學者稱不公平經濟關係是原罪 經濟政策不能不講道德
《中國,你要警惕》,這是本引發了網路對要不要政府干預經濟的激烈爭議的書。作者黃樹東觀點犀利,直言不是中國人勤勞而不富有,是中國的中下層勤勞而不富有;經濟學家可以不講道德,經濟政策不能不講道德;不公平的經濟關係是當今世界所有問題的「原罪」;關於公平正義的競爭是未來幾十年最重要的競爭;當大多數人陷入不自由的時候,沒有人能享有自由,包括專制者本身。
黃樹東認定,「不講道德,不講社會價值的經濟政策,最終必將是摧毀一個社會的大規模殺傷性武器」。那些不講道德的經濟學家,天天將亞當·斯密掛在嘴上,好像這位經濟學的開山鼻祖也是不講道德的鼻祖,其實這位蘇格蘭經濟學家,在成為經濟學家之前是道德學教授。他在發表了國富論之後,又再出版了《道德情操論》。
新古典經濟學講究的是均衡,而不是公平。均衡是新古典經濟學的第一定律,是市場原教旨主義的第一戒條。但黃樹東說均衡不是效益,如果沒有政府干預,均衡可能如同一張鐵幕,掩蓋著許多難以詳述的災難。反對政府干預的觀念,根源於兩個誤解。第一,認為市場經濟永遠是均衡的,第二,把均衡當成了社會效益。均衡確實很迷人,曾迷住了很多初學西方經濟學的人,用幾何圖形和微分、積分方程來推演微觀經濟學原理和均衡,那些精美的數學模式確實讓人感嘆不已,但很多人也因此忘記了在美輪美奐形式掩蓋下的錯誤假定。
其實,均衡不等於效益。一個社會不可能存在一個均衡點,而是存在許多均衡點。比如當出現經濟危機時,可能因為大量破壞供給和產能,導致經濟在低水平上重新實現均衡,也可能是通過政府干預,提振總有效需求,使其等於總供給,讓經濟在高水平上實現均衡。我們不僅要追求均衡,而且要追求高水平,符合社會價值的均衡。我們追求的是體現公平正義的那個均衡。政府不能簡單的接受均衡,而必須主動地尋求符合社會效益的均衡。市場和政府都必須是資源配置的力量。我們應該用均衡之箭來射中國社會經濟效益的靶。
很長一段時間來,我們一直都在討論「要公平,還是要效益」,很多人認為公平和效益是對立的兩個事物,追求公平就要以犧牲效益為前提。現在回過頭看,「讓一部分人先富起來」的目標已經實現了,可是」先富帶動後富」的目標卻依然是遙遠的目標。原因很簡單,現有的政策都還在繼續給先富起來的人很多優惠,而先富起來的既得利益集團寄希望於繼續得到更多的利益。黃樹東的觀點是,:從宏觀上,公平就是效益。政策的制定者和市場的管理者更要從國家層面上考慮利益分配,只有公平才能保證自由和民主,只有公平社會才能安定。所以,從宏觀角度上說,只有更公平,才能創造更多的總體效益。
奧地利學派和貨幣主義理論代表弗利德曼主張徹底的經濟自由,但他們在反對政府干預的時候,遇到了中央銀行這個理論障礙。為了徹底否定政府干預,他們最後走向了極端,反對中央銀行和金融政策的存在,讓貨幣發行由機械過程決定,在蛇身上添上這隻足,市場萬能論便成了漫畫式的荒謬和空想。
黃樹東用福利經濟學的研究來證明自己的觀點,他認為自由主義經濟學家從來不提或很少提及福利經濟學,這是因為福利經濟學將社會價值和社會選擇納入了他們的學術框架。福利經濟學家指出,帕累托最優依然可能是經濟效益低下的狀態,但福利經濟學認為,一個經濟的潛在均衡點很多,但只有一個點是最佳的,這個點由社會選擇函數決定,所以福利社會更看重社會選擇。社會不能做均衡的奴隸。而從常態看,放任自流的市場經濟是低效益的,高效益只是一個特例。在現實中,高稅率時期的經濟表現好於低稅率時期,政府干預多的時期,經濟的表現好於政府干預少的時期。
黃樹東同時也並沒用忽視論證對權力的監督,提出了防止腐敗是建立社會主義市場經濟的關鍵要素,但他更主要強調的是:不斷膨脹、不受約束的利潤動機會破化社會活力,進一步的私有化會加大貧富懸殊。確立最低工資、增進社會保障、促進年輕人就業、向高收入者徵稅等等,都不是進一步私有化能解決的。
在論證了政府干預的必要性之後,黃樹東另外提出了有效自由的概念。他認為抽象的自由與具體的自由不是一回事,晉惠帝「何不食肉糜」是一種自由,但這種自由是沒有用的,自由只有與支付能力相結合,才是有效自由。如果你認為富人和窮人享有相等的自由,那與兩千年前的晉惠帝也就沒什麼區別了。自由和民主的實現都需要財富的相對平等。法國啟蒙思想家孟德斯鳩就認為,真正的民主必須建立在財富相對平等的基礎上,他在《論法的精神》中說,「熱愛民主政治」就是熱愛平等。
公平正義不僅僅在政治層面是合理的,其本身也屬於經濟學的範疇。在黃樹東看來,當今世界競爭的關鍵,是總需求的競爭。總供給大於總需求的那個缺口,就成了徘徊在世界經濟頭頂的一個幽靈。在未來這10至30年間,誰能成功地製造出不斷高速增長的總需求,誰就能在經濟增長的競賽中拔得頭籌,誰就可能最終統治這個世界。可以說,這是當今世界各國政府面臨的最刺激、也最有挑戰性的任務。
製造總需求最有效的手段,黃樹東以為是致力解決貧富懸殊問題。事實上這也是當今世界各國的共同命題。所以,關於公平正義的競爭,是未來幾十年最重要的競爭。這就是比其他各種競爭都更加重要的「第N維」的競爭。
任何一條河流都有險灘。任何一種經濟增長方式都可能遇到瓶頸。比如黃河,流久了,泥沙淤積太多,要麼疏通,要麼改道。這就是轉型。歷史這隻手,已經推動中國啟動了走向公平的進程。這大約是歷史發給中國的一手贏面頗大的牌,也將是中國下一步改革的縱深和突破口。
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