單獨二胎政策啟動南京超10萬戶家庭納入範圍

06-14

Earls360返回首頁意聖堂章意推拿

資料來源:《網路》編輯製作:《意聖堂章意推拿》

單獨二胎政策啟動南京超10萬戶家庭納入範圍時政民生現代快報[微博]2013-11-16 07:52134中央決定啟動「單獨二胎」政策南京超10萬戶家庭將納入範圍「堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。」昨天，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》發布，宣布這一人口與生育政策的重大調整。昨晚，現代快報記者從省市人口和計劃生育委員會了解到，正式的文件還沒有看到。不過，南京市人口和計劃生育委員會副主任、新聞發言人王安琴表示，她已在網上看到中央的決定了，這是中國人口和生育政策適應經濟社會發展形勢所作出的重大調整。現代快報記者項鳳華新政超10萬戶「單獨」家庭可以考慮生二胎了王安琴接受現代快報記者採訪時透露，實行「單獨二胎」政策，將惠及南京超過10萬戶的「單獨」家庭。昨晚，放開「單獨二胎」的消息迅速在網路上傳播，尤其是讓不少想再生一個孩子的「單獨」家庭為之興奮。在新街口的一家餐廳里，正在刷微博的朱斌驚喜地叫了起來，「老婆，你不是想再生個女兒嗎？我們現在可以了。」坐在對面的妻子林暉迅速刷屏，查看權威消息，「是真的啊，我們真的可以生了，我一直想要個女兒。」1976年的朱斌與1980年的林暉結婚後，有一個6歲大的兒子。林暉是第一代獨生子女，從小就覺得很孤單，結婚後她希望生兩個孩子，讓孩子們可以互相陪伴。但是丈夫朱斌有一個姐姐，因此這對夫妻一直為不在生二胎的政策範圍之內而苦惱。另外，政策的放寬，也讓很多獨生子女家庭有了保障。有關專家表示，獨生子女政策讓家庭面臨很大風險，一旦孩子出現意外，就可能成為「失獨」家庭。生育率會有所反彈，但不會大起大落據南京市人口和計劃生育委員會預測，2013年，南京的出生人口6.8萬人，2014年7.0萬人，2015年7.2萬人。目前南京第四次生育高峰正在持續，出現高峰原因是一批批的80後進入育齡，加上不少符合條件的「二胎」增多。對此，有人擔心放開「單獨二胎」後，生育率會大漲。王安琴表示，目前還沒辦法估算政策放開後究竟會有多少『單獨』夫妻跑來申請二胎。首先，並不是每一戶符合政策的家庭都有生二胎的意願，「我們前段時間剛做過一個生育意願的摸底調查，統計發現，在符合政策的『雙獨』夫妻中，約6成提出了生二胎的申請。由於社會經濟發展以及人們生育觀念的改變，以及育兒成本的提高，讓很多家庭都在猶豫。」其次，即使要生二胎，這10萬多戶「單獨」家庭也不會同時扎堆生，所以，總的來說，對南京的影響並不會太大。王安琴分析，目前生二胎育意願比較強烈的主要是一些70後80初夫妻，因為最佳生育年齡不等人，留給他們生孩子的時間已不多了，他們的心情比較急切。分析「單獨二胎」與計劃生育並不矛盾分析人士指出，人口與生育政策的重大調整標誌著中國逐步放開嚴控生育政策，向「放開二胎」過渡，這是中國人口和生育政策適應經濟社會發展形勢所作出的重大調整。「反映了中國政府在調整人口結構上的努力和與時俱進。」中國社會科學院社會學所研究員李銀河說。中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌認為，實行「單獨二胎」政策將使中國人口結構更為健康、完善，中國人口的超低生育率已延續20年之久。中國人口控制已基本上超過了預期。中國人口出生率由1970年的33.4%，下降到2012年的12.1%；人口自然增長率由1970年的25.8%，下降到2012年的4.95%，是世界平均水平的一半。因應現實，中國計劃生育政策不斷調整，2011年，「雙獨二胎」（夫妻雙方都為獨生子女，可生二胎）政策已經覆蓋全國。然而，「未富先老」、勞動力短缺、獨生子女家庭養老問題日益嚴峻。各界開始呼籲從「雙獨二胎」轉向「單獨二胎」（夫妻雙方一方為獨生子女，即可生二胎）。「勞動力人口的下降，標誌著人口轉型的拐點，意味著中國的人口紅利將進入逐漸收縮的態勢。」中國社會科學院社會學所副所長張翼認為，「單獨二胎」政策是調整人口結構的重要手段之一。有人擔心放開「單獨二胎」後，生育率會有所反彈。北京市人口研究所副所長尹志剛認為，短期生育率可能略有反彈，但長期來看不會大起大落。三中全會決定同時強調「堅持計劃生育的基本國策」。尹志剛認為，「『單獨二胎』政策與計劃生育並不矛盾，是基於目前生育水平面臨反彈壓力的謹慎考慮。」他說，這項政策「既沒有完全放開二胎，更沒有放開三胎四胎；原來是計劃生育，調整後還是計劃生育」。據新華社相關閱讀：·中央啟動「單獨二胎」南京超10萬戶將納入範圍2013.11.16·衛計委回應「放開單獨二胎」：中央還在定奪2013.11.14·單獨生二胎政策有望全面放開不採取試點做法2013.10.29·人口計生委回應「南京人生二胎願望低」說法2013.10.22·南京人不願生二胎青少年比重在同等城市最少2013.10.21騰訊微博QQ空間QQ好友新浪微博二維碼熱門推薦