三公經費花得在理才能服眾

原文地址:三公經費花得在理才能服眾作者:祁連狼

公眾並不是逢公款消費必反,反感的乃是揮霍、奢侈、浪費、大手大腳。有些公務接待是必須的,但請不要一頓飯一座樓,一根煙一斤油。有些公車是必須有的,但請不要過多過豪華,成為公款的漏斗。

如果說,那些公款吃喝早已令公眾嘖有煩言,在媒體上屢有曝光。那麼,改革三公經費使用辦法,從源頭上減少公款支出,從根本上提供製度保障,才是讓這些不良作風從此絕跡的治本之策。

此次北京壓縮三公經費,開啟的即是這一治本之策。一般性公務出國經費壓縮10%,金額超過1700萬;公務接待費壓縮20%,金額超過1800萬,兩項總額超過3500萬元,同時壓縮的出國經費用於科研、文體等國際交流活動。這不僅告訴人們要節省公款花銷,更告訴人們節省下來的錢用到哪裡。

從改進作風的角度看,此舉無疑是在向深水區邁進。也就是從制度上、源頭上改進作風,把省下來的錢用到該花的地方,而不是滿足於一些作風方面的皮毛變化。事實上,大量的實踐告訴我們,只有形成苛嚴的制度,好作風才能成為好習慣。

順著這樣的理念思路,無論是三公經費的改革,還是作風的根本轉變,還有相當的制度改進空間。

從北京的三公經費支出看,市級黨政機關、全額撥款事業單位的支出預算安排是11.1億元。其中,因公出國(境)費用1.7億元,公務接待費0.9億元,公務用車購置及運行維護費8.5億元。壓縮10%、20%的比例其實已經不低,但對於三公經費的大盤子影響不算太大也是事實,原因就在於公車支出的相對昂貴。

無論是車輛購置成本,還是養車成本,抑或司機的工資成本,公車這一項的相關費用總支出不是小數目。不管怎麼壓縮經費,也不管怎麼嚴禁公車私用,怎麼倡導節約用車,只要用公車,相當多的開支就是剛性的。因此,從根本上說,大幅降低三公經費支出的辦法,乃是推進公車改革。

公車改革是一個老大難問題,非一時一地改革所能根本性突破。如果能針對此類難啃的硬骨頭,進行改革的頂層設計,各地的三公經費支出將會有大幅度降低,作風的轉變亦將呈嶄新氣象。

自中央力推改進作風以來,一些地方公款吃喝等問題屢有曝光,公車使用同樣是關注焦點。無論是從實際情況看,還是以平常心度之,公眾並不是逢公款消費必反,反感的乃是揮霍、奢侈、浪費、大手大腳。有些公務接待是必須的,但請不要一頓飯一座樓,一根煙一斤油。有些公車是必須有的,但請不要過多過豪華,成為公款的漏斗。

從這個意義上言,三公經費花得在理,才能服眾,才得民心。思之如民眾的脂膏,用之如自己的血汗錢,把每一分錢都節約著花、花出最大效率,民眾才能放心錢袋子是為公所用,不會被少數人揮霍掉。


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