預防腐敗,不妨學學「上海經驗」

預防腐敗,不妨學學「上海經驗」2012/5/13 0:52:47 [稿源:紅網] [作者:毛開雲] [編輯:司馬清]   在上海市第十次黨代會即將召開之際,記者就本市紀檢監察工作圍繞中心、服務大局,認真落實上海反腐倡廉建設走在全國前列的要求,為上海創新驅動、轉型發展提供政治保證的情況,採訪了市紀委市監察局新聞發言人。為確保權力運行大小有界、公開透明、網上留痕、全程受控,本市推進「制度加科技」防治腐敗。(5月11日《解放日報》)    上海「制度加科技」防腐值得推廣。從2007年5月至2012年4月,全市各級紀檢監察機關共立案4308件;結案4221件,給予黨紀政紀處分3939人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理468人;挽回直接經濟損失18.2億元;14名局級幹部受到了責任追究……防腐反腐成績斐然。而這些成績的取得,有制度的功勞,也有科技的功勞。    人們常說,人管人不管用,制度管人才有效果。制度,往大的方面延伸其實就是「法」。建設法治國家,是社會進步和文明的要求;用制度防治腐敗,依法治理腐敗,無疑是反腐倡廉的一把利劍,無數貪官被「揪」出來之後受到懲處無話可說,原因何在?制度明明擺在哪兒,法律面前人人平等,你膽敢腐敗,法律當然對你不客氣。    然而,既然是貪官,肯定都是「不簡單」的:有的曾是「兩面幹部」,有的早把制度和法律的空子研究透,有的已經煉成「貪堅強」。在崇尚「以事實為依據,以法律為準繩」的我國,有些貪官落馬之後想方設法毀滅證據,企圖逃避法律的制裁。可是他們哪裡想到,「電子眼」早已把他們的斑斑劣跡看在了「眼」中——科技容不得貪官狡辯,在科技面前貪官也無法狡辯,在「零口供」依然可以定罪的當下,科技防腐反腐的作用更是不可小覷。    反腐重在預防。在推進「制度加科技」防治腐敗方面,上海高招迭出,不僅制止了一批蠢蠢躍動者,而且挽救了一批人,讓他們心存敬畏、懸崖勒馬。比如,在促進權力的公開透明運行方面,開展行政審批清理工作,推進目錄管理、業務手冊、辦事指南、網上審批、數據共享、電子監察「六位一體」的行政審批標準化建設。這「六位一體」中,制度和科技如犬牙差互,誰亂用和濫用權力必將被記錄下蛛絲馬跡,最終無路可逃。再如,在促進資源的市場配置方面,建設政府採購信息管理平台,實現全市通用產品網上採購和財政預算單位網上採購全覆蓋;在促進資金的網路監管方面,加強對財政性資金和社會公共資金的監管,推進政府投資項目管理信息平台建設……縱然你能鑽制度的空子,但你肯定逃不過「電子眼」。    依法治國必須「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」。上海在依「法」治市、依「法」防腐反腐的同時,不斷動用科技手段預防腐敗,解決了一批反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,受到人民群眾好評。上海這種「制度加科技」的防腐做法,無疑值得學習和推廣。當前最大的危險是腐敗,腐敗問題不解決將會人亡政息。此話振聾發聵。如何預防腐敗,不妨學學「上海經驗」!
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