烏克蘭議會通過特赦法律 未換來反對派緩和態度——摘自觀察者網

烏克蘭議會通過特赦法律 未換來反對派緩和態度字型大小:小中大 2014-01-31 11:38:53更多 37關鍵字 >> 烏克蘭烏克蘭之亂烏克蘭騷亂烏克蘭反對派烏克蘭總統烏克蘭局勢烏克蘭最高拉達（議會）於1月29日通過一項議案，同意在反對派示威者離開絕大多數所佔據的首都市政大樓的前提下，對過去兩個月在示威活動被捕的人員實施特赦；與此同時烏克蘭總統亞努科維奇烏克蘭總理尼古拉?阿扎羅夫1月28日向亞努科維奇總統遞交辭呈。由於反對派認定政府的妥協帶有先決條件，因此並未換來反對派的緩和態度。

2013年11月，烏克蘭總統亞努科維奇決定擱置與歐盟簽定自由貿易協定，議會也在本月通過了旨在限制示威者的法案。此後，大批烏克蘭反對派在首都基輔集會，並與警方發生激烈衝突。在示威者以及來自西方的壓力之下，執政黨地區黨在議會推動投票，決定廢除引發反對派強烈抨擊的限制示威法律；總統亞努科維奇也接受了總理尼古拉·阿扎羅夫遞交的辭呈，並邀請反對派領導人亞采紐克出任政府總理。

烏克蘭議會討論特赦法案

據悉，特赦議案由一名執政黨地區黨黨籍的議員提出，在29日晚的議會特別會議上以232票贊成、11票反對獲得通過。議案規定，如果示威者從他們所佔據的絕大多數市政大樓撤出，那麼過去兩個月中被捕的示威者將得到特赦。

路透社報道稱，根據地區黨先前提出的草案版本規定，示威者獲得特赦的前提條件是反對派停止一切示威活動。相比之下，獲得通過的這一議案立場更加軟化。有烏克蘭媒體報道說，為了推動特赦議案獲得通過，亞努科維奇甚至不惜以提前宣布議會選舉向控制議會大多數議席的地區黨議員施壓。

在通過了特赦法案之後，烏克蘭總統亞努科維奇於30日對國民發表講話，稱當局已經履行自己承擔的解決國內危機的全部義務，他再次呼籲全國同胞盡一切努力來爭取和平與安寧，讓國家過上正常生活。亞努科維奇在總統府新聞辦公室網站上播發的講話中說，在和平解決對抗的談判中，我們與反對派代表達成了具體協議。然而，反對派在繼續加劇局勢，呼籲人們為了幾位反對派領導人的政治野心站在冰天雪地中舉行抗議活動。他說，如果將某些團體的政治利益置於烏克蘭的生存之上，那麼國家和人民就沒有未來。

29日的烏克蘭首都基輔極度寒冷，氣溫在零下10-20度之間，伴隨著陣陣寒風，基輔市中心主要的示威集會地點人數依然不少。獨立廣場如同一個用編織袋、輪胎等組成的「城中城」，有專門的入口、搭建的帳篷，人們來來往往，揮舞著各式各樣的旗幟。烏克蘭執政黨地區黨支持者集中在議會大樓附近的馬林斯基公園內。為了防止執政黨與反對派之間發生衝突，手持盾牌的特警在他們之間維持秩序。在被封鎖的區域之外，基輔市民的生活照舊，沒有受到特別大的影響。

示威者與手持盾牌的特警

在阿扎羅夫辭呈被接受的消息傳來之後，獨立廣場上的示威者歡呼雀躍。年輕的示威者馬西姆說：「這是一個好消息，但在滿足我們所有要求之前我們不會離開，我們現在希望亞努科維奇離開，將殺害我們同志的兇手繩之以法。」

儘管廣場上的示威者為阿扎羅夫的辭職而歡呼，但在議會通過的妥協性特赦法案卻未換來反對派議員的緩和態度。議會投票過程中，絕大多數反對派以議案帶有條件為由拒絕投票。自由黨領導人奧列格·佳尼博克（前譯「佳格尼博克」）說，議會通過的議案「事實上是一項有關人質的法律」。他批評政府將已經被捕的示威者視作「人質」，用以換取反對派示威者從已經佔據的大樓內撤離。佳尼博克告訴烏克蘭國際文傳電訊社記者，通過這一議案「嚴重違反議會規則」，投票「完全不合法」；烏克蘭民主改革聯盟領導人維塔利·克利奇科說，「過去幾個月里，我們一直在說，街頭髮生的一切都是現任政府政策的結果。」他表示，阿扎羅夫的辭職不是勝利，只是通往勝利的一步，而總統亞努科維奇力推的特赦議案不僅沒有緩和局勢，「反而將讓這個社會的溫度變得更高」。

首都基輔獨立廣場上的示威人群

法新社解讀，反對派拒絕支持特赦議案，意味著政府方面的這一讓步仍難以帶來政治僵局的突破。

在烏克蘭政府作出一連串妥協之後，德國總理默克爾於當地時間29日下午與俄總統普京通電話，呼籲普京為推動烏克蘭政府與反對派開展「建設性」對話付出努力。她說，烏克蘭急需一個有執行力的政府，各方都應為烏克蘭穩定承擔自己的責任。克里姆林宮在一份措辭謹慎的聲明中回應：「就眼下烏克蘭局勢，需要強調的是，任何外部干預都不可接受。」

普京當天在一次俄高官參加的會議中說，俄方會遵守承諾，全面履行向烏克蘭提供總額150億美元的一攬子經濟援助協議。不過，這一援助將等到阿扎羅夫辭職後的新一屆烏克蘭政府成立才繼續執行。

「讓我們等待烏克蘭（新）政府成立，」普京說，「我要求你們（俄官員），即使在現有情況下，也不要和我們的（烏克蘭）夥伴失去聯繫」，在烏克蘭新政府成立前，有關援助的討論仍將繼續。路透社解讀說，對於身陷財務困境、急需外部援助的烏克蘭政府來說，普京這番看似模稜兩可的表態勢必讓烏克蘭感受到俄方的更大壓力。

歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓也於29日在基輔與烏總統亞努科維奇舉行會面，雙方強調需要舉行全國圓桌會議，「為促進社會各界的相互理解跨出重要一步」，阿什頓隨後召開新聞發布會，呼籲烏克蘭政府與反對派進行「真正的」對話，同時強調停止暴力活動。

對於烏克蘭局勢的前景，諸多分析人士認為不甚明朗。有專家表示，在烏政府多次「拋出橄欖枝」之後，反對派能否做出相應讓步，能否真正影響示威者接下來的行動，這對於烏國內危機的解決至關重要。

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2013年11月，烏克蘭總統亞努科維奇決定擱置與歐盟簽定自由貿易協定，議會也在本月通過了旨在限制示威者的法案。此後，大批烏克蘭反對派在首都基輔集會，並與警方發生激烈衝突。在示威者以及來自西方的壓力之下，執政黨地區黨在議會推動投票，決定廢除引發反對派強烈抨擊的限制示威法律；總統亞努科維奇也接受了總理尼古拉·阿扎羅夫遞交的辭呈，並邀請反對派領導人亞采紐克出任政府總理。

烏克蘭議會討論特赦法案

據悉，特赦議案由一名執政黨地區黨黨籍的議員提出，在29日晚的議會特別會議上以232票贊成、11票反對獲得通過。議案規定，如果示威者從他們所佔據的絕大多數市政大樓撤出，那麼過去兩個月中被捕的示威者將得到特赦。

路透社報道稱，根據地區黨先前提出的草案版本規定，示威者獲得特赦的前提條件是反對派停止一切示威活動。相比之下，獲得通過的這一議案立場更加軟化。有烏克蘭媒體報道說，為了推動特赦議案獲得通過，亞努科維奇甚至不惜以提前宣布議會選舉向控制議會大多數議席的地區黨議員施壓。

在通過了特赦法案之後，烏克蘭總統亞努科維奇於30日對國民發表講話，稱當局已經履行自己承擔的解決國內危機的全部義務，他再次呼籲全國同胞盡一切努力來爭取和平與安寧，讓國家過上正常生活。亞努科維奇在總統府新聞辦公室網站上播發的講話中說，在和平解決對抗的談判中，我們與反對派代表達成了具體協議。然而，反對派在繼續加劇局勢，呼籲人們為了幾位反對派領導人的政治野心站在冰天雪地中舉行抗議活動。他說，如果將某些團體的政治利益置於烏克蘭的生存之上，那麼國家和人民就沒有未來。

29日的烏克蘭首都基輔極度寒冷，氣溫在零下10-20度之間，伴隨著陣陣寒風，基輔市中心主要的示威集會地點人數依然不少。獨立廣場如同一個用編織袋、輪胎等組成的「城中城」，有專門的入口、搭建的帳篷，人們來來往往，揮舞著各式各樣的旗幟。烏克蘭執政黨地區黨支持者集中在議會大樓附近的馬林斯基公園內。為了防止執政黨與反對派之間發生衝突，手持盾牌的特警在他們之間維持秩序。在被封鎖的區域之外，基輔市民的生活照舊，沒有受到特別大的影響。

示威者與手持盾牌的特警

在阿扎羅夫辭呈被接受的消息傳來之後，獨立廣場上的示威者歡呼雀躍。年輕的示威者馬西姆說：「這是一個好消息，但在滿足我們所有要求之前我們不會離開，我們現在希望亞努科維奇離開，將殺害我們同志的兇手繩之以法。」

儘管廣場上的示威者為阿扎羅夫的辭職而歡呼，但在議會通過的妥協性特赦法案卻未換來反對派議員的緩和態度。議會投票過程中，絕大多數反對派以議案帶有條件為由拒絕投票。自由黨領導人奧列格·佳尼博克（前譯「佳格尼博克」）說，議會通過的議案「事實上是一項有關人質的法律」。他批評政府將已經被捕的示威者視作「人質」，用以換取反對派示威者從已經佔據的大樓內撤離。佳尼博克告訴烏克蘭國際文傳電訊社記者，通過這一議案「嚴重違反議會規則」，投票「完全不合法」；烏克蘭民主改革聯盟領導人維塔利·克利奇科說，「過去幾個月里，我們一直在說，街頭髮生的一切都是現任政府政策的結果。」他表示，阿扎羅夫的辭職不是勝利，只是通往勝利的一步，而總統亞努科維奇力推的特赦議案不僅沒有緩和局勢，「反而將讓這個社會的溫度變得更高」。

首都基輔獨立廣場上的示威人群

法新社解讀，反對派拒絕支持特赦議案，意味著政府方面的這一讓步仍難以帶來政治僵局的突破。

在烏克蘭政府作出一連串妥協之後，德國總理默克爾於當地時間29日下午與俄總統普京通電話，呼籲普京為推動烏克蘭政府與反對派開展「建設性」對話付出努力。她說，烏克蘭急需一個有執行力的政府，各方都應為烏克蘭穩定承擔自己的責任。克里姆林宮在一份措辭謹慎的聲明中回應：「就眼下烏克蘭局勢，需要強調的是，任何外部干預都不可接受。」

普京當天在一次俄高官參加的會議中說，俄方會遵守承諾，全面履行向烏克蘭提供總額150億美元的一攬子經濟援助協議。不過，這一援助將等到阿扎羅夫辭職後的新一屆烏克蘭政府成立才繼續執行。

「讓我們等待烏克蘭（新）政府成立，」普京說，「我要求你們（俄官員），即使在現有情況下，也不要和我們的（烏克蘭）夥伴失去聯繫」，在烏克蘭新政府成立前，有關援助的討論仍將繼續。路透社解讀說，對於身陷財務困境、急需外部援助的烏克蘭政府來說，普京這番看似模稜兩可的表態勢必讓烏克蘭感受到俄方的更大壓力。

歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓也於29日在基輔與烏總統亞努科維奇舉行會面，雙方強調需要舉行全國圓桌會議，「為促進社會各界的相互理解跨出重要一步」，阿什頓隨後召開新聞發布會，呼籲烏克蘭政府與反對派進行「真正的」對話，同時強調停止暴力活動。

對於烏克蘭局勢的前景，諸多分析人士認為不甚明朗。有專家表示，在烏政府多次「拋出橄欖枝」之後，反對派能否做出相應讓步，能否真正影響示威者接下來的行動，這對於烏國內危機的解決至關重要。

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