物業管理整治實施方案

方案一：物業管理整治實施方案

為了進一步整頓和規範物業管理小區，做好物業管理對改善居民的居住環境，促進和諧社區建設具有重要意義。根據《福州市房管局關於印發關於開展規範提升城市住宅小區物業管理專項行動實施方案的通知》要求，現結合我市具體情況，制定以下工作方案。

一、成立領導小組，加強組織領導

針對當前物業管理存在的熱點、難點問題，加強領導，由市建設局牽頭，會同社區、街道成立我市小區物業管理市場秩序專項治理工作協調小組，負責研究制定工作方案，並負責對具體實施工作監督、指導和協調。著力規範市場秩序和服務行為，提升行業形象，促進物業管理和諧健康發展。組長：陳桂鳳（建設局局長）、副組長：庄強（建設局副局長）、成員：陳乃秋（建設局房地產開發管理科科長）、陳蒲兒（建設局房地產開發管理科職員）、林學貴（建設局房地產開發管理科職員）、王麗香（建設局房地產開發管理科職員），專項行動工作領導小組下設辦公室，掛靠福清市建設局房地產開發管理科。聯繫人：林學貴 電話85197229。

二、明確任務，落實工作責任。

堅持標本兼治、綜合治理的原則，通過物業服務企業自查自糾與行業主管部門檢查督促相結合、全面規範和重點提升相結合、專項整治與長效管理相結合的辦法，加強整改整治，以達到促進城市住宅小區物業管理面貌明顯改觀，行業管理得到加強的目的，力爭專項行動取得明顯成效。

三、分步組織實施，措施落到實處

（一）前期準備與動員部署階段（8月初至8月10日）

1、動員階段。物業管理主管部門、社區、街道及各物業服務企業統一思想，形成共識，制定具體工作方案和分布實施計劃。。

2、對全市實施專業化物業管理的住宅小區進行全面調查摸底。

3、制訂工作方案。各物業服務企業要開展自查自糾，並根據自查情況，制訂物業項目整改提升方案，明確具體工作目標、內容及責任人。物業項目整改提升方案要於8月20日前要報我局備案。

（二）自查自糾階段（8月中旬至10月初）

1、召開各物業服務企業治理動員大會。布置企業開展自查自糾，如實填報整頓和規範物業服務企業自查檢查表對存在問題的小區一律在9月5日之前自行整改完畢，並向協調小組提出整改書面報告。

2、根據示範項目考評標準，採取靠前服務、跟蹤推進的辦法，加強對物業服務企業新申報創建示範項目的指導。同時，對現有已評上省、市級示範項目將採取回頭看措施，加強檢查監督。

3、加大日常巡查力度，對發現問題要責令物業服務企業限期整改，同時把物業企業及管理服務項目結合開展物業管理規範提升專項行動工作情況，作為今年資質審驗考核評定的主要內容。

（三）整改、抽查階段（從10月中旬至11月中旬）

1、責令物業企業做好整改工作，對整改工作不落實的，將採取相關措施，督促物業服務企業落實。

2、對個別嚴重存在問題的物業小區進行再抽查。

四、嚴格工作要求，務求階段實效

（一）加強領導，強化組織實施

1、提高思想，統一認識。物業管理工作是一項關乎千家萬戶的民生性行業，是改善廣大居民的居住環境和促進和諧社會、城市文明建設的一項基礎性工作，各物業服務企業要充分認識這項工作的重要、必要性，增強做好這項工作的緊迫感和責任感。

2、落實責任。加大對規範提升專項行動的日常督查，跟蹤項目進展、掌握工作動態，對物業企業對專項行動思想不重視、工作不力的，採取約談、通報、曝光等方式，督促物業項目規範提升實施方案的落實。對拒不整改、不執行、不落實工作方案的，要依照相關規定予以處罰，記入企業信用檔案，直至吊銷資質證書。

（二）強化監督檢查。加強對物業服務企業項目合同履約情況動態監管，每周安排不少於1個工作日對物業服務項目進行抽查、檢查。對檢查中發現的問題，下達書面整改通知書，督促物業服務企業限期整改到位，並做好各項迎檢工作。

（三）扶持行業發展。加大行業扶持力度，扶優扶強，引導、指導物業服務企業晉陞資質等級，擴大經營規模，拓展經營項目。重點培育一批信譽好、市場競爭力強、業主滿意度高、誠信服務的品牌企業，帶動全市物業管理水平和服務品質的提升。

（四）加強宣傳力度。以簡報、信息報送的形式加強工作動態交流，上下情況溝通，同時要組織新聞媒體宣傳典型示範項目，曝光、通報違法違規行為，規範各方主體行為，引導業主支持和主動參與物業管理活動，營造有利於行業健康發展的良好輿論氛圍。

方案二：物業管理整治實施方案

根據市紀委關於糾風工作的部署和全市20xx年糾風工作要點，結合全市物業管理行業實際，制定本工作方案。

一、指導思想

認真貫徹落實市紀委全會精神，以科學發展觀為指導，堅持以人為本、執政為民理念，圍繞全市物業管理行業存在的實際問題，紮實開展物業管理糾風治理工作，認真解決損害群眾利益突出問題，為促進物業管理事業科學發展提供有力保證。

二、工作目標

按 照市紀委**屆**次全會精神和物業管理糾風調研彙報會的指示，全市物業管理糾風工作將認真貫徹落實上級部署，在市紀委統一領導和相關部門的通力協作下， 實現以下目標：一是將優化經濟發展環境與物業管理糾風工作相結合，結合行業存在的問題，將物業服務企業的管理服務行為上升到全市優化經濟發展環境工作上 來，提高物業服務企業對優化經濟發展環境的重要性認識；二是認真落實我市環境建設的工作重點，嚴肅工作人員五條禁令，加強學習，提高認識，嚴格落實各 項規章制度，特別是考勤制度、請銷假制度等，嚴禁工作中的吃、拿、卡、要現象，樹立部門良好形象；三是加強監管手段，樹立服務為民的思想，進一步規範 行政行為，強化服務意識，解決百姓關注的熱點難點問題，拓寬群眾投訴渠道，廣泛接受社會各界監督，及時辦理群眾的諮詢和投訴。

三、主要任務和責任分工

（一） 重點加強物業管理法制建設。在市紀委支持下，擬定《關於加強物業管理工作的實施意見》，報請市政府頒布實施。加強物業管理關鍵環節監管。規範物業市場准 入、退出流程，緊緊抓住物業服務企業資質管理、前期物業管理招投標、前期物業管理備案、物業項目竣工（承接）驗收、物業管理用房落實、物業服務企業退出項 目管理六個關鍵環節，依法加強行政監管，依法維護物業管理各方當事人合法權益。在強化監管的同時，形成各部門聯動，齊抓共管的工作局面，為構建和諧社 區形成聯動合力。

完成時限：20xx年6月底。

牽頭部門：住房保障局

責任部門：市政府法制辦、各區政府、建設局、規劃局、工商局

（二） 切實加大行業監管工作力度。嚴格糾正隨意降低服務標準或只收費不服務行為，促進物業行業規範服務，保障群眾基本權益。一是開展業主委員會培訓工作。結合推 行社區物業服務站工作，舉辦社區、業委會專題培訓，指導業主委員會切實發揮作用，促進業主自我管理、自我約束機制儘快形成，切實發揮業主委員會依法維護權 益的功能。二是嚴格實行物業管理招投標制度。督促房地產開發與物業管理分離,鼓勵有實力、信譽好的物業服務企業參與競爭，扶持其做大做強。三是嚴格規範物 業服務收費行為。加快對住宅小區開展物業服務分等定級標準工作,實行優質優價,體現質價相符，進一步推廣物業服務菜單式模式，切實提高服務收費透明 度。

完成時限：20xx年12月底。

牽頭部門：住房保障局

責任部門：各區政府、物價局

（三） 開展創建業主滿意的物業公司活動。今年市物業辦將組織成立物業管理行風監督員隊伍，同時開展創建業主滿意的物業公司評議活動。通過以上載體，完善物業管理 監督運行機制。指導行業內部處理好以下五個方面的關係：一是要處理好社區和物業的關係，建立社區與物業的良性互動機制；二是要處理好業主與物業公司的關 系，提高物業服務企業的服務意識和技能；三是要處理好新區和老區的關係，通過有關制度和激勵措施，妥善處理好協調發展的關係；四是要處理好日常管理和應急 管理的關係，提高處理應急問題管理的能力；五是要處理好公共管理與物業公司的關係，梳理有關水電熱氣等公共服務與物業服務的界限，明晰物業管理範圍。

完成時限：20xx年12月底。

牽頭部門：住房保障局

責任部門：市紀委環境辦、各區政府（社區、城管）、建設局、規劃局、環保局、供排水、供熱、供電、供氣、通訊等單位

（四）在保障性物業管理工作上實現突破。針對老舊小區物業管理存在的問題，進一步探索保障性物業管理工作，通過組織貼心人行動、好鄰居行動、新管家行動等多種措施，

推進棄管樓房管理工作，計劃成立社區物業服務站40個。

完成時限：20xx年12月底。

牽頭部門：住房保障局

責任部門：各區政府、財政局、民政局

四、工作措施和保障措施

（一）工作措施

市 物業辦以推進物業管理糾風工作為契機，深入解決影響和制約行業發展存在的問題，嚴格處理侵害百姓權益的違規企業。重點從以下三個方面入手，一是重點研究解 決如何規範服務行為問題。2012年要從規範管理和服務方面出台有關規範性文件，明晰物業管理與公共服務單位的職責範圍，解決好供水、供熱、排水等維修管 理責任劃分問題。在市紀委的支持下，將物業管理服務與公共服務的責任進行界定。二是要規範入住收費工作。針對物業公司收取裝修保證金及進戶不合理收費問 題，要會同價格主管部門共同研究規範收費行為的具體工作措施。建立收費價格公示制度，將企業等級、小區等級、服務標準、收費標準全面公示，服務成本也要定 期公示，既是約束物業公司按標準提供服務，也能督促業主按標準履行義務。三是要開展經常性培訓。現在的服務水準層次過低、服務程序、流程、職責不清晰，特 別是一線人員缺少與服務標準對應的崗位培訓。對此，我們將全面開展物業管理培訓工作，開展多層次的崗位培訓工作，提升服務水平。四是強化物業投訴調查、協 調、調解措施，探索調解糾紛速裁平台，對業主的合理訴求提供法律支持，維護業主合法權益。

（二）保障措施

一是加強組織領導。物業辦高度重視物業管理糾風工作，為認真貫徹落實市紀委**屆**次全會和全市優化經濟發展環境工作會議精神，成立物業辦糾風工作專項推進領導小組，狠抓落實。

二是強化責任意識。各科室要認真履行職責，圍繞糾風工作重點和百姓投訴熱點，切實解決好百姓反響強烈的問題，明確責任，抓出實效。

三是加強協調和配合。不定期與有關部門溝通，研究解決問題的措施和辦法，對重大問題及時與糾風辦請示彙報。

五、組織領導

組長：***

成員：***

領導小組下設辦公室在局監察室，具體負責綜合協調、督辦落實工作。

方案三：物業管理整治實施方案

為鞏固我鎮開展全國文明城市創建成果，做好2013年全國城市文明程度指數測評迎檢準備工作，大力開展我鎮各物業管理小區環境衛生整治工作，進一步加強我鎮物業管理工作，經研究制定具體工作實施方案如下：

一、健全組織，加強領導

為加強小區物業管理整治的組織領導工作，成立銀塘鎮小區物業管理整治工作領導小組，具體組成人員名單如下：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXXXX

二、工作目標

實施項目（小區）的服務企業應嚴格按照物業法律政策法規和有關管理文件的規定和要求，以及對照該項目委託服務的合同約定，認真實施該項目（小區）的各項管理和服務工作，全面開展小區環境衛生綜合整治工作，做到依法依規管理、誠信履約、合理收費、規範服務，按時間要求達到創建文明城市的整治目標。

全面開展整治工作，切實改變小區臟、亂、差的面貌，積極推進小區籌建業主委員會工作，通過大力整治小區環境，落實並引進物業管理單位，建立健全各項長效管理制度，達到整治和創建文明城區的目標，努力營造優美、舒適、溫馨的人居環境。

三、工作重點

（一）小區共用設施設備管理。

1、排水、排污管道通暢。如：明溝疏通與加蓋，化糞池清掏，下水道疏通，窨井蓋無破損、管網修繕基本完好。

2、室外道路平整、整潔、無破損，基本完好，不影響行人和車輛通行。

3、供水、供電設備設施保持衛生，維護到位，運行正常。如路燈、樓道燈、電梯等公共設備配置基本完好，有應急處理方案。

（二）小區車輛、安全防範管理。

1、小區基本實行封閉式管理。

2、消防設備設施基本完好，安防人員認真負責，實行24小時值班及巡邏制度。

3、小區機動車及非機動車車輛有序停放管理。

（三）小區衛生保潔、綠化養護管理。

1、環衛設施較完備。小區定點設置垃圾桶，配有保潔人員實行日常保潔工作。

2、無擅自佔用公共部位堆放雜物、衛生保潔無死角的現象。

3、小區綠化養護做到日常及時修剪，無違章破壞和佔用綠地圈養家禽等行為，犬類管理妥善。

四、工作時間

各社區以及各相關物業管理服務企業要嚴格按照開發區管委會工作部署以及本工作實施方案精神，精心組織力量，按照整體計劃和實施步驟，集中時間，全力以赴，全面完成區域範圍內的各項環境衛生整治工作。

五、工作要求

（一）高度重視，形成合力。

各社區、各物業服務企業要統一思想，提高認識，把我鎮開展物業管理、小區環境衛生整治工作與全國城市文明程度指數測評迎檢工作緊密結合，強化對整治工作的組織領導，精心安排，形成合力，明確責任、任務和目標要求，確保整治工作的組織實施和管理到位。

（二）嚴格考核，確保成效。

鎮文教衛辦、鎮建設辦要牽頭組織物業管理公司及社區居委會，全力抓好有物業管理小區開展環境衛生整治活動情況的專項檢查和評議活動，對整個活動進行嚴格的跟蹤落實，確保整治工作取得實效。

方案四：物業管理整治實施方案

根據市政府《關於關於進一步加強庫爾勒市突發公共事件應急預案編製工作的通知》精神及庫爾勒市鞏固全國文明城市創建成果和迎接衛生城市復驗意見，結合目前物業管理現狀，經局委會研究決定，制定如下實施方案：

一、成立物業管理專項整治領導小組

組長：張江河市房地產管理局局長

副組長：黎 江市房地產管理局副書記

成員：劉橋廷、文自力、申志鵬、張新、帕拉提、齊鑫江、覃平、李青、袁軍、阿依努爾、楊朝英、張冠江，成員為房產局工作人員。

領導小組下設宣傳教育組，現場檢查指導組。

宣傳教育組由副書記黎江同志負責，工作人員張新、劉橋廷、艾斯卡爾、覃平，其他人員隨時抽調，主要工作任務是：

（一）利用庫爾勒房產網、《庫爾勒房地產信息專刊》、巴州電視台、巴州日報、庫爾勒晚報等媒體宣傳物業管理相關法規、服務收費標準、群眾投訴案例、住宅維修資金等相關內容；

（二）舉辦物業公司、業主委員會、業主共同參與的有獎知識競賽一次；

（三）召集開發商、物業公司、業主委員會、業主代表、供水、供電、供熱、有線電視等相關單位人員座談會，搭建溝通平台，闡述各自立場，達成共識；

（四）通過巴州電視台製作兩期物業小區典型案例節目；

（五）由10家成規模、有一定知名度的物業企業製做10個物業宣傳版面，每個小區輪流巡展；

（六）作客廣播電台專題節目，由房產局領導就物業管理政策法規做解讀分析物業管理典型案例。

通過以上宣傳教育手段使更多業主了解物業管理政策法規，業主的權利、義務、物業管理的實質，逐步規範業主拒交費、不交費行為。

現場檢查指導組組成工作人員8名，分為4個小組，配備3輛專門檢查用車。

第 一組：負責人文自力、帕拉提，車輛新M49453；負責檢查：萬方物業公司-萬方一號、萬方六號、萬方花園、萬方綠園。上華城物業公司-上華城高層，九州 千城物業-千城水韻小區，東方物業公司-東方一號小區、東方二號小區、東方三號小區，住樂物業公司-鴻運小區、北園新村、中原小區、金冠小區，華譽物業公 司-華譽商務大廈、華譽綜合樓、華譽商務會館、聖地雅廣場、華譽大酒店、州新體育中心、巴州體育館、清水灣小區、州財政局住宅樓，天山物業公司-天山綠 園，康達物業公司-康達小區、康麗小區、康威小區、康凌小區、康博花園、康都花園、國土小區，金粟物業-糧食局家屬院，華景物業公司-華景花園、華景濱河 公寓、華景BOBO，凌達物業公司-德凌花園、德福花園、凌達市場、德福綜合樓、鄉企綜合樓，匯景物業公司-豪豐團結小區、豪豐四小區、豪豐薩小區、豪豐 孔雀小區、豪景大廈，廣廈錦繡物業-錦繡華庭，成功物業公司-成功歐式花園、成功商廈小區、國稅局小區，昊洋物業公司-首府花園，泰隆物業公司-泰隆小 區，祥瑞物業方式-金色時代小區、梨花小區、電信小區（青年路）、電信小區（人民西路）、郵政小區（農二師）、郵政小區（建國路）、金色時代商城，騰飛物 業公司-博湖偉業，龍強物業公司-四運司小區、四隊小區、東風小區、七對小區、龍祥小區、五隊小區、六隊小區、鐵門關路小區、華州小區、和潤小區、唱和小 區，大禹物業公司-團結北路小區、藍天幼兒園、人民商場薩依巴格小區、逸東物業公司-現代絲路華庭，昊通物業公司-家園小區。

第二組：負 責人劉橋廷、齊鑫江，車輛新M49503；負責檢查：香梨置業物業公司-小康城商業街，豐源物業公司-豐源一號小區、豐源二號小區、鐵克其鄉政府小區、 37號小區，金孔雀物業公司-金孔雀市場，農二師綠園-梨園街4-6號、梨園街3號、7號、9號、人民西路88號院，文昌物業公司-建宇綜合樓、建宇陽光 花園，中正物業公司-金地花園一號小區，恆友物業公司-恆友花園、恆友大廈、衛教小區，佳鑫物業公司-佳鑫花園、佳德花園，金坤物業公司-金坤風采苑，金 龍物業公司-金坤小區、巴州氣象局、華生家園，梨城小區，建銀物業公司-錦地水岸，雅園物業公司-新世紀家園，宏發物業公司-晶水苑小區，五星物業公司- 露苑小區、五星花園、巴音度假村、育華苑小區，慧眼物業-通力大廈，唐明物業-唐明37號工模小區、唐明新村，珠峰物業公司-移動辦公樓、，海寶物業公司 -華山龍湖苑、巴州防疫站、陽光花園、錦繡苑、天山花園、五糧店、孔雀河畔花園，鑫源物業公司-景江源、新上海花園、圳坤大廈，城建物業公司-團結小區、 梨園小區，梨園小區、梨香小區、公安小區、薩一區、新百小區、葵花小區、孔雀小區、孔雀小區、辰興2號小區、建興小區、建委一號樓、建設局家屬院、土地局 家屬院、金廣廈小區、就業局小區孔雀成渝小區、糖煙酒公司小區、物資局家屬院、技監局家屬院、揚帆孔雀小區、恆星商務大廈、龍之源小區、司法院家屬院、恆 公司小區、6號小區、區棉麻公司小區、區農資公司小區、萬盛小區、錦繡園小區、東方小區、薩二區揚帆、軍旅苑小區、祥瑞花園、整治學校、老乾公寓、唱和客 運小區、福星小區、福星集團、巴州供銷社、巴州大廈、七星花園、公交一區、公交二區、華夏物業公司-華夏步行街，合生物業-凱悅特區、辰興新天地，德安物 業-海關辦公樓、靖祥大廈，華州物業公司-新城花園、車城美居，新水物業-陽光城市綠島。

第三組：負責人申志鵬、李青，車輛新 M80691；負責檢查：永樂物業公司-永樂花園、振江大廈，成功物業公司-成功歐式花園、成功商廈小區、國稅局小區，柏香苑物業公司-柏香苑小區，新世 紀物業公司-奇樂花園小區，百瑞緣物業公司-樓蘭世家，唐於物業公司-唐於大廈，美家居物業公司-興旺家園，巴音物業公司-法檢小區、人大小區、黨委小 區、政府小區、人防小區、葯司小區、32戶、24戶、巴音小區，誠鑫物業公司-和平3號樓、福祥小區、花園小區，房建物業公司-房建一號小區、百家緣小 區、匯源、恰爾巴格鄉醫院家屬院，康年物業公司-未來域小區，百合物業公司-百合一號小區、百合二號小區，立海物業公司-鑫源小區、建設大廈後院、建設局 家屬院，揚帆物業公司-金鷺花園、金鷺水晶花園、金杏小區、金夢小區、金岸小區、種業小區、濱河2號小區、金舜小區，建祥物業公司-正方小區、金舜小區7 樓，建國路底上樓，盛強物業公司-梨園街一巷二號小區，家園物業公司-市政府小區、政協二號院、豐贏小區、銀花小區、州老年活動中心、福宇花園、廣安公 寓、廣安小區、益民小區、濱湖花園、荊楚庭院、37號小區、匯皇花園、崑崙一號小區、崑崙二號小區、鴻豐小區，杏花物業公司-杏花小區、辰興小區，幸達物 業公司-翠湖名苑小區，玫瑰物業公司-七星集團家屬院、通力勞動樓、通力商貿城、七星綜合樓，佳美物業公司-時代華庭，晨曦物業公司-慧眼電腦城，匯居物 業公司-梨園春小區，天盛源物業公司-盛世名居。

第四組：負責人楊朝英、阿依努爾。負責對檢查情況的分類歸檔工作。

主要工作任務是：

（一）按照自治區普通住宅服務等級標準的35項內容對全市73家物業公司服務的288個小區逐個對照檢查考核，發現問題的現場下發限期整改通知，在規定時間內完成整改，未整改的我們將協調物價部門重新核准物業服務收費標準，對物業公司進行通報，並計入信用檔案不良記錄；

（二）按照市委、市政府迎接大慶下發市容市貌集中清理整治方案的通知精神，重點清理小區機動車亂停亂放、大型車輛停放、家禽家畜的餵養、環境衛生保潔等工作；

（三）繼續督促檢查各小區七五事件安保工作，第一、二、三組負責外出檢查落實，整改督促工作。

二、檢查整改時間

9月1日-12日，第一、二、三、四組定專人負責，配3台檢查用車，分別對73家物業公司的283個小區，按照自治區普通住宅服務等級標準的35項內容，逐項檢查考核，現場下發限期整改通知。

9月13日20日，對發現問題，發過整改通知的小區進行督查，未整改的我們協調物價部門重新核准物業服務收費標準並在庫爾勒房產網、庫爾勒房地產專刊、庫爾勒晚報上向社會通報，不良行為計入信用檔案。

9月21日30日，提高鞏固進一步整改規範。

現場檢查指導組的工作將作為長效管理機制延續下去。

三、工作目標

通過以上措施規範物業服務企業物業管理行為，讓業主享受到質價相符的物業服務，減少物業投訴，保證物業使用壽命，讓全社會各階層人士了解物業管理，關注物業管理，共同規範業主和物業公司的行為，使我市物業管理工作更上一層樓。

方案五：物業管理整治實施方案

為進一步規範我市房地產市場秩序，改善投資和消費環境，維護消費者合法權益，促進房地產市場持續、健康發展。根據建設部等八部委《關於開展房地產市場秩序專項整治的通知》（建稽[2007]87號）、山東省建設廳等十部門《關於開展房地產市場秩序專項整治的通知》（魯建房字[2007]19號）和市政府《關於開展房地產市場秩序專項整治活動的通知》（泰政辦函[2007]11號）文件要求，對我市房地產交易、中介、物業管理秩序開展專項整治活動，具體實施方案如下：

一、房地產交易、中介、物業管理秩序開展專項整治的指導思想

從實踐三個代表重要思想和落實科學發展觀的高度出發，認真貫徹執行建設部等八部委、山東省建設廳等十部門和市政府的文件要求，紮實有序地開展專項整治工作。堅持整頓規範和健康發展並重，標本兼治，綜合治理。嚴格市場准入和項目審批，加強市場監管，加大查處力度，規範市場秩序；抓好制度建設，完善法規，建立責任追究制度，培育市場信用體系，切實維護群眾合法權益，促進房地產市場健康發展。

二、工作機構和工作目標

（一）工作機構

為切實做好我市房地產市場秩序專項整治工作，成立泰安市房地產交易、中介、物業管理秩序專項整治工作領導小組，負責對全市房地產交易、中介、物業管理秩序專項整治工作的指導和協調，具體組成如下：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXXXX

領導小組下設辦公室，負責研究制訂工作方案、召集會議、組織協調、檢查督導、數據統計、信息反饋等日常工作，辦公室地點設在市房產管理局房產交易科，劉凌同志兼任辦公室主任，劉志強、劉兆林、蔣志虔、齊洪坤、李偉、趙斌、侯向東為成員。

聯繫電話：xxxxxxx

各縣（市）也要建立相應的組織機構，把該項工作列入議事日程，精心部署，確保我市房地產交易、中介、物業管理秩序專項整治工作順利進行。

（二）工作目標

通過整治，落實房地產交易、中介、物業管理環節的各項制度和措施。重點查處房地產交易、中介、物業管理過程中的違法違規行為以及群眾投訴和媒體曝光的典型案例，切實解決群眾反映強烈的各類問題，創造公平競爭的市場秩序和規範誠信的市場環境。

三、加大對重點環節的檢查，查處違法違規行為

這次專項整治工作，要圍繞交易、中介、物業管理環節，對在建和已進入預銷售環節的房地產開發項目及已經實行物業管理的項目進行全面清理，查處和打擊違法違規行為，使房地產市場秩序不斷規範，房地產市場信用體系不斷完善。

（一）在房地產交易、中介、物業管理秩序專項整治中，各縣（市、區）要加強自查，認真檢查本部門及工作人員在項目審批、資質審批、預售許可等環節違規審批、濫用權力等行為和有關法律、法規、政策的執行情況；發現違規違法、權錢交易的，要予以嚴厲查處，涉及犯罪的要依法追究刑事責任。

（二）查處房地產交易環節中的違法違規行為。整頓房地產交易環節中的違法違規行為，重點是房地產開發企業未取得商品房預售許可證或未按預售許可證批准的範圍預售商品房、違規收取定金、預售款，房屋面積計算特別是分攤面積計算中弄虛作假，售房合同中不按規定標明套內建築面積和分攤的共有建築面積，擅自出租、出售公用部位、配套設施牟利，違規發布虛假及不規範廣告，房地產銷售過程中實施欺詐，發布房地產交易虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價等擾亂市場秩序的行為。

（三） 加強房地產展銷活動管理。要嚴格展銷許可管理，會同工商行政管理部門加強對房地產展銷活動的審查和監管。嚴格審查參展企業的信用情況和參展房地產項目情況。有嚴重違法違規不良記錄的房地產企業和不具備預（銷）售條件的商品房項目，不得參加展銷活動。

（四）查處房地產中介中的違法違規行為。凡從事房地產經紀活動的經紀機構及其分支機構，應向工商行政管理部門申領營業執照，並在一個月內到房管部門辦理備案，接受房管部門的業務指導和監督。對房地產經紀人利用虛假信息騙取中介費、服務費、看房費等費用，在代理買賣過程中賺取差價等違規行為，依據職責依法查處或與有關部門聯合予以查處。

房地產估價行業重點檢查房地產估價機構的脫鉤改制情況、註冊房地產估價師專職情況、房地產估價機構和房地產估價師信用檔案建設情況、房地產估價檔案管理情況、外地來泰執業的房地產估價機構的備案管理情況等。對弄虛作假騙取資質、採取不正當手段惡性競爭擾亂評估市場秩序的評估機構和估價師，提出處理意見上報有關部門，對估價機構和相關責任人進行相應處罰。

（五）查處物業管理中的違法違規行為。重點是查處無資質從事物業管理，不按物業服務合同約定的內容和標準提供服務，擅自改變物業管理用房等公共建築和公用設施用途。對違反規定擅自設立收費項目，未在醒目位置對價格和收費明碼標價，以價外加價、分解收費等不正當手段進行價格欺詐等行為，依據職責，依法查處或與有關部門聯合予以查處。

四、加強組織領導，強化措施，確保房地產市場秩序專項整治工作順利進行

（一）各縣（市、區）房管部門，要加強對房地產市場秩序專項活動的組織領導，積極配合相關部門組織的房地產秩序聯合檢查，嚴格按照上級有關文件要求做好在房地產交易、中介、物業管理整頓工作。要暢通舉報受理渠道，對違法違規行為及時進行查處和線索移交。

（二）各縣（市）要抓緊建立健全商品房預（銷）售合同網上即時備案系統和房地產交易信息公示制度。商品房基本情況、銷售進度、權利狀態等預（銷）售信息應及時、全面、準確地在網上備案系統和銷售現場進行公示；對房地產企業的違規違法行為，應按職責依法從嚴查處；嚴格預售合同登記備案制度，落實購房實名制，查處預售商品房的再行轉讓。

要按照《商品房銷售管理辦法》有關規定，加強對商品房銷售人員的培訓和管理，對違規從事商品房預（銷）售活動的單位和人員，要從嚴處理。加大對侵害消費者權益行為的查處力度；

（三）泰山區、岱嶽區、高新區轄區內的開發企業及房地產項目，由市房產交易中心會同所在區房管部門組織檢查；市物業管理辦公室負責物業管理企業和物業管理項目的專項整治；各縣（市）房管部門按照職責組織本行政區域內的房地產交易、中介、物業管理秩序專項整治工作。

五、時間安排及方法步驟（20xx年6月20xx年3月）

第一階段（6月初）：宣傳發動、部署安排階段

建立方便快捷的投訴渠道。利用報刊、電視、廣播、網路等新聞媒體，宣傳整治的目的、意義，公布房地產交易、中介、物業管理專項整治投訴電話，接受廣大人民群眾監督，部署執法檢查。

泰安市房地產交易、中介、物業管理秩序專項整治舉報投訴電話：xxxxxxx

泰安市住宅與房地產信息網開設投訴台，接受消費者投訴監督。

第二階段（6月15日－12月）：檢查及整改處理階段

1、自查階段（6月15日－7月15日）。房管部門、房地產開發企業、中介機構、物業管理企業圍繞專項整治工作的重點方面開展自查自糾工作，於7月15日以前將自查自糾情況書面報告（及附表）泰安市房地產交易、中介、物業管理專項整治工作領導小組辦公室。各縣（市、區）根據當地專項整治機構要求可同時提報報告。

2、檢查階段（7月－9月）。在房地產開發企業、中介機構、物業管理企業自查的基礎上，按照職責範圍逐一進行全面檢查；對投訴的項目和企業進行重點檢查，並及時按規定進行處罰；對影響面大、具有典型意義的案件要寫出書面檢查報告，並向社會公布。要積极參加有關部門組織的聯合檢查和聯席會議，及時進行線索和案件移送。

3、抽查階段（9月－12月）。重點抽查存在嚴重違法違紀的部門和群眾集中投訴的企業，對檢查中整改不力，掩蓋真相、弄虛作假的企業，給與相應處罰和通報批評。

第三階段（20xx年12月至2008年3月）： 推進位度建設、建立長效機制

認真總結房地產交易、中介、物業管理秩序專項整治的工作情況，書面報市房地產交易、中介、物業管理秩序專項整治領導小組辦公室。並做好迎接上級部門抽查的相關工作。

通過自查、檢查，研究制定和完善管理措施、有效規範房地產交易、中介、物業管理行為，推進房地產市場的制度建設、建立房地產市場監管的長效機制。