不懂「一國兩制」 才是「佔中」內因

香港市民手舉國旗和區旗歡慶節日。（資料照片）國家主席習近平近日表示，如果對「一國兩制」的把握和落實出現偏差，就會出現「左腳穿著右腳的鞋——錯打錯處來」的狀況。這段話是在澳門回歸祖國十五周年大會上說的，但跟香港當下的情境也若合符節。「大哥」被「小弟」甩開了同為中國的特別行政區，香港曾是澳門的「大哥」。回歸前，澳門經濟連續4年負增長，政治廢弛，治安很糟，比起早已躋身「亞洲四小龍」的香港差了不是一點半點。而現在，澳門在不少方面已經跑到了香港前面。回歸後的澳門，經濟成長率只能用「驚人」來形容，2010年高達27%，2011年20%，這兩年稍微放緩了點，平均也超過10%。更難得的是，澳門社會安定祥和，特區政府施政高效順暢，居民幸福感很強。內地人去澳門旅遊，能真切感受到當地人的隨和熱情。香港回歸後經濟其實也很不錯（無需和澳門比，澳門經濟是不可複製的），2004年到2011年的經濟平均成長達到5%，是發達經濟體平均水平的兩倍。今天的香港，世界金融中心的地位遠高於回歸前，民主化程度更不可同日而語。但是這些年，香港社會的政治化比較嚴重，反對派政黨有點像台灣綠營，什麼政策都反對，經常一反就把問題扯到內地身上。比如特區政府要開發新界，多建房子給市民住，反對派就說，這是要建「深圳後花園」，為內地人造的……不久前剛剛被清場的「佔中」，堪稱政治對立的大爆發，反對派和激進勢力為了爭取違法的政改訴求，將多條交通要道霸佔了近80天。簡言之，同樣是中國「一國兩制」的試驗田，香港和澳門其實都結出了很豐盛的果實。尤其是香港，如果一切順利的話，2017年就要實現特首普選，那將是里程碑式的進步。可是，澳門人樂觀知足，心懷感激；香港卻顯得有點叛逆，有點抗拒。強調「兩制」豈能忽略「一國」這一切是怎麼發生的呢？表面上看，是因為香港有頑固的反對派政黨不斷抗議和搗亂。但往深了追究，如果沒有社會土壤，政客也興不起風浪。所以根本原因還在於，香港社會對「一國兩制」的理解和落實出現了偏差——右腳的鞋之所以穿錯，只因左腳穿錯在先。以「佔中」為例，整個運動的本質就是挑戰基本法和「一國兩制」。「佔中」的核心訴求，是特首候選人用「公民提名」方式產生，而香港基本法明文規定，應由「提名委員會」產生。「佔中」者要求人大常委會撤回政改決定，無視這一決定對香港所具的法律效力，等同於挑戰國家權力。香港一些人竟然說，中央不應插手香港的政改。這種論調若非有意扭曲，就是出於對「一國兩制」的無知。中央為什麼要管香港政改？這是因為中央通過基本法已經規定，香港作為中國一個地方，無權自行確定自己的政治制度，也無權確定政治制度的修改問題，而最後的決定權在於中央，這是單一制國家的中央和地方的關係決定的，是香港在中國憲政體制下的法律地位所決定。那些公然違反基本法、挑戰國家權力的行動和論調，居然還能煽動部分港人，說明香港社會對「一國兩制」和基本法的認知出現了問題。一段時間以來，香港一些人片面強調「兩制」，卻忽略甚至抵制「一國」，才會導致今天的局面。「任性」只會給自己「添堵」香港首富李嘉誠年初曾說，香港是「被寵壞的孩子」。這個比喻很形象，香港回歸以來，各方面獲得國家大力支持，卻不時鬧彆扭，神似青春期的叛逆少年，經常本能地說「不」。香港是中國最後一個沒有國家安全法的地方。基本法23條規定，香港應自行訂立國家安全法，但2003年，這一立法因反對派抗議而未能成功。反觀澳門，《維護國家安全法》於2009年在立法會高票順利通過。全國港澳研究會會長陳佐洱日前談到，1999年人大釋法，提醒香港法院不要開先例讓內地人在港所生子女獲永久居民資格，當時引發香港一片抗議。香港特區終審法院2000年判決時，故意避開了人大釋法。後來大批「雙非」孕婦赴港產子，帶來一大堆麻煩。「任性」的結果就是，特首梁振英2012年上任後第一件事就是立法禁止「雙非」孕婦來港。今年6月份，中央發布《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，被香港一些人解讀為「加強控制，削弱兩制」，而實際上白皮書嚴格遵守基本法，只是加以解釋，並未逾越「一國兩制」。再比如，世界各國都有愛國教育，香港特區政府前兩年推行國民教育，竟招來抗議和抵制，使之難以推展。所有這些，都反映出香港社會的「心病」——對中央、內地的相關安排先入為主地抵觸，而不論其是非對錯。正是存這種偏見的人，才會被「公民提名」這種西方發達國家無一敢碰的荒謬主張輕易矇騙。澳門已用事實證明「一國兩制」的巨大優越性。實際上，今日香港繁榮遠勝往昔，同樣應歸功於「一國兩制」的奇蹟。香港一些人如果認識不到這一點，而選擇繼續「任性」下去，不僅損及「一國兩制」，還會耽誤香港發展，這不是平白給自己「添堵」嗎？
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