美財政赤字將升至1.56萬億美元 政府負債總額高達13萬億美元 外媒稱—— 美債台高築 中國或背大頭兒

　　蚱蜢很懶，整個夏天就知道唱歌玩樂，而螞蟻很勤勞，每天忙著儲藏糧食為冬天做準備。當寒冷的冬季來臨時，飢餓難耐的蚱蜢不得不拉下臉來向螞蟻乞要食物。

　　英國《金融時報》日前以這樣一個大家熟悉的故事為開篇稱，如今，德國人、中國人和日本人就是那勤勞的螞蟻，美國人、英國人、希臘人、愛爾蘭人和西班牙人則變成了蚱蜢。而文章的標題更是直截了當「我是蚱蜢我怕誰」。

　　正當歐洲還在債務大山壓身下掙扎時，6月1日，美財政部宣稱，2010財年美國赤字規模將升至1.56萬億美元，佔到美國國內生產總值（GDP）的10.6%。同時，美國聯邦政府的負債總額也突破13萬億美元大關，佔到GDP的90%。

　　兩顆炸彈頓時在大洋的彼岸炸開了鍋，媒體紛紛拋出「希臘危機將很快降臨到美國頭上」的論調。究竟誰將為1.56萬億美元赤字埋單？一向堅挺的美債要縮水了嗎？本報綜合外媒報道並連線專家，試圖為您還原一個真實的美債。

　　爆炸新聞

　　債務破紀錄美國人均負債4萬美元

　　英國媒體報道稱，6月1日，美聯邦政府負債總額歷史上首次突破13萬億美元大關，債務水平十年翻了一番，相當於每個美國人負債超過4萬美元。

　　一位經常批評奧巴馬的共和黨議員就說，「13是個不吉利的數字，特別是對我們的子孫來說，因為他們需要不停耕耘來補上這13萬億美元債務的窟窿。

　　按照白宮的統計數據，自1970年以來，美國聯邦政府除了在1998財年到2001財年連續出現財政盈餘外，其他年份都是赤字高懸，最近幾年赤字規模越來越大。

　　2008財年美國赤字創下4550億美元的新紀錄，之後兩年又接連暴增，達到1.56萬億美元，佔到GDP的 10.6%。按照奧巴馬的說法，2011財年財政赤字會有所下降，但仍會高達1.27萬億美元，約佔美國GDP的8.3%。

　　按國際慣例，政府財政赤字的一般標準不超過所佔GDP的3%。儘管奧巴馬政府樂觀預測，到2012財年，美國財政赤字將下降至8280億美元，但仍將佔到GDP的5.1%。

　　巨債壓身誰來扛？ 中國替美背大頭兒

　　四問美債

　　美國媒體指出，上百萬人失業也就意味著美國政府稅收要減少十幾億，而這十幾億就需要政府發行更多的國債來彌補。財經網站DailyFinance就提出了這樣一個疑問，誰將為美國1.56萬億赤字埋單呢？

　　自2008年9月，中國就一直為美國最大債權國，截至今年3月份，中國持有的美國國債總額增至8952億美元。而這也是中國6個月以來首次增持美債。

　　單從美國今年的赤字來說，中國持有的美債數額超過美國財政赤字的一半。而從美國目前13萬億債務來看，中國持有的美債也佔了最大頭，達到1/14。

　　美債能救美國嗎？債權國難解其困

　　作為美國最大的兩個債權國，中國和日本共持有1.65萬億美元美債，但這跟美國2010年的13萬億美元的債務比起來只是九牛一毛。再加上中國和日本近期曾拋售美債，這也意味著，要靠中國和日本填平這個坑的話根本不可能。

　　這樣一來，美國就會轉向其他國家尋找買家，比如一些石油出口國。

　　今年1月，所有債權國家持有美債增加了170億美元，達到3.71萬億。

　　這麼看來，如果中國和日本仍能保持1.65萬億美元美債不變的話，其他的外國持有者就得增持78%以補上美國財政的巨大窟窿。而在這些持有者2009年僅增持了3900億美元美債的時候，讓他們今年增持78%是很難想像的。

　　財困不解會怎樣？希臘問題或降臨美國

　　當希臘因債務問題一步步走進危機深淵時，就不難理解人們對美國可能再次出現危機的擔心了。

　　《華盛頓郵報》的文章稱，借錢給美國政府就像借錢給一對花錢大手大腳的夫妻，在這個家庭中，老婆不肯打第二份工增加收入，而丈夫又不肯少花點兒錢。

　　文章稱，按理說，全世界負責任的銀行都不會把錢借給他們，但是包括共同基金、養老基金以及外國央行在內的全球投資者卻沒有這樣對待美國。不過，報道稱，希臘債務危機的事實，最終會導致人們對美國國債的信心崩潰。

　　《經濟學家》在題為《山姆大叔的債務負擔》的文章中稱，發達國家同樣都遇到了這些讓人頭疼的挑戰：相對緩慢的經濟增長，人口老齡化以及因為經濟衰退而不斷走高的巨大債務負擔。

　　因此，他們認為，希臘的問題將很快降臨到美國頭上。

　　困局對咱啥影響？投資美債或縮水

　　在美國觀察中國的一舉一動的同時時，中國作為美國最大的債權國也同樣不止一次對美國巨大赤字表示擔憂。

　　美《福布斯》雜誌就曾指出，中國的擔心並非沒有道理，報道稱，如果美元貶值，對美國經濟來說，短期內會有促進出口之利。

　　但對美國的債權國來說，則意味著外匯儲備急劇縮水。

　　美國知名經濟學家、卡內基-梅隆大學經濟學教授艾蘭·梅爾策就表示，美國政府目前的高赤字做法，其實是讓其他國家來為自身的赤字埋單，損害其他國家的利益，是在「濫用國際資源」。

　　本報連線

　　特殊時期特殊政策 不足為懼

　　今晨，哈佛大學東亞研究中心主任德懷特·帕金斯在接受本報採訪時表示，美國出現高財政赤字反映出兩個政策目的，一是政府要通過財政政策避免在美爆發金融崩潰，二是為政府提供把美國拉出大衰退所需要的支出。

　　美國哈佛大學經濟學博士蓋保德認為，正常情況下，美國當然也需要考慮其預算赤字問題，但是現在並不是「正常情況」。

　　高盛首席經濟學家奧尼爾在接受本報採訪時也表示，美國債務肯定會造成一些問題，但是一旦美國經濟復甦，這些問題都不會很嚴重。

　　「經濟復甦後，赤字自然會降低」，三位專家在接受採訪時都表示，美國的高赤字至少有50%是由於經濟危機造成的。而一旦美國的經濟恢復到了穩定的發展水平，赤字將會大規模的降低，而政府的稅收也會增加。

　　赤字刺激經濟美元或走強

　　對於美國財政赤字是否會影響美元匯率，帕金斯則表示，現在對匯率進行預測幾乎是不可能的，因為除了美國的赤字問題，還有很多其他因素都要考慮。但就現在而言，由於歐洲出現了問題，美元已經大幅走強。

　　「當然，我不可能預測今後兩三年的事情，但我可以十分自信地說，美元作為世界儲備貨幣是不會變的，因為現在還沒有其他貨幣可以替代它。」

　　而蓋保德則認為，如果赤字支出能幫助經濟得到恢復，這將使美國的股市和其他金融市場吸引國際資本更多的投資，而一旦國外投資增加，更多的資金將會投向以美元為主導的資產，從而導致美元走強。

　　文/記者 王進雨 黎史翔 實習生 尹曉琳

　　各國政府負債

　　佔GDP比例

　　日本

　　229%

　　125%

　　希臘

　　1

　　義大利

　　84

　　90

　　歐元區

　　美國

　　製圖/李銘

　　3月

　　8952

　　中國

　　2月

　　877

　　48

　　2010年

　　1月

　　8

　　12月

　　894

　　中國持有

　　美國國債變化

　　單位：（億美元）

　　11月

　　789

　　10月

　　798

　　9月

　　798

　　2009年

　　8月

　　797

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