、法三家機關在偵查、審查起訴、審判各環節排除非法證據，共同遏制刑訊逼供的立法意圖。多環節整體防範 遏制刑訊逼供是系統工程

　　遏制刑訊逼供對保障人權意義深遠。沈春耀指出，這次對刑訴法的修改，充分體現了懲罰犯罪與保障人權並重的原則，也有利於同有關國際人權公約相銜接。

　　列席分組審議的全國人大代表霍瑛認為，刑訴法此次修改在懲治犯罪和保障人權的平衡方面邁出了較大步伐，有利於推進刑事訴訟程序的法制化、民主化和科學化，有利於基層法律工作者在具體執法辦案中增強事實觀、證據觀、法律觀、程序觀。

　　除了不得強迫自證其罪和排除非法證據以外，修正案草案中還有一些細節的改動。例如，規定了「拘留後，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時」，「犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以後，偵查人員對其進行訊問，應當在看守所內進行」，「偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，可以對訊問過程進行錄音或者錄像；對於可能判處無期徒刑或者死刑的，應當對訊問過程進行錄音或者錄像。錄音或者錄像應當全程進行，保持完整性。」

　　這些規定，對於遏制刑訊逼供是否有重要作用呢？「非常重要」，陳衛東說，近些年，看守所從設施設備到監管水平有了很大改進，刑訊逼供的主要場所已經不在看守所了，而主要發生在看守所之外審訊和送往看守所之前這兩個環節。草案中增加的有關規定，恰恰從時間、空間兩個角度防範了刑訊逼供的發生。

　　還有委員建議，要把錄音錄像作為硬性規定，無論犯罪嫌疑人是否可能被判處無期徒刑或者死刑，進行訊問時都「應當」全程錄音錄像。

　　陳衛東說，這次修改刑訴法遏制刑訊逼供是一個整體性的防範，通過證據的收集、拘留後送看守所羈押、訊問時錄音錄像等一系列的程序規定，把整個刑事訴訟程序串聯起來，嚴密防範刑訊逼供的發生。

　　遏制刑訊逼供不可能一蹴而就。汪建成認為，「硬性規定的制度背後，還要有法制觀念的培養、司法理念的培育、公民素質的提高、司法幹警素質的提高等等，這需要時間的積累。」