以「岐黃之術」助力健康中國（人民時評）

王君平

《 人民日報 》（ 2016年03月01日 05 版）

　　解決世界性的醫療、醫改難題，建設健康中國，都離不開中華民族的國粹——中醫藥

　　九九消寒圖還沒寫完，中醫藥就迎來了拂面而來的春風。近日，國務院發布《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》，中醫藥產業列為國民經濟支柱產業，中醫藥正式納入國家發展戰略。拉開天時地利人和的發展序幕，古老的中醫藥站在新的歷史起點。

　　中醫和西醫屬於兩套不同的醫學體系。當作為「舶來品」的西醫進入中國，「爬山、吃肉、罵中醫」曾被當作一種時髦，中醫藥被貼上「不科學」的標籤，進而被人忽略、忘卻，乃至一度淪落到被廢除的邊緣。但隨著醫學模式的轉變，人口老齡化進程加快，健康服務業蓬勃發展，中醫藥如同遺落的珍珠重放光彩。拭去厚厚的歷史灰塵，中醫藥獨特的價值正在重現。《綱要》明確：中醫藥是我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源。

　　「中西醫並重」一直是我國的醫療衛生工作方針。有人說，中西醫早已不是「並重」問題，能「並存」就不錯了。話雖偏激，卻反映了現狀。1949年，西醫師8.7萬人，中醫師27.6萬人。經過60多年的發展，西醫師增加了30多倍，中醫師只增加了不到1倍。《2014年我國衛生和計劃生育事業發展統計公報》顯示，2014年，全國醫療衛生機構總診療人次76.0億人次，其中中醫類總診療人次8.7億人次，只佔11%左右。

　　中西醫發展不對稱，原因之一是中醫藥不被重視。中醫藥國情調研組曾做過統計，上世紀80年代，國家財政撥出的衛生事業費，西醫佔97%，中醫佔3%。而在撥給中醫的這一塊裡面，中西醫結合的佔97%，純中醫的佔3%。由於歷史欠賬太多，再加上造血功能不強，導致中醫嚴重「發育不良」。用當時流行的話說「打著梅蘭芳的牌子，卻唱著流行歌的調子」。「以西養中」的結果是中醫院普遍西化，兩者差距越拉越大。

　　《綱要》提出：「堅持中西醫並重，從思想認識、法律地位、學術發展與實踐運用上落實中醫藥與西醫藥的平等地位」。如此明確地要求二者「一碗水端平」，在中醫藥發展史上是第一次。在目前西醫藥一家獨大的現狀下，中醫藥如何贏得平等的發展機會，讓《綱要》落到實處？需要完善中醫藥事業的政策機制，激發中醫從業的熱情，培植中醫發展的沃土。更為關鍵的，是給中醫藥「鬆綁」，借中醫藥立法的時機，營造良好的法律氛圍，讓岐黃之術薪火相傳生生不息。需要提醒的是，落實《綱要》不能變調走樣，以西律中、以中適西，讓中醫藥變得不中不西，名存而實亡。中醫藥的發展，須打好傳承的根底，決不能背離本來規律，更不能重蹈歷史的覆轍。

　　《綱要》要求，到2020年，實現人人基本享有中醫藥服務，每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人。我們離這個目標尚有很長的路要走，需要以提高中醫藥發展水平為中心，深入挖掘中醫藥這個偉大寶庫。贏得中西醫平等地位，拼的是發展實力，靠的是創新方法。通過現代科技、引入「互聯網+」思維等手段，讓中醫藥譜寫新篇章，必能助力健康中國，為人類健康造福。