有多少在澳貪官能被引渡回國|時事話題

06-14

據報道，澳大利亞聯邦警察（AFP）已和中方達成協議，將在未來幾周內著手進行合作，聯合查沒中國外逃貪官在澳大利亞的非法資產。據悉，雙方合作意向不僅止步於查封非法資產，還涉及向中國引渡外逃澳大利亞的中國貪腐官員。

長期以來，澳大利亞被稱為中國「貪官樂園」。《財經》雜誌曾曝出了外逃澳大利亞的七名高級官員和國有企業總經理的名單，七名貪官涉嫌貪污財產總計10億美元。其中，2002年外逃澳大利亞的原雲南省委書記高嚴，最令人關注。

貪官之所以集中逃往美澳加等國，是因為這些國家都是傳統移民國家，外逃貪官及其家屬容易獲得合法身份；其次，這些國家金融系統發達，貪官們的非法所得容易「洗白」；第三，這些國家和中國之間並未簽署雙邊引渡協定，即便被發現行蹤也容易「賴」下去。

近年來，中國加大了海外貪腐官員追逃力度，一方面通過政府、司法渠道向相關國家尋求合作，另一方面也作出了諸如「海外經濟類犯罪分子回國受審不判死刑」等承諾，取得了一定進展。加拿大聯邦總理、外長、移民部長等高級官員已多次表示「不能容忍加拿大繼續被稱作『貪官樂園』，並自去年7月起，和中國政府就簽署分享並返還沒收財產協議進行談判。美國則和中國在今年6月簽署金融互惠協議。根據這項協議，中美兩國將分別向對方政府提供對方公民在本國的金融賬戶信息。在越來越大的壓力下，一些外逃貪官不得不選擇回國投案自首，以爭取寬大處理，另一些外逃貪官則因缺乏合法身份而被遣返。

但上述進展對許多外逃貪官而言，尚不構成決定性威懾。許多外逃貪官唯恐被遣返受司法制裁，早已採用各種手法為自己和家屬謀求所在國「合法」身份並藉此轉移非法所得，希望隨著時間的推移，這些非法所得會被他們「洗白」。這也讓「追查取得當地合法身份貪官」成為中國海外反貪最棘手的障礙和難點。

就在一周前，澳大利亞政府宣布採取包括加快審批速度、擴大投資領域範圍等措施，提高引進經濟類移民效率。這引發外界的擔心，唯恐這一吸引富裕移民的措施，成為中國貪官入境的方便之門。而此次雙邊合作意向的達成，無疑是中國海外反貪，和相關國家擺脫「貪官樂園」惡名的突破性進展。

按照AFP方面的說法，此次澳方根據《聯合國反腐敗公約》的依據和中方合作，就繞開了沒有雙邊引渡協定的司法障礙，並對那些自恃「身份合法」的外逃貪官構成決定性的威懾。

更有意義的是，此次中國和澳大利亞在外流非法所得問題上達成了一致。希爾指出，這些錢「從來都不應屬於他們（外逃貪官），而是從中國竊取的不義之財」。這種共識是澳方承諾聯合查沒非法資產的前提，而眾所周知，中國和加拿大等國在遣返外逃貪官問題上的重大分歧之一，就是遲遲無法就如何分配外逃貪官轉移到當地資產達成共識，此次在澳大利亞所獲的突破，無疑具有一定的示範效應。

此次中澳合作追贓，是揭開「貪官海外樂園」保護層的第一步，接下來，貪官引渡問題將是雙方合作重點，據悉，澳大利亞已同意幫助中國引渡外逃澳大利亞的貪污官員，有多少在澳貪官能被引渡回國，無疑更值得期待。