陶文釗：美國對敘利亞軍事打擊箭在弦上

2013年08月30日 09:08來源：北青網 作者：陶文釗

近日來，美國軍事打擊敘利亞風聲越來越緊。美國已經為軍事打擊做好各種準備。

首先，奧巴馬政府認定是敘利亞政府使用了化學武器。雖然聯合國的調查小組還正在進行調查，但美國已經下了斷言，而沒有提供任何確切的證據。從總統本人，到國務卿克里，到國防部長哈格爾，都紛紛接受採訪，強硬表態。而27日副總統拜登的調子最高，他斬釘截鐵地說，使用化武「毫無疑問應歸咎於敘政府」，這樣美國已經作出了「有罪推斷」,軍事打擊的根據已經有了。

其次，美國往海灣調兵遣將，軍事準備、軍事計劃均已經就緒，美軍不僅在地中海增兵，而且把海灣地區的航母增至兩艘。哈格爾公開表示，只待總統一聲令下就可以付諸行動了。

另外，美國的主要北約盟國已經動員起來，英國首相、法國總統和北約秘書長拉斯穆森都公開譴責巴沙爾政權使用化武，一致表示要對其進行懲罰；美國的阿拉伯盟友也已經動員起來，阿拉伯國家聯盟於27日舉行緊急會議並發布措辭強硬的聲明，譴責巴沙爾政府要為使用化武「承擔全部責任」。在這個過程中，沙特和卡達這兩個美國的重要盟國起了主要作用。

美國要動武就牽涉到合法性問題。如果有聯合國安理會的授權，那就師出有名了。但是28日安理會五個常任理事國閉門討論了英國提出的決議草案，該草案要求安理會譴責巴沙爾政權使用化武，並採取必要措施保護敘平民。但俄羅斯認為缺乏證據，相反，俄羅斯提供了反對派使用化武的證據。安理會顯然很難通過美國所需要的決議，甚至主席聲明。不得已求其次，如果能像1999年科索沃戰爭那樣，以北約的名義舉行所謂「人道主義干預」，也不失為一種選擇。但北約意見還不統一，歐盟外交和安全政策高級代表凱瑟琳·阿什頓幾乎沒有興趣。在這種情況下，伊拉克戰爭的「志願者同盟」似乎成了唯一的選擇。

奧巴馬政府要發起軍事打擊，與現在美國在中東的處境密切相關。當前，利比亞形勢仍不穩定，對埃及，美國不知如何是好，巴勒斯坦和以色列的會談舉步維艱，奧巴馬的中東政策乏善可陳，備受共和黨的批評。奧巴馬一再表示，巴沙爾必須走人。但反對派實在不爭氣，一盤散沙不說，裡頭還有基地組織的滲透。所以美國在向反對派提供軍事援助方面一直猶豫不決，遭到如麥凱恩這樣的共和黨保守派的指責。 奧巴馬一再說，使用化學武器是美國的「紅線」，而現在發生了使用化武的情況，如果美國不作為，那就真成了「虛聲恫嚇了」。 敘利亞內戰延續兩年多了，形勢卻是在朝著對政府有利的方向發展。奧巴馬說，軍事襲擊並不表示美國介入敘利亞內戰，但打擊了削弱了政府，反過來就是幫助了反對派，道理不言自明。此次使用化武正是進行軍事干預的借口，機不可失。

那麼，如果美國出手，可能是什麼樣的軍事行動呢？

第一，這不是地面軍事行動。在伊拉克戰爭和阿富汗戰爭之後，在可以預見的未來，美國沒有可能再發動一場地面戰爭，美國的財力和輿論都不支持。美國甚至也沒有考慮設立禁飛區，因為那樣成本太大。

第二，不可能是持久的軍事行動。北約轟炸科索沃的戰爭持續了78天，這一次不會。因為那次打擊是以政權更迭為目的的，而這一次不是，不是為了敘利亞的政權更迭，僅僅是為了「懲罰」。現在奧巴馬政府強調這一點，一則是為了在國際上更容易為軍事打擊進行辯解，二則是讓人別對它期望過高。

第三，最可能的是從現在停泊在地中海的美國軍艦上發起巡航導彈攻擊，「外科手術式」的定點打擊敘利亞的武器庫和重要的軍事設施。以前以色列曾經對敘利亞和伊拉克的據稱是核設施進行過外科手術式的打擊。這次美國很可能還採取這樣的辦法。甚至在軍艦上的美國戰機都不一定出動。

奧巴馬政府也不是沒有一點猶豫。聯合國的調查小組還需要兩三天時間來結束調查。秘書長潘基文希望「再給和平一點時間」。這代表了國際上的普遍呼聲。美英法國內也都有不同意見。奧巴馬28日才又表示，他還沒有作出決定如何「有效地適度地回應」此事。英國和法國的態度似乎也有動搖。27日卡梅倫與奧朗德都表現得與美國同仇敵愾。28日卡梅倫卻說，在沒有聯合國授權的情況下英國不會參與對敘的軍事打擊。奧朗德在會晤敘反對派時則強調，敘利亞問題要尋求政治解決。情況似乎又有點撲朔迷離了。未來的三四天是決定關頭，且讓我們拭目以待。

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