如何認識我國多黨合作制度的偉大獨創性
世界是豐富多彩的。建立在不同國情基礎上的各國政治制度和政黨制度,反映了各自的政治發展道路,呈現出各種各樣的特點。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是世界政黨制度的重要組成部分,既合乎世界政黨政治發展的潮流,又體現了中國社會發展的內在邏輯和要求,具有鮮明的中國特色和偉大的獨創性。
第一,這一制度創立了一種嶄新的制度形式。在我國多黨合作和政治協商制度正式確立前,世界政黨制度類型主要有西方資本主義國家實行的兩黨制、多黨制和前蘇聯等一些國家實行的一黨制三種形式。中國共產黨在領導人民進行革命、建設和改革實踐中,堅持從中國國情出發,既沒有照搬照抄兩黨制和多黨制,也沒有選擇一些國家的一黨制,而是與各民主黨派和無黨派人士一起,創立和發展了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度形式,成為世界政黨制度中一朵炫麗奪目的奇葩。
第二,這一制度創立了一種嶄新的政黨關係。與兩黨制、多黨制國家各政黨彼此競爭、相互傾軋和一黨制國家限制甚至禁止其他政黨存在發展根本不同,中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士在新民主主義革命時期,就已經在共同反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的鬥爭中和衷共濟、團結奮鬥。新中國成立後,中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士進一步確立並鞏固發展了共產黨領導、多黨派合作的親密關係。中國共產黨對各民主黨派和無黨派人士的領導,主要是政治領導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。各民主黨派和無黨派人士自覺接受中國共產黨領導,與中國共產黨長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,共同致力於中國特色社會主義事業。這是一種新型的政黨關係,是我國政治制度和政黨制度特點和優勢的集中體現。
第三,這一制度創立了一種嶄新的執政方式。在兩黨制和多黨制國家,執政黨通常獨佔國家權力,其他政黨作為在野黨或反對黨,不能直接參与政府管理國家事務,往往對執政黨採取對立的態度和做法,使執政黨的執政效果受到很大的牽制和影響。在一黨制國家,執政黨往往因為缺乏監督和制約,而容易導致專制腐敗和體制僵化。在我國,中國共產黨作為執政黨,依法長期執政,這是歷史和人民的選擇,是憲法明確賦予的。民主黨派作為中國共產黨的親密友黨,參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針政策、法律法規的制定和執行,是參政黨,不是在野黨,更不是反對黨。同時,中國共產黨的執政既接受憲法和法律的監督,又接受各民主黨派、無黨派人士和社會各方面的民主監督,有利於科學執政、民主執政、依法執政。
第四,這一制度創立了一種嶄新的民主實現形式。兩黨制和多黨製作為資本主義民主的重要實現形式,其主要特點是通過選舉的方式實現政黨輪流執政,但這種選舉實際上是一種金錢政治,是少數有錢人的遊戲。我國是人民當家作主的社會主義國家,人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式;中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是實現人民當家作主的又一重要形式,即中國共產黨就事關國計民生的重大問題在決策前和決策執行中,同各民主黨派、無黨派人士直接協商,在人民政協同社會各界人士廣泛協商。這充分表明我國社會主義民主是選舉民主與協商民主的結合,既尊重多數,又照顧少數,能夠充分反映和協調各方面的意願和利益,具有西方民主不可比擬的廣泛性、包容性和真實性。
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