富強夢需要怎樣的政治制度（望海樓）

「阿拉伯之春」爆發已經兩年。

　　這場劇變一度席捲整個阿拉伯世界，並導致數個國家政權更替，敘利亞危機至今仍白熱化。然而，這場當初看似天翻地覆的政治劇變，未使中東從此邁進凱歌前行的新時代。中東劇變事與願違，民眾日趨被悲觀失望情緒籠罩。「阿拉伯革命」讓這些阿拉伯國家從一個陷阱出來，又掉到另一個陷阱，「之春」變成「之冬」。

　　導致這種結果的原因固然是多方面的，但很重要的一點就是對西式民主道路的膜拜和盲目模仿。中東劇變本來是一場追求民族、民生和民權的進步社會運動，但這場變革從一開始就受到西方勢力的有意誤導。

　　法國情報研究中心推出的新書《阿拉伯革命：不為人知的一面》揭示，外部勢力在中東劇變過程中起了決定性作用。美國各種非政府組織和基金會早在2002年就開始籌劃「阿拉伯革命」，為有關國家培訓積極分子。由於深受西式民主思想毒害，這場寓意深刻的全面變革被阿拉伯精英簡單地理解為「民主與專制」的對決，其潛台詞就是，只要實現「民主轉型」，阿拉伯國家所有問題便將迎刃而解。

　　事實證明，問題遠非那麼簡單。在經濟、文化落後，尤其是貧富分化嚴重、世俗與宗教勢力對立嚴重情況下推行民主，政府無論分權還是集權，採取管制還是放任政策，總會引起對立面的不滿和抗議，使國家陷入「民主化的煩惱」。

　　從世界範圍看，世界上200多個國家和地區中，除極少數社會主義國家外，其餘幾乎都是按照西方民主制在搞資本主義和所謂新一輪的「民主化」。但比較富裕的始終是那20多個國家﹐其餘190多個國家和地區不僅面貌依舊，甚至更加動蕩和貧窮。那些急於向民主化過渡的第三世界國家，多數情況非但未能擴大政治參與，反而使國家陷入政治衰朽狀態。

　　由此涉及到一個重要問題：發展中國家要想實現國富民強，到底需要什麼樣的政治制度？

　　簡單地說，就是建立強政府，增強政府的動員和執行能力，而不是相反。這是發展中國家特定的歷史背景和發展階段決定的。在西方國家，工業化、政治現代化、國族整合等問題差不多是依次到來。而多數第三世界國家幾乎同時面臨這些難題。在國家尚未真正解決民生問題的情況下，國家首要任務是致力於經濟發展，並強調集體紀律和辛勤工作。

　　有學者比較了韓國、巴西、印度、奈及利亞等國後得出結論：「以支持投資者獲取利潤為主旨的國家干預，已被證明是工業在後發展國家崛起的先期條件。」那種只知照搬西方憲制，卻沒有耐心經歷歷史積澱的民主派，實際就是列寧曾批評的「又想洗毛皮，又不讓毛皮下水」。

　　事實上，當年西方列強在崛起過程時，幾乎都是代表先進生產力的階級占統治地位，而且不約而同地將建立「強政府」作為強國的政治保障。幾乎所有第二輪工業化時期的國家，幾乎都是在威權體制下完成的現代化。

　　近200年，衡量一個國家進步的標準，就是其西方化的能力。今天，這種觀念已經受到挑戰。國際政治中政治轉型正反兩方面的經驗教訓，尤其是當前中東政治轉型日趨偏離既定方向的鮮活例證，都使我們日漸認識到，避免盲目跟風，堅持本國政治發展道路是何等重要。

　　（作者為本報特約評論員、中國現代國際關係研究院副研究員）

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