美減赤計劃公布「巴菲特稅」成焦點

沃倫·巴菲特　　1930年8月30日，生於美國內布拉斯加州的奧馬哈市，全球著名的投資商，波克夏·哈薩威公司行政總裁，資產620億美元(2007年)。在2008年的《福布斯》排行榜上財富超過比爾·蓋茨，成為世界首富。

9月19日，在美國華盛頓白宮，總統奧巴馬發表關於如何削減美國赤字問題的講話。講話提到了先前媒體報道的「巴菲特稅」，為超級富翁設定最低稅率，使他們承擔和中產階級相同的稅率。美國總統奧巴馬19日公布了一項在未來十年削減超過3萬億美元赤字的計劃，其中約半數都將來自對富人和大企業的增稅措施。這一被命名為「巴菲特稅」的增稅建議已遭到了共和黨領袖的抨擊，預示著其在國會通過的前景不妙。《華爾街日報》此前的報道指出，在奧巴馬公布的超過3萬億美元的減赤計劃中，通過結束富人、油氣公司等享受的稅收優惠將能帶來1.5萬億美元的增收，所佔比例顯然已接近半數。由於美國「股神」巴菲特此前曾抱怨美國國會「溺愛」超級富豪，要求政府向包括自己在內的、年收入超過100萬美元的富人多徵稅，奧巴馬將這一建議稱作「巴菲特稅」。不過，共和黨領袖18日就開始抨擊奧巴馬對富豪徵收新稅的提議，將這種做法稱為「階級戰」，並預計該提議將在國會遭到強烈反對。眾議院預算委員會主席、共和黨人瑞恩與參議院共和黨領袖麥康奈爾表示，該提案將在經濟已然遲滯的情況下限制增長，打擊企業投資。瑞恩當天表示，它給我們的體系進一步增添了不穩定與不確定因素，影響創造就業機會，並相當於懲罰了崗位創造者。眾議院議長、共和黨人約翰·博納此前也指出，增稅對由兩黨議員組成的減赤聯合委員會(亦稱「超級委員會」)而言不是一個可行方案。儘管共和黨的反對呼聲很高，奧巴馬通過「巴菲特稅」實現減赤的意願似乎也很堅決。當前美國失業率高達9.1%，改善就業成為奧巴馬爭取連任的頭等大事。就在本月9日，奧巴馬還公布了4470億美元的刺激就業方案。分析人士指出，由於美國政府不能如以往一樣順利增加發債，又不願重蹈希臘等國緊縮財政導致經濟收縮的覆轍，要開源節流來應付刺激就業所需的巨額開支，就僅剩下削減福利和加稅的選擇。兩者之中，奧巴馬在削減福利開支方面的力度會相當有限，一來不符合他所屬的民主黨的理念，二來當前經濟欠佳，是社會最需要紓困的時刻。因此，奧巴馬將重點放在增稅，並且縮小增稅範圍至超級富豪。路透社的報道援引美國政府一位高級官員的話稱，奧巴馬明確表示，他會否決任何在沒有針對富裕階層和企業增稅的前提下調整聯邦醫療保險計劃的減赤方案。分析人士指出，雖然沒有共和黨的支持，奧巴馬提出的增稅建議只是一紙空文，難以在國會通過從而成為法律，但奧巴馬的這些建議可以把增稅矛頭指向最富有的一部分美國納稅人，銳化與共和黨的立場分歧，把減赤的壓力拋給後者，進而為明年總統和國會選舉造勢。根據奧巴馬此前簽署的法案，如果由兩黨議員組成的減赤聯合委員會在11月末之前未能就一系列赤字削減建議達成一致，或者國會在12月末之前並未批准他們達成一致的結果，自動削減開支計劃將會隨之生效，其緊縮規模至少為1.2萬億美元。巴菲特呼籲巨富多交稅美國億萬富翁巴菲特最近呼籲美國政府，提高對他本人和其他超高收入人群的徵稅，用來幫助美國政府推動削減開支計劃。願多交富翁自願多掏腰包巴菲特曾在《紐約時報》發表專欄文章，稱國會對像他這樣的億萬富翁過於嬌慣。他敦促國會立即採取措施，增加收入過100萬美元者的稅負，收入過千萬美元者的稅負應更高。「出身美國中產階層和貧困階層的人在阿富汗前線作戰，多數美國人為維持生計發愁，我們這些超級富豪卻繼續享受稅收優惠。」按照他的說法，多數富豪不介意多繳稅，「尤其在許多美國人面臨困難的時期」。巴菲特現年80歲，是伯克希爾·哈撒韋公司總裁兼董事長，個人財產多年名列富豪榜世界前三名。《福布斯》雜誌3月發布的富豪榜顯示，巴菲特凈資產大約500億美元。時機巧政府現在很缺錢巴菲特呼籲對富人加稅的做法並不新鮮。去年11月，他接受美國廣播公司採訪時說，富人有義務大幅增加稅負。不過，巴菲特再次發話，時機敏感。民主黨人和共和黨人正就如何削減赤字激烈爭論。民主黨人認為，減赤不能僅以減少公共開支方式，還需要向富人多徵稅。共和黨人則堅決反對向富人多徵稅。一些分析師認為，減赤和增稅將成為明年總統選舉中心話題，對選情影響重大。奧巴馬15日藉機抨擊共和黨。「我把協議拿到眾議院議長(共和黨人)約翰·博納面前，以解決債務和赤字難題。他卻起身走開，因為在他看來，我們不能向百萬富翁、億萬富翁和大企業開口要錢。」共和黨方面予以反擊。共和黨總統競選人、馬薩諸塞州前州長米特·羅姆尼說，巴菲特說那番話時沒有考慮到伯克希爾—哈撒韋繳納的企業稅。按照羅姆尼的說法，多數富人不傻，「如果對企業和投資者徵收重稅，富人們就不願意僱傭更多人。」反響大奧巴馬支持向富人多徵稅巴菲特要求美國的富翁自願多交稅的文章同樣也引起巨大反響，受到網民追捧，收穫多人稱讚，包括美國總統貝拉克·奧巴馬。作為民主黨人，他支持向富人多徵稅，借巴菲特這番話打壓持反對態度的共和黨人。他9月15日在明尼蘇達州一座小鎮面對大約500名聽眾，以玩笑口氣談及巴菲特「抱怨」稅率低。「你們沒有得到稅收優惠，納稅更多。我或許錯了，但我想巴菲特比你們更富裕一點點。當然，這只是猜測。」台下聽眾發出一陣笑聲。除巴菲特，美國其他一些超級豪富先前表達類似觀點，即願意繳納更多稅款。奧巴馬向富人增稅提出「巴菲特規則」意在減赤並為明年選舉造勢一些美國政府官員說，總統貝拉克·奧巴馬定於19日再提向富人增稅的建議，意在確保年收入超過100萬美元的富人承擔與中產階級相同的稅率。奧巴馬打算把這一條建議稱作「巴菲特規則」。先前，美國「股神」沃倫·巴菲特抱怨美國國會「溺愛」超級富翁，要求政府向包括自己在內的富人多收稅。使富人承擔和中產階級相同稅率美國政府一些不願公開姓名的官員說，奧巴馬定於19日向國會一個負責削減財政赤字的「超級委員會」提出「巴菲特規則」，向富人增稅。這次的增稅對象是年收入超過100萬美元的富人，總人數不到45萬人，佔全美國納稅人總數的0.3%，增稅目的意在讓「巴菲特規則」代替「最少可選擇性稅」，使富人承擔和中產階級相同的稅率。政府官員說，這項針對百萬收入者的增稅計劃是奧巴馬明年稅收改革計劃的一部分，意在增加財政收入，減少赤字，同時使稅收體系更加簡單、公平。不過，奧巴馬19日不會具體談及稅率和其他細節，也不知曉這一計劃能夠增加多少財政收入。「股神」炮轟國會溺愛富翁這一稅收改革建議命名「巴菲特規則」，可能與「股神」巴菲特炮轟國會溺愛超級富翁有關。巴菲特8月15日在《紐約時報》發表專欄文章，稱國會對像他這樣的億萬富翁過於「溺愛」。巴菲特說，他2010年的稅單總額為639.8744萬美元，「聽似不菲，卻只佔我應納稅收入的17.4%。我的辦公室僱傭20多人，他們繳稅的稅率高於這一比例，33%至41%，平均36%」。根據美國的所得稅法，稅率實行遞進位，依收入多少稅率從10%到35%不等。但資本利得的稅率統一規定為15%。一般來說，富人的收入結構中工資收入只佔小部分，大部分都是資本利得。此外，年收入超過10.68萬美元以上的部分無需繳納「社會保障稅」。這也是富人承擔更少稅率的原因之一。與共和黨分歧明顯沒有共和黨的支持，奧巴馬提出的增稅建議只是一紙空文，難以在國會通過從而成為法律。共和黨人、眾議院議長約翰·博納先前說，增稅對「超級委員會」而言不是一個可行方案。一些分析師評價，奧巴馬把增稅矛頭指向最富有的一部分美國納稅人，銳化與共和黨的立場分歧，把減赤的壓力拋給後者。奧巴馬此舉還有為明年總統選舉造勢的考慮。當前，奧巴馬支持率不高，向富人徵稅還可以贏得更多中下層選民的支持。向富人增稅奧巴馬被批評搞「階級鬥爭」？美國總統貝拉克·奧巴馬定於19日宣布與削減公共債務有關的新方案。一些消息人士披露，新方案涉及對富人增稅、適度調整醫療保障方案等內容，與共和黨分歧明顯。先前，奧巴馬將對超級富翁徵收「巴菲特稅」的消息已經傳開。共和黨一些議員18日作出回應，稱奧巴馬增稅方案系「階級鬥爭」。美國白宮官員說，奧巴馬打算向富人徵收新稅，同時向超級富人徵收一種特別稅。徵收目的是意在確保年收入超過100萬美元的富人承擔與中產階級相同的稅率。分析人士稱，畢竟，總統和國會選舉將近，奧巴馬需要在安撫民主黨內部成員的同時，向選民顯示比共和黨更加平民化的姿態。奧巴馬打算向超級富翁徵收「巴菲特稅」的消息一出，共和黨方面強烈反彈。國會參議院少數黨領袖、共和黨人米奇·麥康奈爾稱這一方案「煞風景」，威脅私營經濟，不利於美國經濟前行。共和党參議員林賽·格雷厄姆認為，增稅方案只是「奧巴馬的一場政治舉動」。另一名共和黨眾議員保羅·瑞安稱這是「階級鬥爭」。「階級鬥爭……可能對政治有力，但會使經濟虛弱，」瑞安說，「我們不需要一項分化民眾的體系。」共和黨當前控制美國國會眾議院，強烈抵制增稅選項，因此，奧巴馬想要增稅，可能「有心無力」。《華盛頓郵報》評價，無論是向富人增稅，還是本月早期時候提出總額為4500億美元的就業刺激方案，奧巴馬正在逐漸突出他與共和黨立場的差異。向富人增稅意在拉選票將加劇社會對立？美國總統奧巴馬19日提出新的削減赤字方案。香港《文匯報》對此發表評論稱，奧巴馬目前民望不高，距離明年大選愈來愈近，最近頻頻耍花招催高民望。這次選擇和共和黨硬碰硬，大搞所謂的「巴菲特稅」，提出向富人加稅，能否振興經濟頗成疑問，但肯定加劇社會分化，和共和黨的針鋒相對，勢必延續到明年大選。評論稱，奧巴馬藉助民粹，找有錢人「祭旗」，他心裡不可能不明白富豪同時也是僱主，向富人開刀對提高就業只會有反效果。現時美國的失業率徘徊於9%，美聯儲不停印銀紙也如泥牛入海，奧巴馬走遍全國，呼籲僱主增聘人手，但僱主眼睛雪亮，知道美國國運江河日下，招人是和自己過不去，都當奧巴馬「耳邊風」。奧巴馬現在以加稅「懲罰」僱主，對改善就業有何作用？但奧巴馬關注的只是選票。事實上就削赤而言，早於上月國會討論提高國債上限之時，民主共和兩黨早已協議成立跨黨派削赤委員會，討論未來10年再削赤1.2萬億美元。奧巴馬沒有等待委員會平靜討論，反而「大石擲死蟹」拋出3萬億美元削赤方案，不論對經濟成效如何，政治姿勢已取足滿分。但反對加稅的共和黨控制眾議院，奧巴馬方案過關的機會等如零。奧巴馬仍煞有介事公布方案，並不是向難度挑戰，他看準共和黨必定否決，藉此將對方和富豪「捆綁」在一起，指責對方包庇富人，以圖打擊對方選情。(均據新華網）癥結在於「經濟生態失衡」最近，有一則消息非常重要，但未引起國人足夠重視。據外電報道，繼美國億萬富翁巴菲特不久前呼籲美國政府提高對他本人和其他超級富人徵稅後，法國一些富人也緊隨巴菲特之後，要求法國政府對他們提高稅收。8月15日，在《紐約時報》一篇題為《停止嬌慣富豪們》的專欄文章中，巴菲特說：「我的朋友和我自己長期以來被對億萬富豪極為友好的美國國會過於寵愛，現在是大家共同為國家作出犧牲的時候了」。巴菲特建議國會提高對富豪徵稅，並表示這種做法不會打擊投資熱情。而包括著名化妝品品牌歐萊雅的億萬富豪繼承人和石油巨頭道達爾負責人在內的法國16位富人，8月23日在一封貼在《新觀察家》周刊網站的請願書里呼籲政府設立一項「特別貢獻」稅項，在不影響資金流通的情況下，對富豪的財富徵稅。對於巴菲特等富豪的言行，許多人都傾向將其看成是一種覺悟，一種義舉。譬如，有實力問鼎美國下屆總統的共和黨候選人巴赫曼甚至反問：「如果他希望被多徵稅，為何不直接向財政部捐款？」「如果你靠錢賺錢，你負擔的稅率可能比我還要低點，但是如果你靠工作賺錢，你的稅率肯定會超過我，而且大部分情況是大大超過我。」巴菲特如此說。相對於巴菲特的隱晦，法國富豪們更顯坦率：「我們是法國和歐洲現行體制的既得利益者，因此，覺得有必要出錢解困，幫助維持這一體制。」巴菲特本人無疑是「錢賺錢」的頂尖高手。人們顯然將巴菲特等人看得太簡單了。巴菲特他們真正憂慮的，其實是現實經濟生活中「錢賺錢」的過分強勢，已經威脅到現行體制的生存，作為現行體制的「既得利益者」，有義務出錢維持這一體制。熊彼特把經濟體制分為資本主義、社會主義和民主主義三類。哈姆把經濟體制分為資本主義、馬克思主義和自由社會主義三類。不論是按熊彼特還是哈姆的劃分，美歐經濟體制無疑是資本主義。資本主義當前遇到的最大麻煩，就在於「經濟生態」已經失衡，各生產要素之間難以和諧相處，資本特別是金融資本的「一股獨大」，已威脅到現行體制的生存。按照馬歇爾的「四要素說」和「四位一體公式」：勞動—工資，土地—地租，資本—利息，組織（企業）—利潤。勞動得到工資，土地得到地租，資本得到利息，企業獲得利潤，各方各得其所，井水不犯河水，大家和諧相處。然而，統計數據顯示，次貸危機暴發前夕，美國金融衍生品規模高達531萬億美元，而美國2007年的GDP僅為14萬億美元，531萬億美元金融衍生品市場規模，是美國2007年14萬億美元GDP的37.9倍。現在，全球金融市場每天交易量規模在1.5萬億美元左右，而其中跟商品和服務有關的交易量占不到5%，高達95%以上的交易是單純靠匯率波動和利率差別謀求暴利的。金融資本一個「要素」如此「獨大」，這意味著什麼？經濟生活類似於自然生態，和諧相處的前提是生態需要平衡，生態平衡遭到破壞，各類生物就會遭到滅絕的威脅。而且，值得注意的是，巴菲特援引美國國內收入署的數據指出，過去二十年美國富豪的稅負一直在下降。巴菲特替美國工薪族悲憫，而中國工薪階層的境況還不及美國同行。在美國等發達國家，工資一般占企業運營成本的50%，中國卻不到10%；勞動報酬一般占國民收入比重的55%以上，中國卻不到42%。相對於二次分配，初次分配無疑更關鍵。在資本回報比重節節上揚，勞動報酬佔比逐年下降的背景下，所謂的擴大消費、拉動需求只能是畫餅充饑。更值得注意的是，任何一國逆美元量化寬鬆的貨幣緊縮，從經濟生態角度說，最終的結果必然是收縮本國資本的地盤，而為外來資本拓展空間。現在，在16位富人呼籲政府向其加稅後，法國議會已立法對收入超過72萬美元的人額外徵稅3%。而且，法德兩國領導人已著手提議開徵金融交易稅。中國同樣存在「經濟生態失衡」的癥結，甚至有可能更加嚴重，該是中國行動的時候了。2011-09-21放大

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