加尼:「美國製造」欲翻身  浙江日報

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  • 在美多年飽受詬病,強化本土形象以獲支持加尼:「美國製造」欲翻身

      阿富汗獨立選舉委員會7日晚公布阿總統選舉第二輪投票初步結果,前財長阿什拉夫·加尼以56.4%得票率領先,反對派領袖阿卜杜拉·阿卜杜拉得票率為43.6%。作為一名在美國生活多年的阿富汗人,加尼的美國背景一直飽受詬病。為獲取支持,加尼在此次大選中,努力重塑自己「阿富汗之子」的形象。

    努力重塑本土形象

      加尼1949年出生於阿富汗首都喀布爾的一個普什圖族家庭,1977年前往黎巴嫩和美國求學,曾獲美國哥倫比亞大學博士學位,後在加州大學伯克利分校和約翰·霍普金斯大學任教多年、並在聯合國和世界銀行任職。2001年10月,闊別家鄉24年的加尼重返阿富汗,以聯合國秘書長阿富汗特使顧問的身份參與主持阿富汗戰後重建。2002年6月,加尼出任阿富汗財政部長。2003年,他還被新興市場評為亞洲最傑出財長。

      儘管工作成績斐然,但在美國的生活背景卻成了他從政道路上的攔路石。據英國《每日電訊報》7日報道,加尼的反對者批評他是「美國製造」。在阿富汗民眾普遍反對美國干涉本國內政的環境下,這種指責對加尼的形象無疑造成嚴重打擊。

      加尼的美國背景並不是最近才受到質疑。美國《華盛頓郵報》稱,2009年,加尼為參加當年的總統選舉放棄美國公民身份。當時,阿富汗國內湧現出大量反對加尼的聲音,焦點集中在他的美國學者身份上。許多人認為,在阿富汗這樣戰亂頻發、派別鬥爭嚴重的國家,需要的是具有軍事背景和豐富執政經驗、了解國情的領導者,而不是一個「脾氣暴躁的美國常春藤盟校高材生」。果不其然,在那次競選中,長期生活在國外、缺少民意基礎的加尼以2.9%的支持率慘敗收場。英國《每日電訊報》稱,競選時加尼甚至被貼上「小布希老婆」的可笑標籤。

      這一次,65歲的加尼顯然吸取了教訓。為強調自己的阿富汗身份,他還開始啟用自己的普什圖部落名「艾哈邁德扎伊」。法新社稱,阿富汗普什圖族人口眾多,為加尼贏得優勢。此外,加尼還不顧非議邀請因涉嫌屠殺塔利班戰俘而備受爭議的烏茲別克族將軍阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆助戰大選,這也為他贏得不少烏茲別克族選民的選票。2009年競選失利後,加尼主要參與美軍撤離阿富汗後的安全移交工作,在這個過程中,他對阿富汗的國情有了更充分的了解,這也是讓他在本次大選中「鹹魚翻身」的加分因素。

      據《華盛頓郵報》報道,在強化「本土形象」的同時,加尼還儘力把自己的劣勢轉變為優勢。他在競選演講中對選民說,「我學英語是為與外國人溝通,這樣才能更好地維護國家利益」。他還說,「我的工作是充當我國人民與世界之間的翻譯家」。

    民族背景頗有優勢

      在第二輪總統選舉中,加尼56.4%的得票率高於反對黨領袖阿卜杜拉的43.6%。此前一度領跑的阿卜杜拉聲稱自己是大規模舞弊的受害者。獨立選舉委員會同時承認,第二輪投票中存在舞弊和造假行為。美國國務卿克里12日在喀布爾表示,阿卜杜拉與加尼已就選舉問題達成和解,全部選票將進行核查。雖然最終結果尚未有定論,但觀察人士普遍認為大選結果翻盤的可能性微乎其微。因為,不論是美國還是阿富汗現任總統卡爾扎伊都不希望阿卜杜拉當選為阿富汗總統。

      普什圖族為阿富汗最主要的民族,人口比重超過40%。普什圖語與波斯語並列為阿富汗的官方語言。在阿富汗的政治史上,只有4年左右的時間是處在塔吉克族(阿卜杜拉來自塔吉克族,該族佔全國人口的25%左右)領導人的統治下,即拉巴尼總統執政時期,其餘時間都由普什圖族政治家統治,不論國王時期、蘇聯入侵時期、塔利班時期、卡爾扎伊時期都是如此。因此,普什圖族領導人有長期執政的傳統,普什圖族人掌權,普遍被認為是阿富汗國家穩定的象徵。

      卡爾扎伊本人也是普什圖族人,他當然希望普什圖族候選人當選,這不僅對卡爾扎伊家族有利,而且有助於卡爾扎伊對阿未來總統繼續施加政治影響力。阿卜杜拉早就與卡爾扎伊有嫌隙,去年12月在喀布爾舉行的有關阿問題國際研討會時,阿卜杜拉就曾對卡爾扎伊含沙射影:「整個阿富汗只有一人反對與美國簽署雙邊安全協定」,在場的人都知道他在暗指卡爾扎伊總統。

      卡爾扎伊認為,只有普什圖族掌權才能確保阿富汗政府的合法性和政策延續性,確保阿富汗國家不發生分裂。卡爾扎伊雖然只有57歲,卻已在阿富汗政壇昂首闊步13年,他對阿富汗政治的影響力不會因其下台而迅速消失,卡爾扎伊家族在阿富汗依然是最有權勢的家族。

      而美國則不相信來自阿富汗非主體民族塔吉克族的候選人會有統一號令的能力。美國更擔心阿卜杜拉上台導致阿富汗塔利班趁機煽動普什圖族對抗阿富汗中央政府。克里曾致電卡爾扎伊,表面上要求他滿足總統候選人的選舉訴求,但又說美國支持阿富汗民主選舉程序。言外之意,一旦加尼當選,不論是否有舞弊行為,美國都將予以承認,因為美國實在不希望在美軍主力於年底撤離前再節外生枝,而美方對阿卜杜拉這個少數民族領袖當選後能否確保美軍順利撤軍顯然沒有信心。

    一旦當選挑戰重重

      而如果加尼當選阿富汗總統之後,他本人及其政府將面臨諸多挑戰。

      首先是如何安撫阿卜杜拉。美國等西方國家對阿富汗大選舞弊現象也表示關注,十分擔心如果加尼以不名譽的方式當選,很可能引發暴力衝突甚至內戰,因此他們一方面要求對大選舞弊現象進行調查,另一方面又希望阿富汗大選能順利結束。

      美國等西方國家為此次大選注資一億多美元,希望新一屆阿富汗政府能繼續維繫與美國等西方國家的特殊關係,確保美國和北約盟國從阿富汗順利撤軍,確保阿富汗塔利班政權沒有捲土重來的可能。因此加尼以及西方國家都需要安撫阿卜杜拉,避免舞弊事件變成大規模暴力衝突的導火索。目前,阿卜杜拉和加尼達成和解,同意對選票進行核查。阿卜杜拉說,「不論誰最終當選總統,我們的和解都符合人民的利益」。加尼則表示,穩定是所有阿富汗人的訴求。

      其次,必須面對阿富汗塔利班問題。加尼缺少與阿富汗塔利班打交道的經驗,不論是「文斗」還是「武鬥」,加尼似乎都心中無數,因此在美國大幅撤軍後,加尼既需要確保阿富汗安全力量能保持穩定和戰鬥力,不至於在塔利班面前退卻、挫敗,更要保證安全力量的軍費到位,避免因軍餉問題導致軍隊不戰自亂。同時還要疏通與塔利班的談判渠道,正式開啟阿富汗人主導的和平進程。

      再次,在對美關係上,由於加尼本人的美國情結,未來阿美關係預計要比卡爾扎伊時代緩和。加尼曾承諾要簽署與美國的《雙邊安全協定》,既要確保美國對阿富汗的財政支持,又要給予駐阿美軍以「治外法權」,還要確保阿富汗安全力量在戰場上得到美軍援助,但又要求美軍停止在阿富汗夜襲。總之,未來的阿富汗政府既要確保美國援助,又要保證不喪權辱國,對加尼政府是一種考驗。

      最後,加尼代表普什圖族利益,雖然副總統候選人杜斯塔姆代表烏茲別克族利益,但在阿富汗總人口中,塔吉克族和哈扎拉族佔總人口35%以上,而且這兩個民族是阿富汗前北方聯盟的主體,因此,加尼不僅要與阿卜杜拉捐棄前嫌,而且還需要與前北方聯盟的兩大民族代表人物儘快和解,建立具有廣泛代表性的民族團結政府,促進阿富汗戰爭結束、民族和解開始和重建進程啟動。

      (據新華社、央視)

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