一聲「同志」，呼喚平等的黨內關係 13
06-15
一聲「同志」，呼喚平等的黨內關係
趙剛印 由於受到各種歷史和現實因素的影響，目前黨內同志氛圍並不濃厚，以「某局」「某處」等職務稱謂者有之，以「老闆」「大老闆」等市場稱呼者有之，以「老大」「大哥」等江湖稱謂者也有之。一聲「同志」不僅是稱謂，更代表著一種健康的黨內關係 黨內平等的關係出現種種異化，勢必影響黨群、幹群關係。在這種狀態下，黨內上下級之間以及與基層群眾在平等基礎上的溝通交流、合作協商是難以真正確立的。即使建立起一些運作機制，最終也可能趨向於官僚化行政化，成為「看起來很美」的擺設 黨內互稱「同志」，並不是今天才提出來的，而是對黨內生活的一貫要求，是一再重申的重要政治規矩。中國共產黨是以共同理想為紐帶結成的先鋒隊組織，這一基本屬性決定了黨內上下級之間、黨員和幹部之間是平等的同志式關係。 在革命戰爭年代，一聲「同志」蘊含著特殊的革命情懷，傳遞了黨員之間、黨內上下級之間相互尊重、相互關心、相互幫助、相互友愛的融洽感情。無論「官」有多大、「權位」有多高，乾的都是革命工作，並不存在任何高低貴賤之分。 但必須面對的是，由於受到各種歷史和現實因素的影響，目前黨內互稱同志的氛圍並不濃厚，以「某局」「某處」等職務稱謂者有之，以「老闆」「大老闆」等市場稱呼者有之，以「老大」「大哥」等江湖稱謂者也有之。一聲「同志」不僅是稱謂，更代表著一種健康的黨內關係。某種程度上甚至可以說，一系列不正常的黨內稱謂背後意味著黨內關係發生了某種變異——腐化和利慾替代純潔的革命情懷，平等的黨內關係為陳舊的「官僚職級」、赤裸裸的「市場等級」和庸俗化的「江湖人情」所代替。 黨內平等的關係出現變異，原因是多方面的。其中一個重要因素，恐怕與黨內生活中或多或少存在封建主義殘餘的影響有關。上世紀80年代初，鄧小平同志強調：「我們的黨受封建主義的害很重……現在，黨內為什麼有人搞特權？這和封建主義影響分不開。」 另外，隨著黨的長期執政，科層制運作模式的滲透成為黨內同志式關係異化的重要體制原因。一些人的言行體現出濃郁的「官僚做派」，諸如「開會排座次」「講話按次序」「看文件講級別」等司空見慣，並衍生出一系列潛規則。久而久之，還養成了「官老爺」的腔調，一些人甚至樂在其中。這種官氣其實是一種「最低級的趣味」。 黨內平等的關係出現種種異化，削弱了黨的先進性和純潔性，影響了黨風。在這種不正常的黨內關係面前，黨組織的蓬勃生氣和活力逐漸被桎梏。同時，民主集中制的運行是建在平等原則基礎之上的。一旦黨內平等關係被懸空和虛化，也就不可能有真正的黨內民主。黨內不同層級的有效溝通和信息傳遞，是建立在各溝通主體之間的雙向互動基礎之上的。缺乏平等的關係，黨內的思想政治工作只能是自上而下的簡單灌輸和說教，而缺少深層次的平等討論與交流。 黨內平等的關係出現種種異化，勢必影響黨群、幹群關係。在這種狀態下，黨內上下級之間以及與基層群眾在平等基礎上的溝通交流、合作協商是難以真正確立的。即使建立起一些運作機制，最終也可能趨向於官僚化行政化，成為「看起來很美」的擺設。 今天，要使黨內政治生活充滿生機和活力，就必須破除「等級化」「科層化」「官僚化」等陳舊、迂腐風氣，建立起基於人格平等基礎上的同志式黨內關係。 一方面，要大力發揚和倡導黨內平等相待的優良傳統。中國共產黨是非常重視傳統的一個政黨，當前出現的一些黨內問題，有些其實主要並不是出在「創新」上，而是沒有很好地「繼承」。 事實上，在相當長的一個時期內，黨內等級觀念是比較淡的，黨內上下級之間也不存在太多的講究。1965年，毛澤東同志重上井岡山故地重遊時，問隨行人員一個問題：「你們都來講一講，什麼是當年我們在井岡山的好傳統、好作風？」周圍人回答，黨的優良傳統有很多，如「艱苦奮鬥」「支部建在連上」等。毛澤東同志說，你們還要加上一條——「官兵平等」。今天看似很普通的一句話，在當時卻很時髦，因為軍閥部隊裡面打人很普遍，士兵沒有什麼權利，忽然有一支「不打人」的軍隊，還講平等，吸引力非常大。 粟裕同志曾回憶：紅軍對外最有力的宣傳是「官兵平等，紅軍不打士兵」。紅軍長征最先到達陝北的是被稱為「兒童軍」的紅25軍，劉華清同志當時就在這支部隊里。據他回憶：這幫小孩來自社會最底層，他們為什麼願意跟著紅軍走了幾千里不掉隊？因為參加紅軍讓他們感到作為「人」的尊嚴。 1948年6月，蔣介石組織120多名高級將領開會，要求他們研究一下共產黨軍隊到底強在哪裡？這些將領提出了8條改革建議，其中一條就是學習共產黨軍隊的「官兵平等」。可見，由「上」對「下」、由「官」對「民」、由「貴」對「賤」，就不可能形成真正的黨內平等關係。 另一方面，要大力開展反特權教育，摒棄特權思想、禁絕特權行為。在反特權方面，我們黨曾經有過專門的規定。比如，1980年《關於黨內政治生活的若干準則》中明確規定，各級領導幹部都是人民的公僕，只有勤勤懇懇為人民服務的義務，沒有在政治上、生活上搞特殊化的權利。 但是，市場經濟搞了幾十年，「等級」這些東西在黨內和社會生活中仍然一定程度上存在。人們對個人的崇拜在減少，可對權力的崇拜卻沒有弱化。 同時，個別幹部做領導時間一長，思想上逐漸麻木，缺少正義感和同情心，甚至認為某些不公平、不公正現象是理所當然的，見怪不怪。對此，習近平總書記明確指出：「人民是國家的主人，幹部是人民的公僕。公僕公僕，一要為公，不能有私心；二要為仆，不能有官氣。公僕為人民負責，天經地義。這種關係不能顛倒。任何黨員幹部，只有為人民服務的責任和義務，沒有當官做老爺的權力。」十八屆六中全會再次強調，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵佔群眾利益。 過去，在建立健全平等交流、平等溝通和平等處事的黨內關係上，我們比較重視的是「言傳」；十八大以來，全面從嚴治黨的實踐表明：「身教」遠勝過「言傳」。黨內同志式政治關係的構建，需要從微觀、從具體問題抓起，更需要從「關鍵少數」做起，見微知著，身體力行。 （作者單位：中共上海市委黨校黨史黨建教研部）
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2017年01月10日 13 ：觀點 稿件來源：解放日報
趙剛印 由於受到各種歷史和現實因素的影響，目前黨內同志氛圍並不濃厚，以「某局」「某處」等職務稱謂者有之，以「老闆」「大老闆」等市場稱呼者有之，以「老大」「大哥」等江湖稱謂者也有之。一聲「同志」不僅是稱謂，更代表著一種健康的黨內關係 黨內平等的關係出現種種異化，勢必影響黨群、幹群關係。在這種狀態下，黨內上下級之間以及與基層群眾在平等基礎上的溝通交流、合作協商是難以真正確立的。即使建立起一些運作機制，最終也可能趨向於官僚化行政化，成為「看起來很美」的擺設 黨內互稱「同志」，並不是今天才提出來的，而是對黨內生活的一貫要求，是一再重申的重要政治規矩。中國共產黨是以共同理想為紐帶結成的先鋒隊組織，這一基本屬性決定了黨內上下級之間、黨員和幹部之間是平等的同志式關係。 在革命戰爭年代，一聲「同志」蘊含著特殊的革命情懷，傳遞了黨員之間、黨內上下級之間相互尊重、相互關心、相互幫助、相互友愛的融洽感情。無論「官」有多大、「權位」有多高，乾的都是革命工作，並不存在任何高低貴賤之分。 但必須面對的是，由於受到各種歷史和現實因素的影響，目前黨內互稱同志的氛圍並不濃厚，以「某局」「某處」等職務稱謂者有之，以「老闆」「大老闆」等市場稱呼者有之，以「老大」「大哥」等江湖稱謂者也有之。一聲「同志」不僅是稱謂，更代表著一種健康的黨內關係。某種程度上甚至可以說，一系列不正常的黨內稱謂背後意味著黨內關係發生了某種變異——腐化和利慾替代純潔的革命情懷，平等的黨內關係為陳舊的「官僚職級」、赤裸裸的「市場等級」和庸俗化的「江湖人情」所代替。 黨內平等的關係出現變異，原因是多方面的。其中一個重要因素，恐怕與黨內生活中或多或少存在封建主義殘餘的影響有關。上世紀80年代初，鄧小平同志強調：「我們的黨受封建主義的害很重……現在，黨內為什麼有人搞特權？這和封建主義影響分不開。」 另外，隨著黨的長期執政，科層制運作模式的滲透成為黨內同志式關係異化的重要體制原因。一些人的言行體現出濃郁的「官僚做派」，諸如「開會排座次」「講話按次序」「看文件講級別」等司空見慣，並衍生出一系列潛規則。久而久之，還養成了「官老爺」的腔調，一些人甚至樂在其中。這種官氣其實是一種「最低級的趣味」。 黨內平等的關係出現種種異化，削弱了黨的先進性和純潔性，影響了黨風。在這種不正常的黨內關係面前，黨組織的蓬勃生氣和活力逐漸被桎梏。同時，民主集中制的運行是建在平等原則基礎之上的。一旦黨內平等關係被懸空和虛化，也就不可能有真正的黨內民主。黨內不同層級的有效溝通和信息傳遞，是建立在各溝通主體之間的雙向互動基礎之上的。缺乏平等的關係，黨內的思想政治工作只能是自上而下的簡單灌輸和說教，而缺少深層次的平等討論與交流。 黨內平等的關係出現種種異化，勢必影響黨群、幹群關係。在這種狀態下，黨內上下級之間以及與基層群眾在平等基礎上的溝通交流、合作協商是難以真正確立的。即使建立起一些運作機制，最終也可能趨向於官僚化行政化，成為「看起來很美」的擺設。 今天，要使黨內政治生活充滿生機和活力，就必須破除「等級化」「科層化」「官僚化」等陳舊、迂腐風氣，建立起基於人格平等基礎上的同志式黨內關係。 一方面，要大力發揚和倡導黨內平等相待的優良傳統。中國共產黨是非常重視傳統的一個政黨，當前出現的一些黨內問題，有些其實主要並不是出在「創新」上，而是沒有很好地「繼承」。 事實上，在相當長的一個時期內，黨內等級觀念是比較淡的，黨內上下級之間也不存在太多的講究。1965年，毛澤東同志重上井岡山故地重遊時，問隨行人員一個問題：「你們都來講一講，什麼是當年我們在井岡山的好傳統、好作風？」周圍人回答，黨的優良傳統有很多，如「艱苦奮鬥」「支部建在連上」等。毛澤東同志說，你們還要加上一條——「官兵平等」。今天看似很普通的一句話，在當時卻很時髦，因為軍閥部隊裡面打人很普遍，士兵沒有什麼權利，忽然有一支「不打人」的軍隊，還講平等，吸引力非常大。 粟裕同志曾回憶：紅軍對外最有力的宣傳是「官兵平等，紅軍不打士兵」。紅軍長征最先到達陝北的是被稱為「兒童軍」的紅25軍，劉華清同志當時就在這支部隊里。據他回憶：這幫小孩來自社會最底層，他們為什麼願意跟著紅軍走了幾千里不掉隊？因為參加紅軍讓他們感到作為「人」的尊嚴。 1948年6月，蔣介石組織120多名高級將領開會，要求他們研究一下共產黨軍隊到底強在哪裡？這些將領提出了8條改革建議，其中一條就是學習共產黨軍隊的「官兵平等」。可見，由「上」對「下」、由「官」對「民」、由「貴」對「賤」，就不可能形成真正的黨內平等關係。 另一方面，要大力開展反特權教育，摒棄特權思想、禁絕特權行為。在反特權方面，我們黨曾經有過專門的規定。比如，1980年《關於黨內政治生活的若干準則》中明確規定，各級領導幹部都是人民的公僕，只有勤勤懇懇為人民服務的義務，沒有在政治上、生活上搞特殊化的權利。 但是，市場經濟搞了幾十年，「等級」這些東西在黨內和社會生活中仍然一定程度上存在。人們對個人的崇拜在減少，可對權力的崇拜卻沒有弱化。 同時，個別幹部做領導時間一長，思想上逐漸麻木，缺少正義感和同情心，甚至認為某些不公平、不公正現象是理所當然的，見怪不怪。對此，習近平總書記明確指出：「人民是國家的主人，幹部是人民的公僕。公僕公僕，一要為公，不能有私心；二要為仆，不能有官氣。公僕為人民負責，天經地義。這種關係不能顛倒。任何黨員幹部，只有為人民服務的責任和義務，沒有當官做老爺的權力。」十八屆六中全會再次強調，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵佔群眾利益。 過去，在建立健全平等交流、平等溝通和平等處事的黨內關係上，我們比較重視的是「言傳」；十八大以來，全面從嚴治黨的實踐表明：「身教」遠勝過「言傳」。黨內同志式政治關係的構建，需要從微觀、從具體問題抓起，更需要從「關鍵少數」做起，見微知著，身體力行。 （作者單位：中共上海市委黨校黨史黨建教研部）
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