寮國新元首，是個79歲老革命

(資訊萬象寮國)寮國曾是法國殖民地，法國媒體對寮國權力交接興趣很濃。法新社引述一位西方官員的話說，寮國的領導團隊，將由「經歷過革命的軍人一代」變為「曾在越南、蘇聯等國留學、更具國際視野」的新一代。

　　人物簡介

　　本揚·沃拉吉，生於1937年，曾任寮國首都萬象市委書記、市長，寮國副總理兼財長、總理、國家副主席等職。2016年1月當選為寮國人民革命黨中央委員會總書記。

　　當寮國人民革命黨第十次全國代表大會於1月18日召開之際，有國際媒體稱這是寮國「建國以來最重要的一次會議」，因為新班子將要接掌這個東南亞唯一的內陸國家。

　　1月22日，本揚·沃拉吉接替了朱馬利·賽雅貢，出任寮國人民革命黨總書記，成為國家的最高領導人。美國福克斯新聞稱，寮國的權力更替「看來不太會給國家政策帶來重大變化」。而日本媒體則在關注著寮國領導層「親越」「親華」的光譜變遷。

　　代際傳承的標誌

　　寮國曾是法國殖民地，法國媒體對寮國權力交接興趣很濃。法新社引述一位西方官員的話說，寮國的領導團隊，將由「經歷過革命的軍人一代」變為「曾在越南、蘇聯等國留學、更具國際視野」的新一代。

　　這種說法好像有些道理，但也未必完全準確。寮國人民民主共和國是馬克思主義政黨執政的國家之一，1975年建國，迄今為止的最高領導人都有軍人背景。寮國人民革命黨是寮國唯一合法政黨，最早屬1930年成立的印度支那共產黨，1955年成立寮國人民黨，1972年改稱人民革命黨。

　　寮國第一代領導核心人物是凱山·豐威漢（1920—1992），人民黨成立時就任總書記，建國後又兼任總理，黨政權力「一把抓」。當時，任寮國國家主席的是有「愛國親王」之稱的蘇發努馮親王。1991年，蘇發努馮去世，凱山也健康不佳，就改任黨主席和國家主席，把總理職位交給他的長期副手、比自己小4歲的坎代·西潘敦，實際上就是在安排接班了。一年後，凱山去世，坎代接任黨中央主席一職，干到2006年，以年事已高為由辭職。坎代之後，就是朱馬利。他生於1936年，比前兩位領導人年輕了10多歲，算是換了一代人。他一干就是10年。

　　前三代「一把手」都是老革命，經濟團隊也有軍人色彩。坎代兼任總理到1998年，把總理一職交給了當過總參謀長的西沙瓦。2001年，西沙瓦的總理職位由時任副總理兼財長的本揚接替。

　　從軍區司令到總書記

　　今年79歲的本揚1952年參加革命，曾經在越南接受過軍事訓練，建國後又留學越南學習社會主義思想。上世紀80年代之前，他在寮國中部軍區工作，曾任中部軍區司令。這段時期，寮國經歷了戰爭風雲洗禮，本揚也在軍中積累了自己的政治資本。

　　雖然出身軍界，但本揚從1982年開始就在地方工作。最初，他在家鄉沙灣拿吉省擔任省委書記、省長，那是寮國最大、人口最多的省份，資源豐富，與越南、泰國相鄰，交通也很便利。後來他當總理時，簽署了總理令，設立一批經濟特區，第一個就在沙灣拿吉。

　　從1993年出任萬象市委書記和市長，到1996年任副總理，後來兼任財政部長，再到2001年任總理，本揚的仕途挺順利。不過，2006年接下總書記大位的是比本揚大1歲的朱馬利，本揚則當了國家副主席，把總理寶座讓給了波松。後者畢業於莫斯科黨校，沒有軍隊背景。波松干到2010年，總理一職又交給了通邢·塔馬馮。

　　有一種說法是，通邢是本揚的多年政敵。通邢生於1944年，比本揚小7歲，搞教育出身，後來從教育部組織局幹上來，當過文化部部長、中央組織部部長、萬象市委書記，接任總理前是國會主席，資歷也不差。不過，這次本揚當了總書記，通邢與朱馬利等人一起當選為中央委員會顧問，退出一線，也並不意外。寮國的「一把手」一直都是軍人出身的政要擔任，本揚年齡大，資歷老，早就當過總理，接班路線也和朱馬利一樣，是從國家副主席一職上台。只是，他和朱馬利的年齡差太小，這一交接棒似乎不像代際傳承，而更像同一代領導人間的「換位」。

　　本揚的新班子，也在黨代會上浮出水面。根據新一屆中央政治局的排名，第一是總書記本揚，第二是副總理兼外長通倫·西蘇里，國會主席巴妮·亞陶都排第三。中央政治局裡還有幾個比較年輕的政要，如國會副主席賽宋蓬·豐威漢，政府辦公廳主任宋賽·西潘敦等，據說背景不俗，是否會在將來扮演更重要角色，值得觀察。

　　2016年1月22日，本揚（右）和朱馬利在寮國人民革命黨十大上交接。

　　未來傾向引關注

　　本揚上台，日本媒體炒作的一個看點是「親越」。本揚確實有在越南學習工作的經歷，與越南關係頗深，這在寮國領導人中並不鮮見。寮國的開國領導人凱山的父親是越南人，他曾在河內大學留學。寮國在1975年廢除君主制，建立新國家，也有賴于越南的軍事支援。

　　據越南《人民報》的報道，本揚當選總書記的當天，就在萬象會見了越共總書記阮富仲的特使、越共中央對外部部長黃平君。日本媒體認為，近年來，越南在南海問題上「與中國對立」，正致力強化在東南亞地區的地位，而寮國今年擔任東盟輪值主席國，為保持地區內平衡，「也希望避免與越南關係惡化」。

　　值得一提的是，美國對寮國也很關注。寮國建國後，兩國曾長期維持代辦級關係，1991年升格為大使級外交關係。2010年時任外長通倫訪美，是寮國建國後訪美的最高級別官員。2012年7月，時任美國國務卿希拉里對寮國進行所謂「破冰之旅」，見到了通邢和通倫，談了環保、資源開發等問題，還有一個特殊話題——炸彈。越戰期間，美國對寮國轟炸58萬次，至今殘留很多炸彈，美國表示要幫助解決這些隱患。這次寮國開完黨代會，恰逢美國國務卿克里開始亞洲之行，首站就是寮國。克里此行是為了安排奧巴馬對寮國的首次訪問，同時照路透社的說法，也是為了「敦促東盟國家在南海問題上應對中國時團結一致，」拉攏作為東盟輪值主席國的寮國。美國官員稱，「美國相信寮國在平衡東盟和中國的利益上會更出色」。

　　本揚與中國也有不少交往。2002年，他就以總理身份訪華。2004年，他在華參觀內燃機生產企業，對重型發動機很感興趣。2008年，他在廣西參觀桑蠶原種場，考察從養蠶到制種等生產環節。2010年，他到成都出席第十一屆中國西部國際博覽會，參觀了電力設備企業。2014年，他來華出席了第十一屆中國—東盟博覽會。

　　近年來，寮國與中國的合作不斷深入。2014年外資對寮國投資中，中國居首位。去年9月，兩國簽約建設跨國境的磨憨—磨丁經濟合作區。去年11月，中國為寮國發射了寮國一號通信衛星，這是中國向東盟國家和地區出口的首顆衛星。本揚親臨西昌衛星發射中心現場。總投資近400億元的中國寮國鐵路項目也於當月在北京簽署，這是第一個以中方為主投資建設並運營、與中國鐵路網直接連通的境外鐵路項目，預計2020年建成通車。外界分析，在本揚時代，兩國的合作仍大有可為。（圖文源自<環球人物>雜誌）

?