特朗普本質暴露！歐洲盟友集體「心寒」

發布時間：2017-05-27發布者：王照字體：正在歐洲訪問的特朗普再次展示了鮮明的個性和價值觀，毫不隱晦自己對美國在北約里「吃虧了」的認識，他對要求歐洲的成員國們多分攤北約費用的興趣，遠遠超過重申北約集體防禦的承諾，他的講話對後一點完全忽略了。另外媒體報道他在北約峰會期間對一個包括歐盟委員會主席容克在內的圈子罵德國人「非常壞」，理由是他們向美國銷售數以百萬計的汽車。

「任性」的特朗普總統還有，他很不客氣推開黑山總理的視頻幾乎在全球刷屏，媒體將之與他的「美國優先」口號做出形象關聯。至少到開完北約峰會的時候，歐洲人的心「拔涼拔涼的」。北約長期是美國領導的同盟組織，華盛頓一直扮演了「大哥」的角色。現在特朗普像是要把北約變成一個「股份公司」，他最在意美國的付出與收益是否匹配。

北約軍隊特朗普如果以商人的視角審視大西洋關係，與他的前任們從政治視角看到的東西肯定有所區別。現在人們不清楚的是，他會在多大程度上讓自己的這一視角影響美國對外政策。應當說，他這樣做是有一定現實原因的。歐洲的政治、軍事形勢早已不同於冷戰時期，莫斯科的威脅不再那麼真實，而且它的力量很難使它成為美國的全球性對手。2北約對美國的價值不斷下降，它更多成了維持歐洲秩序的工具。冷戰高峰時期，美蘇的全面對抗延伸至整個世界，而歐洲是全球地緣政治的前沿。那時美國為多爭取一個歐洲國家往自己陣營偏一偏，花多大本錢都捨得。北約凝聚力有價值觀和地緣政治的雙重推動，可謂牢不可破。

北約是冷戰時的前沿陣地而在如今的全球化時代，對傳統地緣政治的模仿至少有一部分屬於裝腔作勢。大國之間關係緩和多了，這在相當程度上改變了國際關係的性質。但波羅的海三國和前華約國家仍然感覺不踏實，西歐國家有些迷茫，這是華盛頓最輕鬆、也最容易要價的時候。美國在戰後幾十年中積累了龐大的國際安全資產，美為它們做了投入，也獲得了收益，美不僅是唯一超級大國，它的人均富裕程度也居世界前列。

特朗普的底線在於北約必須仍由美國主導，若越過底線，或許他將不會這麼「任性」如今美國的經濟實力優勢逐漸弱化，特朗普實際在做的是要「賣掉」一些地緣政治資產，給美國換來現錢花。如果我們學著特朗普的視角來看北約，他要歐洲成員國多出錢，等於稀釋了美國的股份。那麼他最多能走多遠呢？保持美國對北約的「絕對控股」大概是特朗普「任性」的邊界。3所以，特朗普應會爭取從盟國那裡「變現」美國的利益，但他不太可能把美國同它們的關係搞翻，美國的建制派也不會允許他那樣做。特朗普的商人價值觀正逐漸發酵出來，他對搞傳統地緣政治顯然有些提不起興緻，這是外界同他打交道時必須心中有數的。

商人的本性不會改然而特朗普既然能看透地緣政治的一些浮誇因素，他大概也知道把政治和商業規則混起來玩是要有技巧和底線的。他猛增美國軍費，斷然轟炸敘利亞政府軍，他一手舉著算盤，另一隻手舉的卻不是別的，而是導彈。

其他西方領導人跟不上他的思路特朗普是第一個把各種國際關係要素進行顛覆性理解和使用的西方領導人，其他西方領導人可能跟不上他的思路，更不是他的對手。不過，特朗普這樣干，最終能不能如願，是另一個問題。會有很多力量抵制特朗普打出的牌，它們擁有聯合對付他的資本和可能性。4內訌！北約哀求美國保護 美防長：先給錢在美國總統特朗普對北約態度曖昧的時刻，北約防長會議於當地時間2月15日在總部布魯塞爾舉行，美國新任防長詹姆斯·馬蒂斯首次亮相。路透社15日報道稱，歐洲盟國的防長們將藉此次峰會告知美國,北約組織並不像特朗普先前指責的那樣是個「弱者聯盟」。

北約不過馬蒂斯當天的表態似乎並不能讓盟友安心，馬蒂斯表示，北約是是跨大西洋合作的「重要基石」，但他同時敦促各成員國承擔相應的軍費分擔，提高軍費開支，並威脅如果不漲軍費，美國或將「降低對北約的承諾」。沒法定心的「定心丸」

美國：這保護費該漲了此次會議為期兩天，馬蒂斯在15日的會議期間指出，如果北約其他盟友無法相應地增加軍費開支，華盛頓方面將適度地「微調」其對北約的承諾。他說：「美國納稅人不會為了捍衛西方價值觀而毫無節制地承擔開支」，「美國人不能比你們更出力照顧你們孩子未來的安全」。5「如果你們不希望美國限制對這個聯盟組織的投入，那麼你們各國就必須展現對我們共同防務的支持。」馬蒂斯對北約盟友的防長們表示。馬蒂斯還引用來自俄羅斯的威脅來支持其論點。他指出，俄羅斯2014年吞併烏克蘭克里米亞地區，令人警醒；而極端組織「伊斯蘭國」佔據伊拉克和敘利亞部分地區，但北約內部分人卻裝看不見。

俄羅斯一直被北約視為威脅馬蒂斯強調，特朗普已經表明其對北約的支持。他說：「北約正處於變化之中。北約必須不斷地應對外部的安全挑戰，這不是新鮮的話題。」「緊張的歐洲盟國希望得到特朗普政府防長的保證」，路透社15日這樣形容馬蒂斯此行。這是馬蒂斯出任美國防長以來首次訪問歐洲，也是他首次出席北約國防部長會議，歐洲的防長們希望聽到他對美國將繼續保持對北約這個在過去近70年中保障了歐洲安全的機制的承諾，然而，這位美國新任防長的發言幾乎就是特朗普的「翻版」。

2月15日，美國新任防長馬蒂斯出席北約防長會議。特朗普在競選期間曾表示，如果北約盟國不承擔他們應該承擔的軍費分擔，美國可能會放棄對北約盟國的自動保護權。同時，特朗普還曾批評北約是一個「過時的組織」，因為北約對於恐怖主義的威脅缺少應對措施，歐洲國家為自身安全承擔的支出不足。此外，特朗普對俄羅斯總統普京的讚賞，已使恐懼跨大西洋關係變化的歐洲盟國深感不安。6「當馬蒂斯表達了美國對北約的承諾時，他也傳遞了警告：面對那些在財政上沒有承擔相應責任的國家，華盛頓不會扭扭捏捏」，美國CNN這樣形容馬蒂斯的表態，報道援引他的話稱，「這是一個公平的要求，所有那些享受這個世界上最好的防衛水平的人，也應該承擔相應的必要支出，用於捍衛自由。」

美國防長馬蒂斯和北約秘書長斯托爾滕貝格出席記者會。但北約秘書長斯托爾滕貝格對馬蒂斯的表態表達了樂觀的態度：「我絕對肯定，會議傳達的信息是大西洋地區的團結，各個國家聯合與互相保護的重要性，以及美國對北約強有力的支持。」重申軍費2%，但只有5國做到此外，美國總統特朗普還期望北約盟國能夠儘快將各自的軍費開支達到GDP的2%。在冷戰後的一段時期內，北約大多數國家都削減了國防開支，而在2014年9月召開的北約峰會上，北約成員國領導人都表示會在10年內將國防開支提高到GDP的2%。目前，能夠達到這一標準的只有美國、英國、愛沙尼亞、希臘和波蘭等五個北約成員國。

大多數北約國家在冷戰後削減了國防開支為了響應美國方面的提議，此次北約防長會特地將會議主題定為關注軍費和反恐。北約秘書長斯托爾滕貝格指出，連年削減軍費的趨勢已經出現好轉。根據2016年的最新數據，北約歐洲盟友及加拿大的軍費開支增長了3.8%，這一數字較此前的預計要高。照此計算，北約增加近100億美元的軍費開支。7斯托爾滕貝格指出，北約28個成員國中有5個國家達到了所需的國防開支水平，拉脫維亞和立陶宛正在朝這個方向努力，羅馬尼亞也緊隨其後。他表示，「這比我們期望的要多，會帶來實實在在的改變。但重要的是，我們要繼續保持下去」。斯托爾滕貝格透露，北約各成員國防長就合理分擔軍費開支的問題進行了討論。他期望北約各成員國首腦能夠在5月份的峰會上就這一問題再度進行磋商。

2月15日至16日，北約在布魯塞爾北約總部舉行成員國國防部長會議。根據五角大樓提供的日程安排，馬蒂斯在歐洲期間將先後出席北約防長會議和在德國舉行的慕尼黑安全會議。據悉，在布魯塞爾期間，馬蒂斯還將與有關國家代表磋商打擊恐怖主義的議題。而美國副總統彭斯將於本月20日與北約秘書長斯托爾滕貝格在布魯塞爾會面，兩人預計將討論特朗普對軍費開支的態度和美歐的同盟關係。

美國副總統彭斯北約將於今年5月底在布魯塞爾新總部大樓舉行領導人峰會，特朗普已經確定出席。此次峰會距離上次華沙峰會不到一年時間，是歐洲方面為早日與特朗普見面而特意安排的一次峰會。屆時，特朗普對北約未來的改革設想會更為明晰，但其具體內容和落實情況還取決於來自歐洲各國態度、美俄關係等多種因素的制約。8應對南方北約將在義大利成立指揮中心北約秘書長斯托爾滕貝格15還日表示，北約成員國防長決定在位於義大利那不勒斯的司令部成立一個指揮中心，以加強應對源自南部方向的安全挑戰。

北約秘書長斯托爾滕貝格當天北約防長會後的新聞發布會上，斯托爾滕貝格表示，應對來自中東北非地區的威脅是北約適應新安全環境的重要方面。會上各國防長討論如何在北約以外地區加強安全合作以及打擊恐怖主義。斯托爾滕貝格說，作為應對南部方向安全挑戰的一個舉措，北約將在那不勒斯司令部成立一個指揮中心，目的是加強北約對該地區安全問題的了解和應對。指揮中心規模約為100人，負責評估潛在的安全威脅，並與夥伴國家及國際組織建立聯繫。

北約想要加強聯合情報、監視和偵察能力此外，北約各國防長還討論了如何加強北約的聯合情報、監視和偵察能力，這是預測和防止危機的關鍵。為應對烏克蘭危機，北約於2014年決定在立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、波蘭、保加利亞和羅馬尼亞六國各建立一個指揮中心。9特朗普驚天陰謀曝光！北約或將不復存在作者：占豪特朗普是個奇葩，其言論完全不按套路，不僅國內政壇不適應，歐洲盟友更是有些找不著北。據媒體報道，特朗普1月15日接受歐洲媒體採訪時說：「北約有問題，它過時了，因為它最初是在許多年前設計的。」他還抨擊歐盟成了「德國的工具」，同時歡呼英國脫歐，預言會有更多國家效仿英國脫歐。

特朗普是個奇葩好傢夥，這番言論可真是太逆天了，因為北約是二戰後即確立存在的西方軍事同盟，是西方連在一體的最核心紐帶，如果這個基礎紐帶都「過時了」，那整個西方還不得爆發強震？特朗普的這番言論向外界釋放了四個重大信號：一、美國不想將北約作為自己的負擔了，歐洲想玩自己要「放血」。整個北約軍費開支差不多有9000億美元，美國一家佔比超過七成，2016年北約有22個成員國未能達到軍費佔GDP2%以上的標準。很顯然，作為生意人，特朗普認為美國在北約吃虧了。特朗普說「北約過時」的第一個意思就是這個負擔美國不想背負了，北約要想繼續玩必須重新定位，歐洲必須「放血」。

美國在北約軍費中佔了大頭二、美國想重新定位北約、定位與歐洲、俄羅斯、中國的關係。特朗普之所以發出這樣的聲音，在占豪看來，他絕非一時頭腦發熱或心血來潮，這一定是他的智囊團隊確認的結果。那麼，這個信號在就任總統前一周發出，意味著特朗普政府準備重新定位北約、重新定位與歐洲盟友的關係、重新定位與俄羅斯的關係。10所謂重新定位北約，就是要把原來的負擔結構改變，要把北約的職能進行調整。如果說過過去北約的職能是為了對抗蘇聯及後來的俄羅斯，未來特朗普試圖讓北約做到兩點：一是北約的防衛目標不再局限與歐洲，目標也不再完全局限於俄羅斯，而是全球；二是歐盟必須負擔更多北約的軍費開支。說白了，美國這是想將整個歐洲納入到自己的戰車上，然後白宮指哪歐盟就打哪。

特朗普想讓北約劍指全球特朗普要想到到上述目的，就必須重新定位與歐盟的關係。過去，美國積極推進歐盟內部強化關係，現在特朗普政府則希望歐盟弱化關係，然後由美國統一指揮。特朗普重新定位與俄羅斯的關係，是希望與俄羅斯實現緩和，從而削減歐洲的防衛力量，將這種力量更多地用於全球。特朗普重新定位上述關係後，伴隨的也是重新定位與中國的關係。如果特朗普真的如此定位這些關係，那麼美國希望接下來調動更多資源對付中國。

特朗普想調集更多資源對付中國三、特朗普政府想進一步拆解歐盟。毫無疑問，特朗普政府對歐盟進一步加強整合表示反對，特朗普團隊的一系列行動、言論，都是想拆解歐盟。譬如，特朗普對英國脫歐表示「歡呼」，並且希望更多國家脫歐。這一切，都是為了拆解歐盟。一旦歐盟被拆，歐元被廢，歐洲經濟就會遭到重創，那麼歐元區的資本就會逃離歐盟到美國落腳。所以，特朗普拆掉歐盟是一舉多得。11當然，對於特朗普的行為，俄羅斯非常高興，因為如果這些真實現了，俄羅斯眼前的壓力就全沒了，北約將會由東擴變為戰略收縮，俄羅斯可能很快收復大量「失地」，重新覬覦前蘇聯的版圖。四、初步顯示，美國最終戰略目標是拆解、分化正在走向融合的歐亞大陸。

美國打算拆解正在融合的歐亞大陸很顯然，從特朗普的種種表現看，他的戰略目標就是拆解、分化正在走向區域融合的歐亞大陸。TPP、TTIP為啥都不想搞了？特朗普政府就是不想進行區域整合，他的目標是以美國為中心構建秩序。如此一來，他在行為上就會去想辦法拆解歐盟。未來，包括特朗普試圖推動的貿易保護主義，也是在此邏輯下產生的。對於特朗普的政策，不光美國精英意見沒有統一，歐洲也非常反對，這意味著，由於特朗普政府突然扔出來太多重大變數，很多國家都會重新調整戰略以應對。在占豪看來，特朗普的系列政策至少會引發六大變化：一、以北約為紐帶的西方體系有可能出現重大裂痕，美歐關係可能將重組。

美歐關係可能會重組北約本來是自二戰以來都非常穩定的盟友體系，在2008年喬治亞戰爭爆發後曾有一輪癱瘓，但經過2011年利比亞戰爭又重新被激活，奧巴馬在自己任期內特彆強化了北約同盟關係。但是，特朗普政府試圖對北約進行重新定位，必然會導致北約內部的失衡，而這必然會導致西方體系內部的重大裂痕出現。可以毫不誇張地說，只要特朗普堅持執行這一政策，接下來美歐關係將會因此而重組。12二、美俄關係出現重大階段性轉變。二戰後所有的美國總統，沒有任何一位像特朗普這樣如此迫切地和俄羅斯改善關係，這種態度意味著美俄關係將在未來一兩年內發生重大階段性轉變。這一轉變，對美歐關係、中美關係、中歐關係都會產生重大影響，但考慮到中俄的戰略清醒，對中俄關係估計衝擊不會很大。三、中美之間對抗將趨於激烈。考慮到特朗普政府的政策取向，中美之間的對抗未來一兩年內必然會很激烈，這必然會影響到中美關係。中美對抗趨於激烈，美歐關係存在重大變數，中俄關係穩定，這種格局可能真的會給中國打開武力收台的時間窗口。對此，我們注意觀察，拭目以待。

美俄關係也會出現轉變四、中歐關係將可能出現重大合作機遇。美歐關係出現重大變數、中美關係出現重大變數、美俄關係大幅改善，這種格局會產生怎樣的效果？毫無疑問這是中歐關係拉近的絕佳時機。這一次，習大大直接到了達沃斯論壇去傳經佈道，這顯然是中歐都意識到了新的戰略機遇到來。對中國來說，推動「一帶一路」戰略是給歐亞非大陸上的所有國家創造發展機遇，過去歐盟既表達了積極又有適度觀望，現在特朗普這麼一折騰，恐怕歐盟就不那麼想了。這次，達沃斯論壇成了習總傳經佈道的舞台，成了向大家講解中國方案的舞台，應該就是歐洲人的一次應對措施。那麼，接下來，中歐可能迎來關係的重大突破，我們拭目以待。五、歐俄關係有可能發生重大變化。

中歐會迎來重大合作機遇2008年之後，歐俄新關係一度有癱瘓甚至拆解北約的趨勢，後來這一趨勢被北約東擴、反導系統部署和烏克蘭危機給攔阻住了。這一次，既然美國主動緩和對俄關係，那麼歐盟在重新梳理清楚關係後，很可能在加強自身防務的基礎上，發展獨立的對俄關係。六、歐盟內部核心成員會加大整合投入。德法等國有可能聯手加速推進歐盟的經濟、政治和軍事的一體化進程，在這方面接下來德國可能會投入更多資金。這麼做，主要是為了鞏固歐盟關係、對沖英國脫歐負面作用和特朗普政府分化歐盟的企圖。13特朗普的計劃目標最終能夠實現嗎？在占豪看來，這基本上是不可能完成的任務。因為，特朗普算盤雖然打得精，但畢竟是生意人，對政治利益牽扯的層面還是缺少認識。他的政策，看似有利於美國降低國家負擔，但實則這會讓美國失去盟友的支持，會分化與盟友的戰略互信。然而，考慮到當前世界大格局、大趨勢，他的那些目標大多不切實際，一定會在未來兩年時間裡把自己搞得一團糟，把世界搞成一鍋粥。

特朗普，你給我等著！普京是我的！敢跟我搶廢了你！想想看，只要特朗普重新定位北約，放鬆對俄羅斯的戰略壓制，那麼以俄羅斯人的性格必然反彈，接下來美國一定會承受巨大的戰略壓力。真到那時，特朗普會意識到局面的危險性，那麼他可能最終不得不重新調整自己的戰略。基於上述，占豪一直認為，2年後特朗普政府會迫於現實而調整戰略。但是，真到那時，一些新的局面已經形成，形勢就不可能回到現在了。

神馬？這個你問普京的意見了嗎？特朗普，很可能將是美國墜落的加速器！不過，對中國來說，雖然特朗普難纏，但他當選總統還真是個好消息，因為美國的戰略連貫性差將直接將世界經濟領導者的旗手位子讓給中國。
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