縮小貧富差距是當務之急,更是長遠之計
筆者按:在此前的博文分析了貨幣不均衡的幾種形式。貧富差距擴大作為貨幣配置不均衡的一種形式,是導致消費需求不足的重要根源(因為窮人想消費沒有錢,有錢人消費又有限),嚴重製約著經濟增長。社會經濟要想持續發展,必須縮小貧富差距,使貨幣在各微觀經濟體合理均勻配置。尤其在當前經濟全面收縮形勢下,急需縮小貧富差距,增加窮人的收入,儘快把過剩產品消費掉,生產才能繼續,經濟才能前行。
貧富差距擴大是制約經濟發展的難題。如今很多國家面臨著這一經濟難題。尤其我國隨著股市泡沫和房地產泡沫的脹縮,貧富差距在迅速擴大。9月14日公布的我國首部《社會管理藍皮書》指出:中國貧富差距正在進一步擴大,已逼近社會容忍線。
一、我國貧富差距現狀
1、收入差距
首先,看城鄉收入差距。2009年全國城鎮人均收入為17175元,農村人均收入為5153元,城鄉人均收入差距為3.33倍(國際最高為2倍),城鄉人均收入差距從1987年的540元,擴大到2009年的12022元(參見圖1);城鎮高收入人群的人均收入為37434元是低收入人群的5.57倍;農村高收入人群的人均收入為12319元是低收入人群的7.99倍;而城鎮高收入人群的人均收入則是農村低收入人群的24.2倍,比2001年又擴大四倍多。[1]
其次,看行業收入差距。據國家發改委網站所發《我國的工資分配基本情況和主要問題》揭示:1990~2002年,工資收入最高與最低行業的收入差距從1.76倍擴大到2.99倍,2005年進一步擴大到4.88倍,若加上壟斷行業工資外的獎金、津貼和福利等收入,其差距更大。[2]
第三,看企業高管與員工的收入差距。中國社科院一份報告顯示:8%國有企業高管及壟斷企業職工收入佔全國工資總額的55%,而其餘92%的職工工資僅佔全國工資總額的45%,由此產生的工資收入差距可想而知。
更大的收入差距並不是公開數據所能顯示的。據薪酬專家蘇海南的研究,我國行業間的收入差距為15倍,上市國企高管與職工的收入差距為18倍,國企高管的收入與社會平均工資的差距為128倍。國家財政部頒發的《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法》規定:金融企業負責人最高年薪為稅前280萬元(比一般職工收入至少高几十倍)。
此外,其它未納入統計的各種隱性收入或灰色收入所產生的收入差距就更大了。比如,權力腐敗產生的收禮受賄收入、經濟金融犯罪收入、金融投機收入、房地產商的巨額利潤收入及其售樓人員的高額提成收入、導遊人員的回扣收入、以及各行各業的紅包收入等。
從《2011胡潤中國富豪排行榜》可以看出,億萬富豪的收入每年以十億、幾十億、甚至百億的速度在增長,而全國人均收入不過增長1-2千元。
2、基尼係數
聯合國數據顯示:中國的基尼係數(收入差距指標)2011年已突破0.55,為世界最高,已大大超過警戒線(0.4),接近危機線。與之相比,發達國家收入差距則較小,歐洲國家和日本的基尼係數則在0.24~0.36之間。[3]
3、國際比較
據世界銀行報告:中國0.4%人口掌握了70%財富,而美國則是5%人口掌握60%財富,中國財富的集中度超過了美國,居世界第一。中國20%人口的最高人均收入是20%最低收入的10.7倍,而美國是8.4倍,印度是4.9倍,俄羅斯是4.5倍,日本只有3.4倍。[4] 按世界銀行每天2美元的生活標準,中國有貧困人口一億多。
二、貧富差距迅速擴大的重要原因
對於貧富差距擴大的原因,專家學者做了大量研究,歸納起來有:城鄉差距說、地區差距說、權力腐敗說、行業壟斷說、明星效應說等等。這些說法從不同角度揭示了各種貧富差距產生的原因,都有一定道理。城鄉和地區之間產生的收入差距是多年形成的;行業壟斷產生的收入差距是顯而易見的;文體明星的巨額收入是人皆共知的;權力腐敗產生的巨額收入也被無數落馬貪官所證實。但筆者認為,這些卻不足以解釋我國貧富差距的迅速擴大。
在此,我要說的則是一個被人們忽視的重要原因,即股市泡沫與房地產泡沫的脹縮使貧富差距迅速擴大。先說股市泡沫。自從1990年建立股票市場以來,我國的股市泡沫反覆膨脹與收縮。2007年是第三次,上證A指從1200多點漲至6400多點;滬深兩市市值從5萬多億膨脹至32萬億。27萬億股票資產增值將造就多少百萬、千萬、億萬富豪?2012年7月11日,平安保險公司的平安員工股(每份收益10年增長31倍)減持變現,一下產生出2萬名百萬富翁[5]。上市公司大股東的股票資產將翻幾番?投機炒股者將賺多少錢?還難想像嗎?中國前百名富豪有五分之一的公司經營金融投資。
再說房地產泡沫。我國房地產泡沫已膨脹十年之久,房價漲了幾倍,交易量遠遠超過股票交易量,是GDP的數倍。炒房者動輒一買就是幾套,甚至更多。在房價瘋狂上漲時,每套一轉手就賺幾十萬,甚至更多。這又將成就多少千萬、億萬富豪?中國前百名億萬富豪的公司有一半以上都經營房地產。億萬富豪的財富何以能幾十億、上百億的速度增長,由此還難理解嗎?
在股市泡沫和房地產泡沫膨脹過程,不僅使億萬富豪的財富陡增,還成就了無數的炒股炒房暴富戶成為有錢人而步入高收入階層。當然,在泡沫收縮時沒能及時出手而傾家蕩產者也大有人在。由此還難理解我國貧富差距為何迅速擴大嗎?
三、貧富差距迅速擴大的後果
一個國家在特定發展階段存在一定收入差距,有助於調動人們的積極性,激勵人們奮發圖強趕超富人,促進經濟增展和社會發展。但是,如果收入差距過大,且因社會分配製度不公平和政策不合理所致,尤其靠權力腐敗和不當手段暴富,已給全社會帶來諸多不良影響。
1、制約經濟增長
消費需求是經濟增長的原動力。人均收入差距擴大,社會財富向少數人集中的直接後果就是消費需求低迷。長期以來,投資、出口、消費這三駕「馬車」不能並駕齊驅的原因就在於此。因為收入差距擴大使低收入家庭想消費而沒有錢,而高收入家庭消費又有限。產品消費不掉,生產就不能繼續,更不可能擴大。
2、加劇貧困
改革開放30年,中國經濟實現了高增長,解決了十幾億人吃飯問題,人們的收入都有所增加。但是,富人和富人的財富增加速度卻有天壤之別。從《2011胡潤財富排行榜》可以看出,富人的財富在以億、十億、百億的數字在增加,而窮人的收入增加則少得可憐。正是有了這些億萬富翁,窮人才真正感覺到了什麼是貧窮。隨著收入差距迅速擴大,我國貧困人口數量及貧困程度與日俱增。
按照我國的扶貧標準,我國貧困人口為4000萬人,若按每人每天2美元的國際標準,我國貧困人口則為1億人。未來幾年,我國將面臨艱巨的反貧困難局。
3、影響社會和諧與穩定
收入差距擴大,尤其是靠非法收入暴富的現象容易使人們產生投機取巧,不勞而獲的思想意識,敗壞勞動增收致富的社會風氣,極大挫傷人們的勞動熱情,導致價值觀扭曲,不利於共同富裕,影響社會和諧與穩定。因為人一無所有就會無所畏懼,為爭取公平權益,為改變窮困進行反抗和鬥爭。毛澤東說過「窮則思變」就是這個道理。
鄧小平也曾經指出:「社會主義最大的優越性就是共同富裕,這是社會主義的本質體現。如果搞兩極分化,民族矛盾、區域矛盾、階級矛盾都會發展,中央和地方的矛盾也會發展,就可能出亂子,大量的人長期處於貧困狀態,中國就會發生鬧革命的問題。」
收入差距過大會使底層民眾面臨巨大生存壓力,在他們感到致富無望,嫉他人有恨自己無的絕望之時,很容易出現心理嚴重失衡,從而走向犯罪。20世紀90年代中期以來,我國各種刑事犯罪率比80年代中期提高8倍,其中經濟、金融犯罪案件明顯增加,且犯罪涉及財富金額巨大。而且,因工資引發的勞動糾紛也在不斷增多。
收入差距擴大引發的各種社會問題日益凸現,嚴重影響著社會和諧與穩定,已經引起政府高度重視。不久前,溫家寶總理在接受中國政府網和新華網聯合專訪時說:「一個社會當財富集中在少數人手裡,註定是不公平的,也是不穩定的。把社會財富這個『蛋糕』分好,那就是政府的良知。」對此,各級政府都要拿出相應對策與措施。
縮小貧富差距的具體措施將在後面提出。
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