34項銀行收費禁令大限將至， 部分銀行新收費項目已上馬

按照銀監會、央行和國家發改委要求，從7月1日起各大銀行34項人民幣個人賬戶服務收費項目將被叫停。然而，舊的收費項目還沒取消，部分銀行收費項目卻又出新招，最近不少銀行又開始收起了小額賬戶管理費、簡訊通知費等。市民們納悶：為啥銀行的收費項目越「減」越多了？

□快報記者 王海燕

一邊是叫停收費

叫停34項收費有多大實惠？

34項服務收費的取消，對百姓生活有哪些影響？影響程度有多大？相關專家為您一一點評。

1.本行個人儲蓄賬戶的開戶手續費和銷戶手續費

現狀：目前在各大銀行開戶和銷戶幾乎都不收取手續費，而目前在收的是辦理新卡的工本費，也就是說，開戶開存摺不收費，但是要想開卡就要收費了。

那麼開卡和開戶能不能分開呢？答案則是各家銀行不盡相同，有些可以，有些則不可以。隨著銀行卡的普及，存摺這種家喻戶曉的開戶方式逐漸不受銀行待見了，越來越多的銀行「霸王」表示：要開戶就要同時辦銀行卡。如果不能取消這一霸王條款，那麼取消開戶銷戶的手續費實在意義不大。

據了解，目前新卡工本費的收取各行不一樣。

點評：取消開戶費和銷戶費實在不給力，要是取消了新卡工本費才有意義。

實惠：☆☆☆

2.本行個人銀行結算賬戶的開戶手續費和銷戶手續費

現狀：可能都會將個人結算賬戶與開立賬戶時的那個賬戶相混淆，其實二者還是有區別的。個人結算賬戶是指個人專門的賬戶用來辦理轉賬匯款、刷卡消費、投資、貸款等各項支付結算業務。個人在銀行開立的賬戶一般是儲蓄賬戶，這個賬戶基本上就能滿足大部分的日常金融需求了。只有在客戶需要對他人或單位轉賬，或是接受他人或單位的資金轉入時需要開立，其他金融業務不需要。

點評：與第一類相似，意義不大。

實惠：☆☆☆

3.同城本行存款、取款和轉賬手續費（貸記卡賬戶除外）

現狀：目前基本沒有銀行對同城本行的存款、取款和轉賬收費，但不排除個別地方性商業銀行會收，但是這些銀行的儲戶很少，基本可以忽略不計了。

點評：本來就沒收，如今取消只是明文規定而已。

實惠：☆☆☆

4.密碼修改手續費和密碼重置手續費

現狀：其實借記卡密碼重置很簡單，自己到ATM機或者櫃檯都能辦，沒有一家銀行對借記卡密碼重置收費的。信用卡則比較特殊，大部分銀行的信用卡是不能在ATM機上修改密碼的，必須通過銀行重新郵寄密碼函的方式。銀率網數據顯示，各家銀行信用卡密碼重置函的收費在0-20元之間，雖然也有銀行是不收費的，但是收費的依然是大多數。

點評：因信用卡密碼重置收費較為普遍，所以這一費用被叫停對信用卡持卡人來說還是比較實惠的。

實惠：☆☆

5.通過本行櫃檯、ATM機、電子銀行等提供的境內本行查詢服務收費

現狀：目前為止，尚沒有銀行對本行賬戶查詢收費的。此前曾有銀行對銀行卡跨行ATM查詢收費，後來被銀監會叫停了。

點評：這是一項早已被叫停的消費項目。

實惠：☆☆☆

6.存摺開戶工本費、存摺銷戶工本費、存摺更換工本費

現狀：尚沒有銀行對存摺開戶、銷戶和更換收工本費的，只有對銀行卡收的。

點評：要是取消銀行卡更換工本費就好了。

實惠：☆☆☆

7.已簽約開立的代發工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業保險賬戶、住房公積金賬戶的年費和賬戶管理費（含小額賬戶管理費）

現狀：銀行對於這種簽約開立的賬戶一般都是不收費的，因為儲戶沒有選擇，這些都是當地政府指定的，那麼就不應該收費。

點評：影響力度有限。

實惠：☆☆☆

8.向救災專用賬戶捐款的跨行轉賬手續費、電子匯劃費、郵費和電報費

現狀：對於這種救災捐款類的賬戶（特指紅十字會、中華慈善總會等國家授權的組織），銀行原則不會收費。此前某銀行曾有過此項目收費，但一經曝光自己即迅速取消了。

點評：大災面前，面對社會愛心相信很少有銀行還「揩油」的，畢竟這點收益與所面臨的輿論壓力完全不成正比。這一項與居民日常生活關聯不大。

實惠：☆☆☆

9.以電子方式提供12個月內（含）本行對賬單的收費

現狀：一般銀行會對紙質的賬單收費，電子賬單還收費的很少見，而且現在網上銀行很普遍，直接登錄就能隨時查詢。

點評：上網全都免費解決。

實惠：☆☆☆

10.以紙質方式提供本行當月對賬單的收費（至少每月一次），部分金融消費者單獨定製的特定對賬單除外

現狀：借記卡一般是沒有定期賬單的，而所有銀行都會每月免費寄一份紙質的對賬單給信用卡持卡人。

點評：每月都免費寄給你，早已遠離收費年代。

實惠：☆☆☆

11.以紙質方式提供12個月內（含）本行對賬單的收費（至少每年一次），部分金融消費者單獨定製的特定對賬單除外

現狀：目前大部分銀行對於3個月以內的紙質對賬單是不收費的，3個月以上就要收費了。銀率網數據顯示，對於以紙質方式提供對賬單，各家銀行的收費在0-20元之間（因為不同銀行不同種類的信用卡對密碼重置函費用的收取不同)。

點評：該收費項目取消將給普通用戶帶來福利。

實惠：☆

一邊是增加收費

部分銀行出新招 免費項目改收費

距離免除34項服務收費實施日期還有不到十天的時間，市民們還沒感受到免費帶來的好處，而近期一些銀行卻開始對原本的免費項目開始收費。

自6月起，又一家股份制銀行加入了「簡訊提醒」收費大軍，該行自6月起按照3元/月收取「個人簡訊通」服務費。記者調查發現，現在免費提供簡訊提醒服務的銀行已越來越少，在記者調查的10家銀行中，只有招行、交行、深發展、華夏4家銀行簡訊提醒是免費的，其他6家銀行都已經收費，收費標準每月2元-3元不等。

而近期另一家股份制銀行也取消了原本每月3次的ATM免費跨行取款費，每筆ATM跨行取款收費2元。據記者了解，目前除了光大、深發展、北京銀行等少數銀行的極個別銀行卡對ATM跨行取款免費外，絕大多數銀行卡都對ATM跨行取款收取2元-4元/筆不等的手續費。

下月起，還有一家股份制銀行將加入小額賬戶管理費收取行列，該行從7月1日起將對開戶滿3個月，且3個月內賬戶日均餘額小於300元（含）的人民幣個人活期存款賬戶，按3元/季度的標準收取小額賬戶管理費。

銀行收費項目7年時間增長了10倍

事實上，近年來銀行的收費項目確實是越來越多。2003年10月1日出台的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》明確銀行收費項目僅300多種，而現在《商業銀行服務價格管理辦法》中列出的收費項目，已多達3000種，7年時間銀行收費項目竟增長了10倍。

現在隨便哪家銀行對個人收取的各項費用都有幾十項。記者昨日打開了一家銀行網頁，發現個人收費名目繁多，僅以銀行卡為例，收費項目就多達24項，包括年費（根據卡種不同收費從10元-2000元不等）、工本費（20元-50元不等）、補發卡換髮卡（20元-50元不等）、跨行ATM取現（4元/筆加收異地取款費）、跨境ATM取現（按取現金額的1%＋12元人民幣收取，最低14元/筆，最高112元/筆）、跨境查詢（4元/筆）、掛失（10元-20元不等）、補制賬單（索取兩個月前的對賬單5元/月/份）、密碼重置（10元/次）、超限費（按超信用額度部分的5%收取）、滯納金（按最低還款額未還部分的5%收取）等。此外，個人電子銀行、網上銀行、基本結算業務還有幾十項的收費項目。

質疑

百姓眼中三項不合理收費啥時取消？

看上去銀行收費被免除了一大堆，但實際上這些費用中絕大部分並未向個人收取。南京一國有銀行相關負責人稱，這34項收費中，該行目前只有兩三個項目在收費。「目前除了密碼修改手續費和密碼重置手續費、已簽約開立的代發工資賬戶的年費在收取之外，其他手續費都不收取。」

「其實銀行提供服務向客戶收費，我們可以理解，但是現在銀行不光是能收費的項目都收費，關鍵連一些很不合理的項目，銀行也在收費。為什麼這些不合理的收費卻不能免除呢？明明就是霸王條款。」據記者調查，信用卡全額罰息、轉賬失敗手續費照收不誤、因設置單筆取款上限而重複收取跨行取款費等，是老百姓呼聲最高要求銀行取消的收費項目。

1.無效轉賬手續費

轉賬失敗憑什麼照收手續費？

銀行間跨行轉賬收取手續費是司空見慣的事情，但轉賬不成功手續費也照收，引起用戶反感，不少人認為這項不靠譜的收費是首個應該取消的項目。

南京市民陳先生稱，自己前不久去一銀行網點給朋友的另一家銀行賬戶匯了一筆錢，並被告知提交成功。按銀行規定他支付了50元手續費。一天後，陳先生接到朋友電話稱並沒收到這筆錢。他去銀行一查才知道，轉賬沒成功，匯出去的錢又被退回了他的賬戶。但讓他有些想不通的是，銀行不給退50元手續費。「憑啥業務沒辦成功還要收費？這是霸王條款！收錢辦事天經地義，可沒辦成事還收錢，怎麼也說不過去。」

據了解，多家銀行對此都是一樣的做法，「雖然客戶最後款沒有匯成功，但是我們已經通過人行的系統平台發出了指令，已經進行了操作。」因此，銀行工作人員稱，不管轉賬是否成功，銀行都要因為實際佔用人行平台而收費。相關銀行人士還認為，匯款不成功多半是因為客戶填錯姓名、賬號導致的。

2.信用卡全額罰息

工行能取消,其它銀行呢?

2005年4月，持卡人袁先生因「少還兩毛四被罰八百多」引發信用卡罰息之爭。簡單地講，假設你信用卡透支消費了1萬元，最後還款時少還了1元錢，那麼銀行也會以你欠款1萬元來罰息，而不是按未還的1元來罰息。2009年2月，工商銀行率先取消「全額罰息」，改為「部分還款，部分計息」。但是其他銀行仍在堅守。

多家銀行客服及信用卡中心人員表示，信用卡罰息標準一直都是全額罰息。也有銀行稱，全額罰息符合國際慣例，這種計息方式符合銀監會的規定。而一旦部分罰息，有可能加重銀行信用風險。

「欠多少錢還多少利息是天經地義的事情，但是我即使因為差1元錢沒還足，銀行卻仍按幾千元的賬單來罰息，實在是太不合理了。」市民張先生稱，既然工行已經開了頭，改變了這一不合理的罰息方式，為什麼其他銀行就做不到呢？為啥下月取消的銀行收費中，就沒有信用卡全額罰息這一條呢？

3.跨行取款重複收費

憑啥設置單筆取款上限？

市民對銀行收取的跨行取款費意見最大。「現在很多銀行都收4元一筆跨行取款費了，關鍵問題不在這，關鍵問題在於銀行設置了兩三千元的單筆取款上限，你要取個萬把塊，非得重複操作幾次，取一次交一次4元手續費！」

記者在採訪中了解到，目前各家銀行的自助設備都設定了單筆取款上限，最低的單筆取款上限僅為2500元，多數銀行單筆取款上限為3000元，有個別銀行的存取款一體機，可以允許客戶一次性取款5000元。假設一客戶需要在自助設備上跨行取款1萬元，如果單筆取款上限是2500元，那麼客戶就必須操作4次才能取完，這樣一來，跨行取款費就變成了16元。

「現在央行都規定了，自助設備上一天最高能取款2萬元，那麼為什麼銀行還要設置單筆取款2500元-3000元的上限呢？而且現在物價上漲了很多，取個大幾千塊是很正常的事。單筆取款上限是不是也應該跟著往上調一調了呢？」

2011年6月23日 星期四現代快報第F4版：核心報道 http://kb.dsqq.cn/html/2011-06/23/content_101903.htm